Поделиться
Благотворительность – тема, актуальная во все времена. В кризис и вовсе количество проблем, которые можно решить исключительно за счет материальной помощи благополучных людей и организаций, растет в разы. Однако мало кто знает, что между желанием сделать благое дело и его исполнением – огромная работа. О деятельности некоммерческого партнерства «Социально-экономическое развитие Волгоградской области» (НП «Развитие») рассказывает его директор Ирина Боброва.
– Ирина Евгеньевна, первый вопрос, который чаще всего возникает у людей, когда речь идет о благотворительности – нужны ли в этом деле посредники?
– Есть распространенное убеждение, что творить добро легко, главное, чтобы были деньги. Безусловно, без финансового участия благотворителей о реализации крупных проектов речи не идет. Однако мало кто знает, что между желанием благотворителя и его реализацией лежит большая пропасть. Поясню на простом примере: организация хочет помочь городу достроить детский сад или отремонтировать больницу. Но выделить на это некую сумму – не главное. Важно правильно распределить эти средства, организовать массу тендеров, выбрать подрядчика, проследить за качеством исполнения работ, передать объект на баланс. Чтобы организовать весь этот комплекс мероприятий, нужно привлекать специалистов самых разных отраслей. Далеко не каждая структура может позволить себе создавать для этого специальные подразделения. Получается, что благое дело для жертвователя превращается в обузу, и имея на руках средства, имея четкое намерение, люди просто не имеют представления, с какого конца браться за это непривычное для них дело. Наше некоммерческое партнерство как раз и создано для того, чтобы брать эту работу на себя. Кроме того, в нашу задачу входит обеспечить прозрачность всех процедур и подготовить полную отчетность об использовании средств.
– Кто ставит перед вами цели, и каким образом формируется денежный фонд, которым располагает организация?
– Некоммерческое партнерство создано в 2011 году, его основная цель – содействие социально-экономическому развитию Волгоградской области. Повторюсь, не извлечение дохода, а распределение средств на те первоочередные нужды региона и его жителей, которые не в состоянии удовлетворить бюджет. Бывает, что жертвователь оговаривает пожелания относительно расходования перечисленных им средств. Но чаще это те болевые точки, которые определяет губернатор региона Андрей Бочаров. Те ориентиры, которые он выставляет для нас, всегда являются по-человечески правильными, поэтому мы готовы только расширять сферы применения возможностей нашей организации. Мы спешим подключиться к работе, когда требуется оперативная финансовая помощь, когда речь в прямом смысле идет о жизни и смерти людей. Например, при взрыве в кафе «Белладжио» мы выделяли средства на лечение и реабилитацию пострадавших, потому что не всегда бывает возможно и обоснованно привлечь на эти цели бюджетные средства. Без преувеличения скажу, что это была непростая работа. В это сложно поверить, но самым заковыристым этапом оказалось получение отчетной документации от зарубежных клиник, где проходили лечение пациенты.
– Если ваша работа – помогать в экстренных ситуациях, почему об этом так мало известно широкой публике?
– Далеко не все жертвователи хотят получить красивый пиар на благотворительности. Многие считают, что творить добро нужно молча. Мы лишь помогаем это делать. Насколько хорошо – можно судить по количеству реализованных нами проектов. С нашей помощью на реализацию 150 социально значимых проектов, было потрачено более 700 миллионов рублей. Среди них – строительство двух физкультурно-оздоровительных комплексов в Волжском, организация помощи в приобретении жилья для майора Сергея Солнечникова, который ценой своей жизни спас жизни подчиненных ему солдат при взрыве боевой гранаты. Благодаря нашему участию удалось достроить школу в Урюпинске и родильный дом в Камышине, закупить самое современное оборудование для Волгоградского перинатального центра. Прогуляйтесь до здания детского психоневрологического диспансера, который занимает половину здания на Асламова, 5, и вы наглядно увидите результат нашей работы. Это похоже на журнальную картинку «до» и «после».
– К слову, за такими картинками всегда стоит нелегкий труд. Что считаете самым сложным в своей работе?
– Внимание к деталям и предельную точность во всем, потому что без этого невозможно добиться результата. Наш коллектив небольшой, всего пять человек, но каждый из них – профессионал высочайшего уровня, готовый решать разноплановые задачи. Чтобы понять, насколько непростое дело благотворительность, поясню на простом примере. По просьбе жертвователя мы закупаем для сельской школы дорогостоящее оборудование. А директор отказывается его принимать, потому что вместе с долгожданным подарком на него свалится обязательство по уплате налога. Для сельской школы это непозволительная роскошь. Чтобы исполнить волю дарителя, наши юристы разрабатывают механизм, который позволил бы достичь цели, не нарушая закон. То есть сначала имущество дарится министерству образования, а затем уже распределяется в конкретно указанную школу. Опять же наша задача при этом – убедиться в том, что подарок дошел до адресата, а не осел в бюджетных фондах. За время существования некоммерческого партнерства мы заслужили безупречную репутацию, которой очень дорожим.
– А были ли попытки эту репутацию испортить?
– Благотворительность во все времена привлекала любителей дармовых денег и нечистоплотных на руку людей, так что вольно или невольно у людей формируется некое представление на этот счет. Напомню, прозрачность является одним из основных принципов нашей работы, поэтому мы в любой момент готовы отчитаться за каждую потраченную копейку как перед жертвователем, так и перед любой контрольной организацией. Мы готовы к контролю на любом этапе, и нашу работу регулярно контролирует прокуратура, налоговая инспекция, КСП, КРУ. К примеру, в августе 2014 года перед нами была поставлена задача приобрести и организовать передачу десяти автомобилей «Нива» для лучших волгоградских участковых. Мы получили пожелания относительно технического оснащения этих машин от руководства МВД, затем объявили конкурс, для участия в котором пригласили всех дилеров. Нам удалось купить эти автомобили с хорошей скидкой. И наконец, в наши обязанности входила разработка юридического механизма, который избавил бы новых владельцев от необходимости платить налог за подарок. На всех этапах этой работы мы активно взаимодействовали с представителями МВД, приглашали их для контроля и ориентировались на их мнение при принятии важных решений.
– Кто финансирует вашу организацию, и привязаны ли эти траты к благотворительным средствам, которыми распоряжается некоммерческое партнерство?
– Еще раз напомню, что мы являемся некоммерческой организацией, которая существует также на средства жертвователей. Ряд организаций выделил на это специальный фонд, который мы расходуем очень экономно. Как и все остальные, мы оптимизировали свою работу в кризис. Наш коллектив в пять человек занимает очень скромные площади. Более того, одна из задач, которые мы ставим перед собой, – не только грамотно потратить, но и приумножить средства фонда. Бюрократическая машина, увы, работает слишком медленно, поэтому реализация крупных проектов, связанных со строительством, может растягиваться на годы. Средства, пожертвованные на эти цели, мы размещаем на депозитах на очень выгодных условиях. За все время работы некоммерческого партнерства таким образом удалось заработать около 50 миллионов рублей. Надеемся, что они тоже принесут пользу региону.
– Поделитесь, над каким проектом работаете сейчас?
– В этом нет никакого секрета. Сейчас мы будем финансировать строительство стадиона «Темп». Просто перечислить деньги – не наша работа. Мы уже заключили соглашение о сотрудничестве с администрацией Волгограда. Несмотря на то, что земельные вопросы у нас пока решаются непросто, мы уверены, что воля дарителя будет выполнена в полном объеме, ведь появления этого стадиона очень ждут жители Красноармейского района. Ежедневно выполняя массу административной работы, кропотливо следуя букве закона, мы получаем огромный заряд эмоций как раз от благодарных людей, которым результаты нашего труда помогают менять жизнь к лучшему. Именно поэтому мы не привыкли жаловаться, когда работы много, ведь она приносит радость людям.