Сегодня
заместитель главы администрации
Волгограда Олег Капустин, отвечающий за коммунальное хозяйство Волгограда,
подал в отставку. По словам самого господина Капустина, решение об уходе в
отставку обусловлено исключительно состоянием здоровья. Тем временем
большинство наблюдателей склонны считать, что уход главного коммунальщика
города является свидетельством полного провала непродуманной политики мэрии
Волгограда в сфере ЖКХ.
Сам
господин Капустин утверждает, что его уход с поста вице-мэра обусловлен исключительно состоянием здоровья
и никоим образом не скажется на подготовке города к зиме.
«Я
недавно выписался из кардиоцентра, и врачи настоятельно мне порекомендовали
бросить работу, – сообщил V1.ru Олег Семенович. – Да и возраст уже не позволяет
работать. Что касается подготовки к зиме, то тот задел, что был уже сделан,
позволит городу совершенно спокойно войти в отопительный сезон».
В мэрии
также заверяют, что отставка Капустина не помешает подготовке к зиме, которая
идет строго по графику.
«На
сегодняшний день проведено порядка 50 процентов мероприятий по подготовке к
отопительному сезону, –
сообщили V1.ru в пресс-службе городской администрации. – В целом эта работа идет по
графику. Подготовка котлов и ремонт теплообменников идут с опережением графика. Небольшое
отставание есть в подготовке электросетей, но к началу сентября оно должно быть
ликвидировано. На подготовку отопительного сезона в этом году в бюджете
предусмотрено 70 миллионов рублей, такую же сумму город планирует выделить на
замену изношенных участков тепловых и водопроводных сетей. 30 миллионов будет
израсходовано на реконструкцию и ремонт теплопроводов Центрального района, на
котором в прошлом году произошло несколько крупных аварий. Это позволит
предотвратить подобные эксцессы в будущем».
Прямо
противоположного мнения по поводу происходящего придерживается депутат городской думы Волгограда Андрей
Осипов.
«Положение
дел в волгоградском ЖКХ выглядит очень тревожно, и отставка вице-мэра
Капустина, курирующего эту сферу, свидетельствует о том, что ситуация приняла
неуправляемый характер, – считает господин Осипов. – Предыдущий коммунальный оператор – ОАО «КТВ» – по суду был отстранен от управления
волгоградской коммуналкой, легитимность трех новообразованных МУПов: «ВКХ», «Водоканала» и «ВМЭС», –
призванных прийти на смену
КТВ, вызывает большие сомнения.
Процесс
передачи коммунального имущества в ведение МУПов до сих пор не закончен, тем
самым нарушаются сроки, установленные соответствующим решением городской думы.
С какой целью затягивается этот процесс – большой вопрос. При этом продолжается
поставка энергии МУПам на бездоговорной основе, что способствует накоплению
перед энергетиками колоссальных долгов. Часть договоров сейчас заключено, но
поставщики, видя, что город ведет нечестную игру, просят дать под них (под
договоры, – прим.
авт.) какое-то обеспечение.
В
настоящий момент энергетики зажаты в правовой вилке. Если бы не было
обязательств перед населением, они бы имели полное право отключить подачу
энергии в условиях, когда долги города перед ними растут, и погашать их никто
не собирается. Однако есть федеральный закон, согласно которому жители не
должны страдать в ходе споров хозяйствующих субъектов. И прокуратура обязывает
их исправно исполнять обязанности по поставке электроэнергии. Но почему из-за
безответственного отношения городской администрации к сфере коммунального
хозяйства оказываются крайними поставщики?
Компания
КТВ, которая накопила основную часть долгов перед энергетиками – вообще
непонятная и крайне подозрительная структура. Несмотря на то, что по закону не
имеет на это право, она собирает с населения деньги, которые потом куда-то
сливает. Эти деньги до поставщиков не доходят, и никто толком не знает, куда
они деваются. По одной из версий, они просто сливаются акционерам этой компании
и заинтересованным лицам.
Кстати,
Александр Котенджи, который сейчас возглавляет МУП «ВКХ», признался, что ему
было предложено взять на свой МУП долги предыдущих коммунальных операторов. По
его словам, он подписывать этот договор отказался. Впрочем, и без того МУПы уже
успели накопить более 100 миллионов долгов, что само по себе увеличивает риск
их банкротства и последующей потери коммунальной инфраструктуры города, которая
в этом случае уйдет в счет долгов.
Сам МУП
«ВКХ» занимается только тем, что собирает с населения деньги, а все ремонтные
работы осуществляют КТВ и РЭС. Последние не имеют права на эксплуатацию сетей и
не имеют ликвидного имущества, которым могут отвечать, но имеют
квалифицированный персонал, которого нет у МУПа «ВКХ». Последнее обстоятельство
является одним из главных препятствий для превращения его в легитимного
коммунального оператора. В результате складывается порочный круг, из которого
не видно выхода».
Кстати,
договоры, которые
успели заключить с энергопоставляющими организациями новоиспеченные МУПы,
вызывают массу вопросов у контролирующих органов.
«Сейчас
мы по поручению прокуратуры занимаемся проверкой этих договоров на соответствие
антимонопольному законодательству, – сообщила V1.ru заместитель
начальника отдела контроля органов власти УФАС по Волгоградской области Инна Снеткова.
– Делать
окончательные выводы рано, поскольку проверка еще не закончилась, но мы уже
склоняемся к мнению, что будет возбуждено уголовное дело по нарушению закона о
защите конкуренции».
Отставка
Капустина в момент, когда волгоградская коммуналка полностью зашла в тупик,
свидетельствует, что ситуация перестала быть управляемой, считает председатель Общественной палаты Волгограда
Владимир Запарин.
«Уход
Капустина – очень знаковое событие, – уверен господин Запарин. – Олег Семенович был единственным профессионалом в команде Гребенникова,
и к тому же он является достойным человеком. Он видит, что ситуация в ЖКХ
складывается катастрофическая, и понимает, что исправить ничего уже невозможно.
Поэтому он ушел, чтобы больше не пачкаться и чтобы на него не повесили грехи
Гребенникова. Его отставка лишний раз подтверждает тот факт, что ситуация в ЖКХ
Волгограда близка к критической. Точка невозврата уже пройдена, и коммуналка
вошла в состояние свободного падения».
Точку зрения
господина Запарина полностью разделяет депутат
Волгоградской областной думы Роланд Херианов.
«В
настоящий момент в сфере ЖКХ Волгограда в целом и в том, что касается
подготовки к зиме в частности, царит полная безнадзорность, – уверен депутат Херианов. – Котенджи признался, что готовить
город к зиме они стали только около месяца тому назад, а все отчеты предыдущих
трех месяцев – фикция! Где они были раньше?
Ситуация
в сфере ЖКХ Волгограда близка к коллапсу. Долги перед поставщиками составляют
астрономическую сумму под два миллиарда рублей, начались отключения энергии,
чего раньше никогда еще не было. В Ростехнадзоре говорят о том, что в нынешнем
году подготовка к зиме организована хуже, чем во все предыдущие годы, как в
экономическом, так и политическом плане. При этом заседание городской думы,
посвященное проблемам городской коммуналки, представители мэрии просто
проигнорировали, дав понять, что это их в отличие от депутатов и жителей
Волгограда совершенно не волнует.
Сегодняшний
уход в отставку вице-мэра Капустина является следствием полного провала
непродуманной политики в сфере ЖКХ. Ситуация явно вышла из-под контроля, и
Капустин, которого я могу охарактеризовать как профессионала и приличного
человека, просто не захотел быть крайним».
«Такой
плохой подготовки к зиме, как в этом году, я, честно сказать, не припомню, – резюмирует V1.ru начальник отдела по надзору за подъемными
сооружениями, коммуникациями и тепловыми сетями управления Ростехнадзора по
Волгоградской области Владимир Агабеков. – Во многом это обусловлено тем, что сегодня в Волгограде нет
организации, которая может на законных основаниях заниматься эксплуатацией
коммунальной инфраструктуры Волгограда. Бывший коммунальный оператор КТВ
кое-как готовит оборудование к зиме, но в качестве кого он это делает? Права на
эксплуатацию сетей у него нет. ВКХ нелицензированная организация и останется
таковой до тех пор, пока у нее не будет квалифицированного персонала, который
весь остался в КТВ. В результате такого отношения не может не страдать ни
качество, ни
количество выполненных работ. Как это называется? Бардак самый настоящий!»