Мэрия Волгограда призвала заняться бизнесом
городские детские сады. По требованию мэрии администрации учреждений
дошкольного образования должны в кратчайшие сроки разработать пакет предложений
из нескольких дополнительных услуг, которые на платной основе будут добровольно-принудительно
предложены на утверждение родителям.
«На городском
совещании для заведующих была озвучена информация, согласно которой детские
сады теперь должны изыскивать возможности для того, чтобы самим зарабатывать
деньги, – сообщила V1.ru и.о. заведующей детским садом №30 Оксана
Колесниченко. – Для этого мы должны будем разработать несколько
дополнительных платных услуг, выходящих за рамки основной программы. К примеру,
это могут быть курсы английского языка для дошкольников, хореографические и спортивные
кружки, бисероплетение, рисование и так далее. В соответствии с этим решением,
администрации детских садов должны провести опрос среди родителей, по итогам
которого будет определено, какие именно дополнительные услуги следует ввести в
том или ином садике. Платные услуги будут оказываться на добровольной основе,
родители вправе от них отказаться. По каждой из таких услуг с родителями будет
подписываться отдельный договор.
У нас это
нововведение пока вызывает много вопросов. Как быть, если в нашем садике для
ведения платных секций просто нет свободного места? Или, к примеру, что будут
делать и где находиться остальные дети в то время, когда будут проводиться
занятия с «платниками»? К тому же не факт, что родители отнесутся к этой идее
положительно».
Не совсем
понимают, как перестроить свою работу на коммерческие рельсы и в других садиках
Волгограда.
«Как вводить
дополнительные платные секции в нашем садике, лично я плохо себе представляю, –
признается заведующая детсадом №81 Светлана Кравченко. – У нас для этого
даже нет дополнительных помещений. Как быть, не знаю. Пока проводим опрос среди
родителей, собираемся предоставить в городскую администрацию документальные
подтверждения того, что у нас введение подобных услуг невозможно».
В областном
комитете по образованию ничего противоречащего закону в планах мэрии по
коммерциализации детских садов не видят.
«В уставе
каждого образовательного учреждения прописано, что образовательная программа,
реализуемая за счет государства, должна реализоваться бесплатно, – сообщил
V1.ru начальник отдела дошкольного и общего образования областного комитета
по образованию Радислав Музыченко. – Однако при этом у них есть право
вводить дополнительные платные образовательные услуги. Согласиться либо
отказаться от предоставления ребенку таких услуг – исключительное право
родителей. Правда, навязывать такие услуги всем поголовно нельзя – это будет
грубым нарушением закона. Мы намерены пристально следить за ситуацией в детских
садах Волгограда, чтобы не допустить возникновения перегибов».
Депутат
городской думы Сергей Коновалов назвал планируемое введение в городских
детсадах платных услуг «вынужденной мерой, необходимой для выживания города».
«Надо понимать,
что эта идея родилась отнюдь не на пустом месте, – сообщил V1.ru господин
Коновалов. – Это лишь превентивная попытка хоть как-то подготовиться к тем
серьезным финансовым трудностям, которые могут ожидать город с января 2010
года. Дело в том, что если областная дума примет решение по отмене налоговых
льгот для муниципальных помещений, городу придется заплатить огромную сумму – 1
миллиард 230 миллионов рублей, – которой у него нет и взять просто неоткуда.
Поэтому всем
ведомствам городской администрации дано задание разработать предложения по
сокращению расходной части бюджета. Одной из таких мер могло бы стать введение
дополнительных платных услуг в садиках. Особенно хочу подчеркнуть тот факт, что
оказываемые сегодня учреждениями дошкольного образования бесплатные услуги
отменять никто не собирается. Предполагается ввести новые. Скажем, плавание или
кружки по обучению чтению посредством кубиков. Дети будут посещать такие кружки
по желанию родителей. Плата будет чисто символическая – 40-50 рублей, а для
городского бюджета – реальная польза. Легко сказать: «Ах, вы такие-сякие,
наживаетесь на детях». Такая постановка вопроса, возможно, была бы правомерна,
если бы Волгоград купался в деньгах. Однако сейчас ситуация принципиально иная,
и речь идет о выживании города».
Депутат
областной думы Михаил Таранцов, в свою очередь, убежден в том, что
переведение детских садов на коммерческие рельсы полностью неприемлемо.
«Я всегда
являлся и продолжаю оставаться убежденным противником коммерциализации сферы
образования, – сообщил V1.ru господин Таранцов. – С этих позиций введение
платных услуг в муниципальных детских садах представляется мне совершенно
неприемлемым. Получается, что в зависимости от материальных возможностей
родителей мы ставим детей в принципиально разные условия. Я плохо себе
представляю, как будут проводиться такие дополнительные занятия. В школе они
проводятся после уроков, но режим детских садов не предусматривает пребывание
ребенка свыше положенного времени. Соответственно, в рамках одного и того же
рабочего дня одним детям будут уделять внимание, а другим нет, так что ли? Это же
полный абсурд! Каким бы плачевным ни было состояние бюджетной сферы города,
дошкольное образование это не та сфера, где можно ставить вопрос о
зарабатывании денег».
Тем временем ряд
наблюдателей считают, что городские власти вообще ищут возможности для экономии
совершенно не там, где следовало бы.
«Насколько мне
известно, в уставах детских садов не прописана возможность занятия коммерческой
деятельностью, – сообщил V1.ru председатель совета Волгоградской коллегии
адвокатов Сергей Нижегородов. – Но дело даже не в этом: если мы говорим о
равном и бесплатном образовании для всех, то с коммерциализацией детских садов
такой подход не совместим абсолютно. Получается, что у нас социальное
расслоение общества будет формироваться с младенческого возраста – один малыш
будет иметь возможность развиваться и получать полноценное дошкольное
образование, потому что его родители смогли изыскать деньги на платные услуги,
а другой будет воспитываться, что называется, по остаточному принципу, как бог
на душу положит. Как это будет выглядеть?
Если этот
креатив придуман с целью латания дыр в бюджете, то я бы посоветовал Роману
Георгиевичу не заниматься ерундой и для начала сократить состав городской думы.
В период его управления городом он увеличился ровно вдвое: раньше было 24 депутата,
сегодня – 48. Спрашивается: на хрена нам такая дума? Может быть, от увеличения
количества депутатов улучшилось качество работы думы? Если это так, то спросите
волгоградцев, они это на себе ощущают? Сократить вдвое – экономия составит не
меньше 50 миллионов в год. Возможности для сокращения бюджетных трат лежат на
поверхности – начиная от автомобильных парков районных администраций и
заканчивая штатами городской администрации и думы. Режь – не хочу! А то уже
совсем докатились: на детях решили деньги зарабатывать!»