В Волгоградской городской думе принято скандальное решение о повышении стоимости проезда в муниципальном общественном транспорте. Часть голосовавших против повышения стоимости проезда народных избранников заявляет о незаконности принятого решения и готовит обращение в прокуратуру с просьбой оценить его с правовой точки зрения. При этом депутаты отмечают, что самих городских чиновников кризис не затронет, а ударит только по простым волгоградцам, которые будут вынуждены нести новые расходы из-за роста цены за проезд..

Решение о повышении стоимости проезда в городском общественном транспорте было принято на заседании городской думы со второго захода. При первом голосовании проект не прошел – поступило всего 22 голоса «за» вместо необходимых 25. Вскоре после голосования был объявлен перерыв на обед, во время которого, по словам очевидцев, депутатам начали поступать настойчивые звонки из городской администрации.

После перерыва депутат Василий Кияев попросил вернуться к вопросу о стоимости проезда, поскольку по какой-то причине не смог проголосовать в первый раз. При повторном голосовании, которое, по мнению ряда депутатов, состоялось в нарушение регламента, за принятие предложения мэрии проголосовало уже 27 депутатов, чего оказалось достаточно для прохождения проекта.

«Как известно, данный проект решения думы не прошел при первом голосовании, после чего в работе заседания был объявлен перерыв, – прокомментировала V1.ru ситуацию депутат Волгоградской городской думы Ирина Соловьева. – По окончании перерыва депутат Василий Кияев заявил, что он не голосовал по вопросу повышения тарифов на проезд в общественном электротранспорте и попросил председателя городской думы Ирину Кареву поставить данный вопрос на переголосование. Председатель гордумы согласилась на это, несмотря на протест ряда депутатов, заявивших о нарушении регламента. Однако, данные заявления были оставлены председателем гордумы без внимания. Была проигнорирована и необходимость привлечения в данном случае регламентной группы для разрешения ситуации. Никаких мер для того, чтобы довести до сведения депутатов законность нового голосования, предпринято не было. В результате переголосование состоялось, и решение об увеличении тарифов на проезд в общественном электротранспорте было принято.

Тем не менее, согласно статье 61 регламента Волгоградской городской думы, новое голосование по тому или иному вопросу допускается лишь в случаях выявления ошибок в порядке и технике проведенного первоначально голосования. Никаких заявлений об ошибках не звучало, кворум в зале заседаний был. По окончании голосования председателем думы было официально объявлено об его итогах – 22 голоса «за», 9 – «против», 5 – «воздержались». Следовательно, проект решения о повышении тарифов не прошел. Депутат Василий Кияев присутствовал в зале, но, как он заявил сам после перерыва, не голосовал. Право депутата не участвовать в голосовании подтверждает 57 статья этого же регламента, и это не является основанием для назначения нового голосования по уже принятому и официально озвученному решению. Статья 61 регламента говорит о том, что при обстоятельствах, вынуждающих назначить новое голосование, необходимо поставить на голосование предложение об отмене предыдущего. Однако и этого сделано не было.

В данном случае нарушен регламент Волгоградской городской думы. В связи с этим и в целях защиты интересов волгоградцев депутаты – члены комитета по городскому хозяйству думы приняли решение об обращение в прокуратуру с просьбой дать оценку законности принятого решения, а также действий председателя Волгоградской городской думы. Тем более что принятое новым голосованием решение об увеличении тарифов на проезд в общественном электротранспорте затрагивает всех без исключения жителей Волгограда».

«Законность этого решения должна оценить регламентная группа, – сообщил V1.ru депутат гордумы Дмитрий Калашников. – Я на себя брать юрисдикцию суда не собираюсь, но, на мой взгляд, принятое думой решение как минимум преждевременно. Для начала нужно было навести порядок в сфере городских перевозок, а потом уже думать о повышении тарифов. Сейчас, например, маршрутки имеют перед муниципальным транспортом такое преимущество, как остановка в любом месте по требованию пассажира. С точки зрения пассажира, это безусловный плюс, но при этом стоит учитывать тот факт, что связанные с этим резкие маневры водителей маршруток создают реальную угрозу для других участников дорожного движения. На мой взгляд, нужно вообще развести транспортные потоки, дав возможность нормально сосуществовать обоим конкурирующим видам транспорта: и муниципальному, и частному.

В сегодняшней ситуации при условии, если маршрутчики оставят свои тарифы на прежнем уровне, продиктованное благими намерениями решение о повышении стоимости проезда в муниципальном транспорте может стать для МУП «Метроэлектротранс» попросту губительным. Ведь, выбирая, что предпочесть, 10-рублевую поездку в трамвае или 8-рублевую в маршрутке, пассажиры, естественно, будут останавливаться на последнем варианте, и муниципальное транспортное предприятие не только не покроет расходы, но и понесет еще большие убытки. Мы, фракция «Справедливой России» в городской думе, не одобряем это решение, поскольку оно не только не решает проблем МУП «Метроэлектротранс», но и влечет за собой ухудшение условий жизни для простых волгоградцев».

Депутат городской думы Василий Кияев, по инициативе которого состоялось повторное голосование, утверждает, что руководствовался исключительно соображениями о благе города.

«Какого объяснения вы от меня хотите? Я и так вчера получил большую порцию негатива в свой адрес, в том числе и со стороны интернет-изданий, опубликовавших высказывания некоторых субъектов, людей низкого уровня, – сообщил V1.ru господин Кияев. – Я действительно вчера поднял вопрос о повторном голосовании, но уверен в том, что поступил в интересах города. Когда общественный транспорт плачет и просит о помощи, ему нужно помочь, а не безразлично следить за его конвульсиями. Я видел, как другие города лишались муниципального транспорта, а рельсы шли на металлолом. Это большая беда. Цифры, подтверждающие бедственное положение Метроэлектротранса, я, правда, не видел, но их проверяли и городская администрация, и КСП, как я могу им не верить?

Зато мне хорошо известно, что 70% подвижного состава МУП «Метроэлектротранс» изношено, там все нужно менять и латать. Я являюсь собственником холдинга, в который входит несколько предприятий, названия которых я не хотел бы сейчас озвучивать... Мы сотрудничаем с Метроэлектротрансом: мы изготавливаем детали, они их монтируют. Обвинений в свой адрес по поводу какой-то личной или коммерческой заинтересованности в принятии решения по увеличению стоимости проезда в городском транспорте я не боюсь – они не имеют под собой ни малейших оснований. Я голосовал только исходя из того соображения, что городской транспорт необходимо сохранить во что бы то ни стало. Никакой другой цели я не преследовал».

«В том, что мой коллега Кияев не обладает точными данными о состоянии дел в МУП «Метроэлектротранс» нет ничего удивительного, – сообщил депутат городской думы Федор Литвиненко. – Их депутатам просто никто не предоставил: в обосновании необходимости повышения цены проезда в городском транспорте были лишь общие фразы о том, что для МУП «Метроэлектротранс» это жизненно важная мера. На самом деле главной проблемой транспортного предприятия являются не убытки, а неэффективное хозяйствование и раздутый штат, насчитывающий пять тысяч сотрудников.

Что касается возможной заинтересованности господина Кияева в принятии решения о повышении транспортных тарифов, то я ничего не утверждаю, но и не исключаю этого.

Если говорить о самом принятии решения о повышении тарифов на проезд в городском электротранспорте, то наш комитет сейчас готовит заявление в прокуратуру с просьбой оценить его законность. К слову, на управленческие расходы в бюджет следующего года заложена фактически та же сумма, что и в прошлом: миллиард двести тысяч рублей. То есть, кризис самих городских чиновников не затронет, он ударит только по простым волгоградцам в виде повышения цен на проезд».

В МУП «Метроэлектротранс» тем временем заявляют, что повышение цен на проезд является необходимым условием выживания транспортного предприятия.

«Ни о какой прибыли не может быть и речи, – сообщила V1.ru руководитель планового отдела МУП «Метроэлектротранс» Татьяна Малова. – Повышение стоимости проезда в горэлектротранспорте нужно нашему предприятию лишь для того, чтобы хоть как-то удержаться на плаву. Если бы тарифы оставались на прежнем уровне, в следующем году в бюджете Волгограда образовалась бы «дыра» в 150 миллионов рублей. Именно в эту сумму оцениваются убытки Метроэлектротранса в 2010 году, которые городская администрация должна нам возмещать по статье «Компенсация убытков, связанных с регулированием тарифов городского электротранспорта». Никакой прибыли не будет, в лучшем случае, что называется, выйдем в ноль.

Ситуация у предприятия очень сложная, с 1 января мы вынуждены сократить 150 сотрудников. Не радует нас и то, что на сегодняшний день мы выходим в лидеры по ценовому тарифу. Маршрутки свои расценки на проезд не пересмотрели, равно как и заполонившие город областные автобусы. Все это явно работает не в нашу пользу».

Тем не менее документально подтвердить депутатам Волгоградской городской думы, что только повышение тарифов может спасти «тонущее» предприятие в МУП «Метроэлектротранс», не смогли.

«Согласно восьмому пункту порядка установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда, для повышения тарифов, в данном случае на проезд в общественном транспорте, должны возникнуть определенные обстоятельства, которых на сегодняшний день нет, – считает депутат Ирина Соловьева. – Судя по балансу «Метроэлектротранса» и ПАТП-7, убытков у этих предприятий не прослеживается, значит, они рентабельны. Это же подтверждается и официальными показателями финансово-хозяйственной деятельности данных предприятий. Следовательно, для повышения тарифов нет оснований».

«Я на вчерашнем заседании не был, поскольку сейчас нахожусь в санатории, – сообщил V1.ru депутат Валерий Могильный. – Тем не менее могу сказать, что принятое вчера коллегами решение представляется мне экономически нецелесообразным. Повышение цены проезда в городском транспорте делает трамваи и троллейбусы менее конкурентоспособными в сравнении с маршрутками. Так можно дойти и до абсурда, подняв стоимость проезда до 100 рублей. Вопрос только в том, кто при таких расценках будет ездить? На мой взгляд, нужно было искать другие пути решения стоящей перед МУП «Метроэлектротранс» проблемы. Ведь возникла она не от того, что расценки маленькие, а потому что людей стало меньше ездить.

Моими коллегами, кстати, было высказано несколько интересных предложений на этот счет. В частности, ограничить движение маршруток в центре города. О такой необходимости говорилось давно, потому что такого засилья маршрутных такси в центре города ни у кого, кроме нас, нет. Стоило бы задуматься об оптимизации и МУП «Метроэлектротранс». Работать нужно гибче и думать в первую очередь об интересах жителей города».

При этом, несмотря на повышение стоимости проезда в муниципальном транспорте, владельцы маршрутных такси не собираются повышать цену, но опасаются, что к этому их начнет принуждать мэрия Волгограда.

«Мы пока не планируем повышать стоимость проезда в маршрутных такси, – говорит председатель ассоциации пассажирских автотранспортных перевозчиков Юрий Белоусов. – Те тарифы, которые установило нам Управление по региональным тарифам, дают возможность для небольшого лавирования, но большинство перевозчиков предпочло установить тарифы на средней границе коридора. В случае же если тарифы на проезд в трамваях и троллейбусах действительно повысятся, то произойдет перераспределение пассажиропотока. Муниципальный транспорт будет ходить пустым, на маршрутках же будет аншлаг. Хотя я не исключаю и того, что мэрия будет искать любые рычаги воздействия на перевозчиков для того, чтобы те кардинально пересмотрели тарифную политику и также повысили цены».