Волгоградский пенсионер Виктор Большаков обратился в суд с иском к мэрии Волгограда и городской думе по поводу незаконности решения об отмене бесплатного проезда для школьников в городском общественном транспорте.

«Житель Тракторозаводского района Виктор Большаков подал заявление об отмене решения от 23.12.2009 №28/827 “О проезде обучающихся в общеобразовательных учебных заведениях в общественном транспорте”, – сообщили V1.ru в пресс-службе арбитражного суда Волгоградской области. – По его мнению, это решение противоречит пункту 2 статьи 55 Конституции РФ, согласно которому в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, так как это ущемляет права детей, ухудшая их условия жизни. Ответчиками по этому иску выступают мэрия Волгограда и городская дума. Заявление принято к производству, его рассмотрение назначено на 18 февраля».

По словам самого пенсионера, обратиться в суд его заставила «усталость от правового беспредела, творящегося сегодня в Волгограде».

«Согласно Конституции, в Российской Федерации не могут приниматься меры, которые ухудшат финансово-экономическое положение населения, – сообщил V1.ru господин Большаков. – То есть, отбирать у детей право на бесплатный проезд городские власти Волгограда не имели никакого права. Это могло бы произойти только в том случае, если бы мэрия официально признала себя неспособной исполнять свои обязательства, другими словами, во всеуслышание объявила бы себя банкротом. Так как ничего подобного не произошло, отмена льгот для школьников не имеет под собой никаких правовых оснований. Насколько мне известно, в городской бюджет заложено порядка 250 миллионов рублей на обеспечение бесплатного проезда для некоторых категорий льготников, в число которых, помимо ветеранов Великой Отечественной войны и участников кубинских событий, входят и депутаты городской думы Волгограда. Депутатам, конечно, бесплатный проезд в городском электротранспорте нужен позарез: их в троллейбусах каждый день ездит столько, что не протолкнешься. Школьники – другое дело, им бесплатный проезд ни к чему. Во всяком случае, средств для обеспечения этой льготы для детей в городском бюджете не нашлось».

При этом Виктор Большаков подчеркивает, что лично его отмена бесплатного проезда для школьников не коснулась, поскольку внуков школьного возраста у него нет.

«Просто надоело наблюдать за тем, как детей из малообеспеченных семей заставляют отдавать последние копейки, а если их нет, вышвыривают их трамваев и троллейбусов на мороз, – пояснил пенсионер. – Кроме того, меня беспокоит то, что многие из детей вынуждены теперь отказываться от посещения секций, кружков. Я думаю, что все это вещи, мимо которых не должен проходить ни один порядочный человек».

Депутат городской думы Федор Литвиненко не сомневается в правоте пенсионера и желает ему добиться победы. «Я рад, что хотя бы один человек решился открыто заявить о том, о чем думают многие волгоградцы, – сообщил V1.ru господин Литвиненко. – Нельзя не отметить его активную гражданскую позицию. Высоко оцениваю его поступок и желаю ему победы. Что же касается иска господина Большакова, то мы считаем его доводы вполне логичными и обоснованными. Со своей стороны можем предложить неравнодушному пенсионеру правовую и юридическую помощь в отстаивании его требований.

Со своей стороны доказывал и буду продолжать доказывать, что решение об отмене бесплатного проезда для школьников было необоснованным. Бывают случаи, когда принятие таких непопулярных решений необходимо. Например, когда городские власти из-за нехватки средств в бюджете встают перед дилеммой: выплачивать зарплату родителям или обеспечивать бесплатный проезд для их детей. В таком случае было бы разумным остановиться на первом варианте. Но в данном случае мы видим, что парк машин городских чиновников растет, рядом с мэрией и городской думой уже нет места для парковки, качество ремонта в кабинетах «народных слуг» тоже выросло. Соответственно, и затраты на все это выросли. А на бесплатный проезд для детей денег нет. Возникает вопрос, что у нас в таком случае первично: забота о детях или благополучие чиновников?»

Сопредседатель регионального отделения «Деловой России» Андрей Куприков в свою очередь заявил, что не только полностью разделяет мнение Виктора Большакова, но и готов оказать пенсионеру юридическую помощь в отстаивании его требований. «Лично я для решения проблемы бесплатного проезда школьников предлагаю одну очень простую формулу: пиар мэра разделить на три, равно школьники, – говорит господин Куприков. – Для тех, кто не знает: цена вопроса – 20-25 миллионов рублей в год. Именно столько стоит бесплатный проезд детей для муниципалитета. Это в три раза меньше, чем затраты на пиар градоначальника. На прошлой неделе смотрел один из вечерних новостных эфиров муниципального канала. Малоуважаемый мною мэр перед камерой грозил пальцем «Метроэлектротрансу» за то, что те плохо организовали продажу льготных билетов для школьников. Цинизм с его стороны меня уже не удивляет. Но в отношении детей?! Кем нужно быть, чтобы позволять себе такое?

Волгоградские правозащитники положительно высказались по поводу желания Виктора Большакова защитить права волгоградских школьников, но от оценки судебных перспектив его иска тем не менее уклонились.

«Несомненно то, что у подавшего исковое заявление пенсионера есть на то основания, равно как и у других волгоградцев, – сообщил V1.ru пресс-секретарь аппарата уполномоченного по правам человека в Волгоградской области Юрий Корзеев. – Принятие решения об отмене бесплатного проезда для школьников вызвало в Волгограде широкий негативный резонанс, и уполномоченный по правам человека Валерий Ростовщиков заявлял, что не считает это решение разумным. Но больше вопросов с юридической точки зрения вызывает процедура принятия предшествующего решения о повышении стоимости проезда в общественном транспорте Волгограда для всех категорий граждан с 8 до 10 рублей. Тогда, как известно, депутаты приняли два взаимоисключающих решения – за и против.

Что касается предмета искового заявления господина Большакова, то, с одной стороны, очевидно, что введенные взамен отмененной льготы социальные проездные не равноценны бесплатному проезду. Безусловно, можно говорить и о том, что затронуты законные интересы граждан на получение образования. Теперь родители вынуждены выбирать учебное заведение с привязкой к месту жительства, дабы исключить дополнительные затраты на проезд.

С другой стороны, 55 статья Конституции дает довольно широкое поле для трактовки. К тому же право предоставлять или упразднять льготы входит в компетенцию муниципальных органов власти.

Что же касается самого иска, то мы приветствуем любую активность граждан на поприще защиты своих прав и законных интересов. Надеемся, что суд даст обстоятельную и объективную оценку решению городских властей об отмене бесплатного проезда для школьников».