Мэрия Волгограда выступила с инициативой
увеличить возрастной ценз «детского комендантского часа» до 18 лет
включительно. Мнение наблюдателей по этому поводу разделились: одни полагают,
что этот шаг будет исключительным благом для подростков, другие убеждены, что
ограничивать свободу человеку, имеющему право устроиться на работу, вступить в
брак, и потенциально способному воспитывать к этому возрасту уже своего
собственного ребенка, как минимум неразумно.
По информации пресс-службы городской администрации, мэрия собирается внести в областную думу предложение о внесении изменений в региональный закон «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, психическому, духовному и нравственному развитию в Волгоградской области». Одним из основных положений данного закона является недопущение пребывания детей в возрасте до 16 лет в определенных учреждениях (ночных клубах, барах, точках реализации алкогольной продукции и прочее) и общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время.
По мнению руководства города, возрастной ценз, обозначенный в законе, необходимо поднять до уровня 18 лет и таким образом привести его в соответствие с требованиями федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
Как сообщается, основным аргументом в пользу повышения ценза является милицейская статистика, согласно которой большая часть правонарушений совершается именно подростками в возрасте 16-17 лет и гораздо реже – тинейджерами младше 16-ти.
Предложение мэрии уже нашло своих горячих сторонников в лице представителей волгоградских правоохранительных органов.
«Как известно, по закону родители несут ответственность по воспитанию и содержанию ребенка до 18-летнего возраста, – сообщила V1.ru начальник отдела по делам несовершеннолетних ГУВД по Волгоградской области Наталья Колмагорова. – Поэтому распространить действие ограничения на нахождение на улице в ночное время на подростков вплоть до достижения ими совершеннолетия было бы вполне логичным. И потом, многие родители, возражающие против внесения этой поправки, плохо представляют механизм действия детского комендантского часа. Никого насильно хватать и помещать в кутузку мы не будем. Подход будет индивидуальным. У всех есть сотовые телефоны. Сотрудники ПДН, обнаружив на улице после 22:00, скажем, 17-летнюю девочку, свяжутся с ее родителями по телефону, узнают, почему она находится в это позднее время на улице, и сообщат, что ребенка необходимо забрать. До прибытия кого-нибудь из родителей сотрудники ПДН остаются с подростком. Делается это для того, чтобы обезопасить ребенка от чужого негативного влияния и не допустить, чтобы он стал жертвой преступления. Условия детского комендантского часа будут исполняться деликатно, никаких перегибов со стороны правоохранительных органов не будет».
Председатель комитета по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Наталья Латышевская называет предложение городских властей «более чем разумным».
«Я обеими руками за, – сообщила V1.ru госпожа Латышевская. – Во-первых, во всем должен быть свой порядок, во-вторых, сегодняшнюю криминогенную ситуацию спокойной никак не назовешь. Рост сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних, думаю, тревожит не только меня, но и большинство родителей Волгограда. У меня 15-летняя внучка в 21:00 возвращается от репетитора, так вся семья еще за полчаса до ее возвращения заступает на дежурство у трамвая. У меня нет никаких сомнений в том, что предложение об увеличении возрастного ценза действия детского комендантского часа следует внедрять в жизнь. И чем раньше, тем лучше!»
Уполномоченный по правам ребенка по Волгоградской области Нина Болдырева, напротив, полагает, что городские власти, предложив считать детьми волгоградцев до 18 лет, несколько перегнули палку.
«У нас, согласно федеральному законодательству, 14-летний ребенок считается частично дееспособным, а с 16-ти может подать заявление о том, чтобы его признали полностью эмансипированным, то есть дееспособным, – сообщила госпожа Болдырева. – Более того, с 16 лет в нашей стране можно не только вступать в брак, но и даже самостоятельно воспитывать детей. Так зачем же связывать по рукам и ногам 18-летнего гражданина, который к этому времени может иметь двухгодичный рабочий стаж, два года состоять в браке и воспитывать собственных детей? Все это выглядит, мягко говоря, нелогично. Я склоняюсь к мнению, что увеличивать возрастной ценз не нужно. Пусть лучше все останется так, как есть».
Психотехнолог Наталия Талисман тем временем считает, что ночное ограничение свободы юных волгоградцев вплоть до наступления несовершеннолетия станет для них исключительным и бесспорным благом.
«Предложение об ограничении нахождения детей до 18 лет на улице в ночное время является совершенно разумным, – уверена госпожа Талисман. – Находиться в ночных клубах подросткам до 18 лет нельзя, работать в ночную смену им тоже запрещено законодательством. Спрашивается, что в таком случае ребенку делать на улице после 22:00? При этом не стоит забывать о том, что с 22:00 до 6:00 нужно спать: именно в этот временной промежуток организм запрограммирован на отдых. Особенно это касается молодых людей, организм которых находится в процессе формирования до 25-летнего возраста. 17-18 лет – период полового созревания, и лучше, если дети этот этап своей жизни проведут дома. И потом, с точки зрения морали: почему ребенок должен шляться по улице? То есть все говорит о том, что ночью до совершеннолетия объективно делать совершенно нечего».
Председатель Общественной палаты Волгограда Владимир Запарин в свою очередь уверен, что определение времени пребывания ребенка на улице является исключительной прерогативой родителя.
«Как отец я вправе сам решать, когда и где находиться моему ребенку, – сообщил господин Запарин. – Я несу за это ответственность. Это что касается благополучных семей. Да, есть и неблагополучные, но для этой категории есть милиция, соцопека и так далее. Я бы хотел выступить со встречной инициативой: предлагаю распространить действие детского комендантского часа на мэра Волгограда Романа Гребенникова. Чем больше он прикладывает усилий, тем хуже становится жить простым волгоградцам. Поэтому я полагаю, что если его не выпускать из дома с 8 утра до 7 вечера, многие вздохнут с облегчением».