Депутаты Волгоградской областной думы утвердили
новую структуру администрации региона. В связи с произошедшими изменениями штат
администрации региона уже «похудел» более чем на сто человек, к концу года
чиновничий аппарат региона планируется сократить еще на 24 процента.
Как сообщили
V1.ru в пресс-службе администрации региона со ссылкой на первого заместителя
главы администрации Геннадия Чурикова, главной задачей, которая ставилась
при разработке структуры, было повышение эффективности работы исполнительной
власти, а также сокращение численности сотрудников и снижение расходов на
содержание.
«Мы провели
встречи с представителями всех фракций в областной думе, выслушали их мнение и
конструктивные деловые советы, – рассказал Геннадий Чуриков. – Новая структура
также обсуждалась с профессорско-преподавательским составом Волгоградской
академии государственной службы. Ее специалисты проанализировали прежнюю
систему и сделали замечания по новшествам. Были предложены различные варианты,
которые тоже были учтены при формировании».
Сообщается, что
новая структура отличается от предыдущей тем, что в наибольшей степени
соответствует конфигурации российского правительства. Руководству области будет
удобно общаться с представителями различных министерств и ведомств для более
оперативного и эффективного решения поставленных задач.
Кроме того,
предполагается дальнейшая реформа всех комитетов и управлений – изменится их
количество, структура, сократится численность работников. Сейчас же, по мнению
руководства региона, штаты раздуты и не вполне соответствуют современным
требованиям. В администрации региона уже сокращено более 100 человек. К концу
года численность сотрудников уменьшится на 24 процента.
В числе новых
подразделений – управление по инвестициям и развитию. Его появление
продиктовано тем, что новая администрация делает ставку на развитие экономики,
а оно невозможно без финансовых вливаний. Новое управление займется разработкой
и внедрением программ по улучшению инвестиционных условий в регионе,
рассмотрением инвестиционных проектов, в том числе тех, которые предлагают
зарубежные компании.
«Основные
изменения – сокращение числа вице-губернаторов с 14 до девяти человек и
сокращение на 25 процентов всего аппарата, – сообщил V1.ru депутат
Волгоградской областной думы Роланд Херианов. – Плюс теперь все
вице-губернаторы региона курируют те же направления, что и министры
правительства РФ. Это приблизило структуру администрации региона к структуре
федерального правительства. Эти изменения я оцениваю более чем хорошо. 26
декабря, когда Анатолий Бровко стал губернатором, он пообещал нам произвести
сокращение штатов. Он сдержал свое слово, и я приветствую соответствие его слов
делу. Это подтверждает серьезность его намерений и действий».
Депутат
Волгоградской областной думы Олег Болотин, в свою очередь, считает, что,
несмотря на впечатляющее число подлежащих увольнению чиновников, эффективность работы
администрации региона в условиях утвержденных областным парламентом изменений
не очевидна.
«Те изменения,
которые сделаны губернатором по количеству замов, по изменению их курирующих
назначений, изменения в отношении ряда управлений, департаментов и отделов, не
позволяют мне судить об эффективности перемен и насколько от них может
улучшиться качество управления регионом, – заметил господин Болотин. – Об
этом можно было бы судить, если бы вниманию думы были представлены полномочия
каждого структурного подразделения и функции, которые будет исполнять каждый
чиновник этого подразделения. Но этого сделано не было. Более того, уверен, что
эта работа еще не выполнена и на уровне руководства администрации области.
Поэтому не могу оценить, что это принесет жителям области».
Эксперт фонда
развития информационной политики Андрей Серенко склонен расценивать
информацию о произошедших структурных изменениях в администрации Волгоградской
области с критических позиций.

«На самом деле никаких серьезных и принципиальных
изменений не произошло, – сообщил V1.ru господин Андрей Серенко. – Сокращение
числа вице-губернаторов, судя по всему, производилось не по принципу
распределения кадров по функционалам, а путем подгонки их под функционал. По
всей видимости, в распоряжении губернатора просто нет достаточного количества
людей, которым он мог бы доверить вице-губернаторское кресло. Очевидно, что он
не доверяет прежней команде – большинство вице-губернаторов «прошлого созыва»
либо уволены, либо висят на волоске. По тому, как тяжело проходили ключевые
кадровые назначения в администрации региона, можно судить о том, что кадрового
потенциала не существует.
Далее – команда
Анатолия Бровко почти полностью состоит из варягов, кроме Романа Бекова там
больше нет представителей региональной элиты. Из этого, а также из отказа от
идеи создать региональное правительство следует вывод, что губернатор не
собирается согласовывать свои действия с интересами местной элиты. Планы по
сокращению около 25 процентов аппарата свидетельствуют о том, что нынешняя
бюрократическая корпорация главе региона не дорога. Все это создает отчетливое
ощущение внешнего стиля управления. Насколько успешным будет такой стиль в
приложении к Волгоградской области, я не знаю. Но думаю, что эта стратегия не
увенчается успехом. Во всяком случае, приближается символическая дата – 100
дней у власти, а никаких убедительных позитивных изменений в области, на мой
взгляд, не видно».
Политолог
Александр Стризое одобрительно расценивает информацию о сокращении штата
областной администрации, но при этом считает, что во главу угла должна быть
поставлена эффективность работы этого органа.
«Саму структуру
я прокомментировать не могу, поскольку еще с ней не знаком, – сообщил V1.ru
господин Стризое. – Но главным требованием к ней должно быть не предельно малое
количество чиновников, а эффективность работы администрации. Число чиновников,
безусловно, сокращать надо, но самое главное – какие личности займут места в
новой структуре. Эффективность работы администрации зависит не столько от
структурных перемен, сколько от кадровых назначений. Следующий момент –
администрация Максюты не имела стратегии развития области, за что ее
неоднократно ругали. Новая администрация свое видение таковой пока не объявляла.
Так что ждем».