Власти Волгограда заявили о своем намерении
радикально сократить численность городских чиновников. Согласно их планам уже к
августу с занимаемых должностей будет снято не менее 500 человек. Кроме того,
по замыслу «отцов города» руководящий состав мэрии должен серьезно омолодиться,
дабы генерировать свежие идеи и идти в ногу со временем.
По информации
пресс-службы городской администрации, в ближайшее время планируется проведение
масштабной реорганизации, в результате которой будет сокращено 500 работников
подразделений мэрии и муниципальных учреждений.
В первую очередь
сокращение коснется департамента финансов, департамента ЖКХ и ТЭК и
муниципальных учреждений ЖКХ, а также районных администраций. Обновленная
структура городской администрации должна быть подготовлена в течение месяца. По
словам главы Волгограда Романа Гребенникова, реорганизация станет
продолжением начатой в 2008 году работы по оптимизации кадровой структуры.
Планируемое сокращение позволит исключить дублирование функций различными
подразделениями. Волгоградский градоначальник, говоря о грядущем сокращении
чиновничьих штатов, подчеркнул важность обновления кадров за счет привлечения специалистов
из состава Молодежной администрации Волгограда. По мнению мэра, новое поколение
чиновников еще не успело обрасти догмами, заразиться вирусом равнодушия к
нуждам и чаяниям простых волгоградцев и способно генерировать свежие идеи.
Депутат
областной думы Владимир Ефимов считает, что решение нынешних городских
властей о сокращении чиновничьего аппарата следует рассматривать в контексте
грядущих выборов мэра.
«В данном случае
мы видим со стороны мэра хороший предвыборный ход, который отлично ложится в
канву заявлений президента о необходимости сокращения всей армии чиновников страны
на 20%, – полагает господин Ефимов. – То, что руководящий состав планируется
подвергнуть омоложению, хорошо, но главное, чтобы чиновники новой генерации
были компетентными в той сфере, которую будут курировать. Понятно, что со
временем потенциал чиновника снижается, но в идеале это должно компенсироваться
опытом и накоплением знаний. Так что моторные функции – это прекрасно, но к ним
в качестве приложения нужна голова. Если чиновники старой формации, знающие,
образно говоря, где какая труба зарыта, будут компенсированы специальной
компьютерной информационной системой, сокращение руководящего состава городской
администрации пройдет безболезненно, и жители не потеряют в качестве получаемых
услуг. Немаловажно и то, готовы ли оставшиеся чиновники взять на себя
функционал сокращаемых коллег? Надеюсь, авторы реорганизации эти нюансы учли. И
последнее – если высвободившиеся средства пойдут не на повышение зарплаты
бюрократической братии, а на решение вопросов ЖКХ, я бы такое решение только
приветствовал».
Депутат
Волгоградской городской думы Евгений Щур продемонстрировал полную поддержку
начинаниям городских властей.
«Я абсолютно
согласен с Гребенниковым в том, что районные администрации практически
полностью дублируют функции департаментов мэрии, и поэтому не оправдывают
своего существования, – считает господин Щур. – В идеале их надо полностью
расформировать, поскольку в структуре мэрии это лишнее звено. Идея омоложения
кадров тоже заслуживает поддержки. В городской администрации нужно больше
молодых людей, незашоренных, полных сил, а не тех, кто просто отсиживает срок
до пенсии. Так что городское руководство, затеяв сокращение чиновничьего
аппарата, несомненно, стоит на правильном пути».
По мнению политолога
Инны Прихожан, заявив о сокращении штатов, мэрия Волгограда прежде всего,
выполняет наказ федерального центра. При этом она уверена, что городские власти
взвалили на себя почти невыполнимую задачу.
«Зная процесс
реализации подобных обещаний, к такого рода вещам следует относиться осторожно,
– считает госпожа Прихожан. – Чиновничий аппарат что мифическая гидра: на месте
отрубленной головы тут же вырастают две новые. Роман Гребенников не первый и не
последний, кто пообещал радикально сократить численность чиновников, но все
попытки его предшественников приводили, как правило, к обратному результату.
Первый и главный вопрос: почему это происходит сейчас? На мой взгляд, ответ
очевиден: такова воля федерального центра, провозгласившего своей основной
целью модернизацию, задачу, которую с чиновниками старой закваски решить
невозможно. Пятьсот человек – это ровно двадцать процентов от нынешнего
количества городских чиновников, тот самый стандарт, который, по всей
видимости, и был предложен Москвой. Федеральный центр сказал: «Надо», Роман
Георгиевич ответил: «Сделаем».
Цель обозначена
благая, но будет ли «похудевшая» и помолодевшая мэрия работать лучше, чем
нынешняя? Очень бы хотелось на это надеяться. Плохо, когда на одном месте сидят
трое там, где одному делать нечего, но и если их заменят на одного, но бестолкового,
тоже мало радости. В конечном счете дело не в том, много чиновников или мало, а
в том, насколько эффективно они справляются со стоящими перед ними задачами. И
молодость здесь – сомнительный аргумент. Через три-четыре года
бюрократы-неофиты станут такими же «железобетонными», как и их предшественники.
Главное, чтобы чиновники были профессионалами и обслуживали не собственные или
корпоративные, а государственные интересы. А разговоры о душевности и
проникновенности, которыми должен обладать «столоначальник», являются полной
чушью. Чиновник – это не человек, а функция. Он должен добросовестно исполнять
свои должностные обязанности, а слушает ли он рок-н-ролл или наслаждается
классической музыкой, любит детей, собак или то и другое сразу, – никого не
интересует».
Политолог
Александр Стризое в свою очередь не торопится с выводами.
«Действительно,
и президент, и правительство не раз призывало к сокращению аппарата управления,
– сообщил V1.ru господин Стризое. – Но вряд ли было прямое указание механически
взять и «отрезать» от чиновничьего аппарата 20%. Скорее, в действиях
волгоградского мэра прослеживается желание вписаться в федеральный тренд, что
само по себе вполне похвально. Впрочем, независимо от мотивов, сокращение числа
чиновников всегда приветствуется. Известно, что расходы на аппарат управления
составляют колоссальные суммы. Если задуманное волгоградскими властями
сокращение кадров приведет к сокращению расходов, это будет безусловной удачей.
Тогда эта реформа будет выглядеть оправданной. Что касается молодежи, то мне
здесь судить трудно. Одно дело – благие намерения, другое – опыт. В любом
случае, начинание запланировано хорошее. Каким будет результат – посмотрим».