Поделиться
Поделиться
Глава администрации Волгоградской областиАнатолий Бровко подписал постановление об отрешении от должности главыОльховского муниципального района Николая Орлова.
Как сообщили V1.ru в пресс-службе администрацииВолгоградской области, основанием для принятия губернатором такого решениепослужили действия (точнее, бездействие) главы Ольховского района, влекущиенарушение прав и свобод человека и гражданина.
Николай Орлов длительное время не исполнял своиобязанности по решению вопросов местного значения. В нарушение положенийфедеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» и «Об образовании» он не обеспечил должногофинансирования коммунальных расходов школ и детских садов района. Это повлеклорост задолженности данных учреждений перед муниципальным унитарным предприятием«Гусевское ЖКХ», что, в свою очередь, способствовало образованию задолженностиперед ООО «Волгоградрегионгаз» на сумму свыше шести миллионов рублей. При этомзадолженность накапливалась более года. В результате все это привело к срывуотопительного сезона в Ольховском районе.
Систематическое нарушение Николаем Орловымдействующего законодательства послужило основанием для обращения прокурорарайона в суд. Однако даже после вступления в октябре 2010 года в законную силурешения суда, обязавшего главу Ольховского района устранить допущенныенарушения, Николай Орлов не предпринял шагов по его исполнению.
«В связи с этим в целях защиты прав и свободжителей Ольховского района, обеспечения бесперебойного функционирования всехсистем жизнеобеспечения, на основании пункта 2 части 1 статьи 74 «Удалениеглавы муниципального образования в отставку» Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» я издал постановлениеоб отрешении Николая Орлова от занимаемой должности», – прокомментировал своерешение губернатор Анатолий Бровко.
По мнению губернатора, отрешение Николая Орловаот должности не создаст проблем в управлении районом. Исполнение обязанностейглавы района будет осуществляться одним из заместителей главы района, которогоопределит Ольховская районная дума. Администрация района и муниципальныеучреждения будут работать в штатном режиме.
Выборы нового главы района пройдут в сроки,установленные федеральным законодательством.
По словам прокурора Ольховского района РоманаГромова, отставка Николая Орлова не вызывает никаких вопросов с точкизрения соответствия закону.
«Я не собираюсь комментировать постановлениеглавы администрации региона, тем не менее отмечу, что ФЗ-131 «О местномсамоуправлении» содержит норму, которая делает эту отставку обоснованной, –сообщил V1.ru господин Громов. – Губернатор вправе отрешить от занимаемойдолжности главу района за бездействие, либо действия с его стороны, нарушающиеправа и свободы граждан, в случае если это подтверждено в судебном порядке».
Теперь уже бывший глава Ольховского районаНиколай Орлов в свою очередь назвал происходящее ни много ни мало«рейдерским захватом» района и высказал намерение оспорить губернаторскоепостановление о своем отрешении от должности в суде.
«Ситуация, результатом которой стало моеотрешение от должности, сложилась не сегодня, – заявил господин Орлов. – Онаначала складываться с начала текущего года, когда формировался бюджетВолгоградской области, в том числе и Ольховского района. Дотации нашего районабыли сокращены на 30 миллионов рублей. Учитывая, что в конце прошлого года намтакже не додали дотацию в размере еще 10,3 миллиона рублей, мы не смоглирасплатиться с долгами за газ, свет за 2009 год. С задолженностью в шестьмиллионов мы вступили в 2010 год. Учитывая, что в этом году дотации ещесократились, денежных средств не хватало даже на текущие платежи, поэтомупогасить долги мы не могли.
Как только был принят бюджет, с апреля месяца мыстали писать письма в областную администрацию, комитет по финансам с просьбойоказать содействие и пересмотреть дотации. Этого сделано не было. Перед самымотопительным сезоном были выделены средства для погашения долгов муниципальныхрайонов в размере 320 миллионов рублей и плюс 90 миллионов из средстварезервного фонда. Долги были почти у всех и даже больше наших, но из выделеннойсуммы нам не дали ни копейки. В результате прокуратура подала в суд иск о признаниимоего бездействия по погашению долгов незаконным. Но о каком бездействии можетидти речь, если мы неоднократно обращались в различные инстанции с просьбой опомощи!?»
Николай Орлов убежден в том, что стал жертвойзаговора, поскольку, по словам экс-главы администрации Ольховского района, ещевесной до него доходили слухи о том, что сенатор Совета Федераций ФС РФ, бывшийлидер Аграрной партии России Владимир Плотников договорился с Бровко обосвобождении его от должности нынешней осенью.
«К осени прошел первый суд, который призналбездействие главы района незаконным. Суд кассационной инстанции оставил эторешение в силе. Нас обязали погасить долг в течение месяца. Районная думасобрала все возможные деньги, которые мы сняли со всех целевых программ, и 30ноября мы погасили долг полностью. А сегодня выяснилось, что меня за долгиотстранили от должности. Но мы ведь выполнили решение суда по его погашению.
Мое мнение, это заказ. Решение о моем отстранениибыло принято заранее. Мне предлагали уйти, но я отказывался. Все сделано длятого, чтобы завести в районе «цапков», как в Кущевке: приватизировать всюземлю, поскольку у нас нет инвесторов. В своем роде, это рейдерский захватрайона. Однако никто не предполагал, что пойдут на увольнение в нарушениезакона.
Владимир Плотников, который является правой рукойгубернатора, состоит в очень хороших отношениях с Алексеем Сарафановым(заместитель секретаря политсовета Волгоградского регионального отделенияпартии «Единая Россия». – Прим. авт.),который ранее руководил районом. Уже ходят слухи, что новым главой будет сынСарафанова».
По мнению Николая Орлова, ситуация с отрешениемего от должности во многом объясняется экономическим интересом к району состороны высокопоставленных «заговорщиков».
«В 2001 году в районе было только два хозяйства,которые не являлись банкротами, остальные все были банкроты, – рассказывает он.– У Сарафанова была затея сделать Ольховское РАО, то есть объединить всехозяйства в одно и стать полноправным хозяином. Теперь район представляет интереси тем, что здесь будут строить цементный завод.
Мы намерены оспорить решение о моем отрешение, окотором, кстати, меня даже не уведомили. Я узнал обо всем из СМИ. Сейчас те,кому я перешел дорогу, сделают все, чтобы суды прошли после того, как пройдутвыборы. Суды пройдут, мы их выиграем, но это будет после выборов».
