Глава администрации Волгоградской области Анатолий Бровко подписал постановление об отрешении от должности главы Ольховского муниципального района Николая Орлова.

Как сообщили V1.ru в пресс-службе администрации Волгоградской области, основанием для принятия губернатором такого решение послужили действия (точнее, бездействие) главы Ольховского района, влекущие нарушение прав и свобод человека и гражданина.

Николай Орлов длительное время не исполнял свои обязанности по решению вопросов местного значения. В нарушение положений федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Об образовании» он не обеспечил должного финансирования коммунальных расходов школ и детских садов района. Это повлекло рост задолженности данных учреждений перед муниципальным унитарным предприятием «Гусевское ЖКХ», что, в свою очередь, способствовало образованию задолженности перед ООО «Волгоградрегионгаз» на сумму свыше шести миллионов рублей. При этом задолженность накапливалась более года. В результате все это привело к срыву отопительного сезона в Ольховском районе.

Систематическое нарушение Николаем Орловым действующего законодательства послужило основанием для обращения прокурора района в суд. Однако даже после вступления в октябре 2010 года в законную силу решения суда, обязавшего главу Ольховского района устранить допущенные нарушения, Николай Орлов не предпринял шагов по его исполнению.

«В связи с этим в целях защиты прав и свобод жителей Ольховского района, обеспечения бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения, на основании пункта 2 части 1 статьи 74 «Удаление главы муниципального образования в отставку» Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» я издал постановление об отрешении Николая Орлова от занимаемой должности», – прокомментировал свое решение губернатор Анатолий Бровко.

По мнению губернатора, отрешение Николая Орлова от должности не создаст проблем в управлении районом. Исполнение обязанностей главы района будет осуществляться одним из заместителей главы района, которого определит Ольховская районная дума. Администрация района и муниципальные учреждения будут работать в штатном режиме.

Выборы нового главы района пройдут в сроки, установленные федеральным законодательством.

По словам прокурора Ольховского района Романа Громова, отставка Николая Орлова не вызывает никаких вопросов с точки зрения соответствия закону.

«Я не собираюсь комментировать постановление главы администрации региона, тем не менее отмечу, что ФЗ-131 «О местном самоуправлении» содержит норму, которая делает эту отставку обоснованной, – сообщил V1.ru господин Громов. – Губернатор вправе отрешить от занимаемой должности главу района за бездействие, либо действия с его стороны, нарушающие права и свободы граждан, в случае если это подтверждено в судебном порядке».

Теперь уже бывший глава Ольховского района Николай Орлов в свою очередь назвал происходящее ни много ни мало «рейдерским захватом» района и высказал намерение оспорить губернаторское постановление о своем отрешении от должности в суде.

«Ситуация, результатом которой стало мое отрешение от должности, сложилась не сегодня, – заявил господин Орлов. – Она начала складываться с начала текущего года, когда формировался бюджет Волгоградской области, в том числе и Ольховского района. Дотации нашего района были сокращены на 30 миллионов рублей. Учитывая, что в конце прошлого года нам также не додали дотацию в размере еще 10,3 миллиона рублей, мы не смогли расплатиться с долгами за газ, свет за 2009 год. С задолженностью в шесть миллионов мы вступили в 2010 год. Учитывая, что в этом году дотации еще сократились, денежных средств не хватало даже на текущие платежи, поэтому погасить долги мы не могли.

Как только был принят бюджет, с апреля месяца мы стали писать письма в областную администрацию, комитет по финансам с просьбой оказать содействие и пересмотреть дотации. Этого сделано не было. Перед самым отопительным сезоном были выделены средства для погашения долгов муниципальных районов в размере 320 миллионов рублей и плюс 90 миллионов из средства резервного фонда. Долги были почти у всех и даже больше наших, но из выделенной суммы нам не дали ни копейки. В результате прокуратура подала в суд иск о признании моего бездействия по погашению долгов незаконным. Но о каком бездействии может идти речь, если мы неоднократно обращались в различные инстанции с просьбой о помощи!?»

Николай Орлов убежден в том, что стал жертвой заговора, поскольку, по словам экс-главы администрации Ольховского района, еще весной до него доходили слухи о том, что сенатор Совета Федераций ФС РФ, бывший лидер Аграрной партии России Владимир Плотников договорился с Бровко об освобождении его от должности нынешней осенью.

«К осени прошел первый суд, который признал бездействие главы района незаконным. Суд кассационной инстанции оставил это решение в силе. Нас обязали погасить долг в течение месяца. Районная дума собрала все возможные деньги, которые мы сняли со всех целевых программ, и 30 ноября мы погасили долг полностью. А сегодня выяснилось, что меня за долги отстранили от должности. Но мы ведь выполнили решение суда по его погашению.

Мое мнение, это заказ. Решение о моем отстранении было принято заранее. Мне предлагали уйти, но я отказывался. Все сделано для того, чтобы завести в районе «цапков», как в Кущевке: приватизировать всю землю, поскольку у нас нет инвесторов. В своем роде, это рейдерский захват района. Однако никто не предполагал, что пойдут на увольнение в нарушение закона.

Владимир Плотников, который является правой рукой губернатора, состоит в очень хороших отношениях с Алексеем Сарафановым (заместитель секретаря политсовета Волгоградского регионального отделения партии «Единая Россия». – Прим. авт.), который ранее руководил районом. Уже ходят слухи, что новым главой будет сын Сарафанова».

По мнению Николая Орлова, ситуация с отрешением его от должности во многом объясняется экономическим интересом к району со стороны высокопоставленных «заговорщиков».

«В 2001 году в районе было только два хозяйства, которые не являлись банкротами, остальные все были банкроты, – рассказывает он. – У Сарафанова была затея сделать Ольховское РАО, то есть объединить все хозяйства в одно и стать полноправным хозяином. Теперь район представляет интерес и тем, что здесь будут строить цементный завод.

Мы намерены оспорить решение о моем отрешение, о котором, кстати, меня даже не уведомили. Я узнал обо всем из СМИ. Сейчас те, кому я перешел дорогу, сделают все, чтобы суды прошли после того, как пройдут выборы. Суды пройдут, мы их выиграем, но это будет после выборов».