Поделиться
Поделиться
Общественность города публично осудила действия губернатора по отрешению от должности главы Волгограда Романа Гребенникова. Одновременно с высказанным общественниками намерением провести митинг протеста перед зданием областной администрации в Волгоградской области был экстренно введен запрет на любые массовые мероприятия «в связи с обострившейся террористической обстановкой».
Более тысячи волгоградцев собрались сегодня в Волгоградском музыкальном театре для того, чтобы выразить свой протест против постановления губернатора Волгоградской области Анатолия Бровко об отрешении от должности главы Волгограда Романа Гребенникова.
Жители против
Жители города, в том числе руководители общественных организаций, почетные граждане города-героя Волгоград, ветераны, именитые спортсмены, деятели культуры, работники образования и здравоохранения, члены казачьих объединений публично высказали свое возмущение единолично принятым решением главы областной администрации.
«В мае 2007 года волгоградцы избрали Романа Гребенникова руководителем города, – подчеркнула в своем выступлении председатель Совета избирателей Волгограда Светлана Жарикова. – За неполные четыре года, наблюдая за работой Романа Георгиевича, мы убедились в том, что сделали правильный выбор. Волгоград, несмотря на продолжительный кризисный период, продолжает развиваться. Но губернатор, подписав вышеназванное постановление, дал понять, что ему наплевать на мнение жителей миллионного города. От имени волгоградских избирателей заявляю: согласно конституционным нормам, мы вправе решать, кому быть мэром родного города. А губернатору посоветуем обратить свою энергию на решение многократно увеличившихся за последний год проблем в регионе».
Точку зрения спортивного сообщества Волгограда на происходящее выразила восьмикратная чемпионка мира по пауэрлифтингу Ирина Крылова.
«В последние годы волгоградские спортсмены наконец-то почувствовали поддержку власти, – заявила прославленная спортсменка. – В городе возведены новые крупные спортивные объекты, спортивные секции переехали из подвалов в просторные современные залы. Все волгоградские спортсмены обращаются к Анатолию Бровко с требованием прекратить произвол в отношении главы Волгограда, а значит и всех жителей областного центра. Наш мэр на выборах победил в честной борьбе, земляки его поддерживают и один даже самый высокопоставленный чиновник не вправе отстранять Романа Гребенникова от занимаемой должности. Анатолий Григорьевич, если вам действительно важно мнение волгоградцев, если вам дорога наша область, отмените постановление!».
Обращение представителей волгоградской общественности к президенту РФ Дмитрию Медведеву, председателю правительства РФ Владимиру Путину и председателю государственной думы РФ Борису Грызлову.
«Мы, жители города-героя Волгограда, выражаем негодование и крайнее возмущение решением главы администрации Волгоградской области – отрешить от должности всенародно избранного главу Волгограда Романа Гребенникова, – говорится в послании. – Постановление губернатора, подписанное вечером 22 февраля, мы расцениваем как выстрел в спину всем жителям миллионного города. Считаем, что для принятия решения об отрешении главы Волгограда от должности нет никаких оснований. Постановление губернатора является, на наш взгляд, немотивированным, а формулировка «в связи с действиями (бездействием), влекущим нарушение прав и свобод человека и гражданина – абсолютно надуманной. Она не подкреплена конкретными аргументами. Просим Вас вмешаться в ситуацию и дать правовую оценку произошедшему. Нельзя допустить дестабилизации. Постановление губернатора должно быть отменено».
Казачий атаман Владимир Головко в своем выступлении усомнился в психическом здоровье губернатора, чем вызвал взрыв аплодисментов.
«Лично для меня данный вопрос является вопросом психического здоровья губернатора, не больше и не меньше, – сообщил атаман. – За свои слова я готов ответить. Над губернатором давно смеется вся область, даже его собственные чиновники. Регион у нас полностью «лежит», агросектор разрушен. В Дубовском районе, в селе Малая Ивановка – я езжу по районам области к братьям-казакам – молоко закупается по цене питьевой воды в магазине. В Иловлинском районе закупочная цена на свинину в полтора раза меньше, чем цена комбикорма, который затрачен на эту свинью. Область находится в упадке, остались только куры, и те подыхают, нам скоро будет нечего есть. Что у нас в это время делает губернатор?! Как он провел январь и февраль? Посмотрите, он сам пишет в своем блоге: он ездил за границу, он отдыхал, купался в речке, ездил на неделю в Берлин, ходил по улицам, фотографировался. Официальная причина – подписание договора с какой-то фирмой. Но руководитель, подписавший с ним договор, живет в Волгограде и постоянно отирается в областной администрации. А Бровко с компанией под этим предлогом уехал на неделю за казенный счет в Германию, промежуточно он два раза заезжал в Москву, где отдыхал, купался в речке на Крещение. Сейчас такое тяжелое время, я уж не говорю, что творится с городом, где обрезают бюджет. Я не знаю, можно ли считать данный поступок поступком нормального человека, и полагаю, что надо написать в Москву Медведеву письмо, в котором спросить его о том, как проходят медкомиссию губернаторы. Сегодня 23 февраля, у нас с боевыми товарищами на 14:00 был накрыт стол. Издать вечером 22 февраля такое постановление, которое встряхнет весь город, мог только извращенец!».
Все участники собрания единогласно приняли обращение к президенту РФ Дмитрию Медведеву, председателю правительства РФ Владимиру Путину и председателю Государственной думы РФ Борису Грызлову. При этом участники городского собрания договорились собраться завтра, 24 февраля, в 9:30 перед зданием областной администрации, чтобы выразить свой протест против единоличного решения губернатора об отстранении от должности всенародно избранного мэра Волгограда.
Игра на опережение и в футбол
Областные власти, судя по всему, решили действовать на опережение. Сегодня было созвано экстренное заседание Совета безопасности Волгоградской области, на котором было принято решение о запрете проводить митинги в Волгограде и регионе.
Как сообщил V1.ru источник в региональном отделении партии «Единая Россия», заседание Совета безопасности длилось всего 15 минут. Из постоянных членов совета безопасности на мероприятии отсутствовали губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко и отрешенный им накануне от должности мэр Волгограда Роман Гребенников. Члены Совета единогласно приняли решение о введении в Волгоградской области полного запрета на проведение митингов, демонстраций и шествий. В качестве обоснования этой меры были названы соображения безопасности и необходимость поставить дополнительный заслон террористической угрозе. О том, как долго продлится соответствующий запрет, пока не известно.
Губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко в своем видеообращении призвал волгоградцев к спокойствию и пообещал, что первым, чем займутся в Волгограде после ухода с должности мэра Романа Гребенникова, станет подготовка к чемпионату мира по футболу 2018 года. Кроме того, господин Бровко заявил что считает подписанное им постановление законным и призвал горожан не поддаваться на провокации.
«Уважаемые жители города Волгограда. Уважаемые жители Волгоградской области. Я принял решение об отрешении мэра города-героя Волгограда Романа Георгиевича Гребенникова от занимаемой должности в связи с тем, что существует острая необходимость стабилизации во всех сферах экономики, в социальной сфере и, конечно, в политической сфере, – заявил губернатор Анатолий Бровко. – Не для кого не секрет, что за время правления городом-героем, Роман Георгиевич Гребенников демонстрировал либо нежелание, либо неспособность управлять многомиллионным городом. В связи с этим накопилось очень много серьезных вопросов, которые требуют незамедлительного решения.
Я считаю, что постановление, которое я подписал, является законным. Есть достаточно много прецедентов в других городах об отрешении таких мэров, которые неспособны управлять. Призываю всех вас, жители города, сохранять спокойствие не поддаваться на провокации. Ни в коем случае не выходить на митинги.
В первую очередь мы займемся подготовкой города к проведению чемпионата мира по футболу, в котором, безусловно, город герой будет участвовать. И, конечно, будем сообща, вместе с вами, решать те социальные вопросы, которые требуют незамедлительного решения, именно сейчас и именно сегодня. Спасибо за понимание. Я уверен, что большинство жителей города поддержат мое решение, которым небезразлично судьба нашего города-героя».
Удар по репутации региона
Поделиться
Постановление губернатора об отрешении от должности главы Волгограда, тем временем, по-прежнему является самой обсуждаемой темой общероссийского масштаба. Волгоградский политолог Александр Стризое комментируя постановление, обращает внимание на то, что конечная редакция этого документа серьезно отличается от первоначального варианта.
«Между первой версией постановления губернатора и опубликованным сегодня вариантом есть существенные различия, – отмечает политолог. – Первоначально Роману Гребенникову инкриминировалось целых 15 неисполненных судебных решений, но затем их стало девять, так как выяснилось, что большая часть того, о чём говорил губернатор, уже реализуется мэрией. Сами вмененные мэру «нарушения» представляют собой довольно-таки мелкие случаи, малопримечательные в масштабах города».
По мнению известного российского политолога – директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, в ситуации с постановлением об отрешении от должности главы Волгограда Романа Гребенникова прослеживаются явные параллели со снятием предыдущего мэра города – Евгения Ищенко.
«Я думаю, что с очень большой долей вероятности федеральный центр выступает в этом конфликте на стороне губернатора, – сообщил V1.ru господин Минченко. – К слову, технология спорного снятия мэра в Волгограде уже опробована и обкатана на предыдущем главе города Евгении Ищенко. Как вы помните, он получил срок за какие-то патроны, которые были расстреляны в ходе экспертизы. Это было исключительно политическое дело, неприятная история. Здесь, на мой взгляд, прослеживаются явственные параллели с отстранением от должности Романа Гребенникова. Главная претензия к нему связана не с его ошибками, а с политическим противостоянием с губернатором. Он, как и Ищенко, не проявлял гибкости в отношениях с областными властями, за что и поплатился. Теперь у Гребенникова один выход: после публикации губернаторского постановления опротестовать его в суде, после чего требовать, чтобы исполнение постановления было приостановлено до решения вопроса по его иску по существу.
Тем не менее, каких-то особых перспектив у Гребенникова я не вижу. Лоббистский резерв у него, судя по всему, отсутствует, в «Единой России» его сместили со всех руководящих постов. Если бы были выборы в Госдуму по одномандатным округам, он мог бы пойти на них, но таких выборов нет. По партийным спискам – единороссы не возьмут, коммунисты – тем более. Менять партию в третий раз – несерьезно. Участвовать в выборах мэра и вновь победить – красиво, но малореалистично. Во-первых, насколько я понимаю, с рейтингом у Гребенникова накануне его отрешения от должности были проблемы, во-вторых, административный ресурс будет включен на полную катушку.
Классическая проблема Волгограда – очень жесткая «система» с большой ролью силовиков. Никто не мешает закрыть Гребенникова на годик в СИЗО, затем дать тот же годик и отпустить на все четыре стороны. Поэтому Роман Георгиевич в данной ситуации видится мне классическим «сбитым летчиком». Будем смотреть правде в глаза: он не идеальный мэр, но и установление авторитарной системы в регионах, тоже, мягко говоря, не сахар».
Известный российский политолог Высшей школы экономики Алексей Титков считает, что губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко специально подписал указ об отрешении от должности мэра Волгограда Романа Гребенникова вечером перед выходным днем, чтобы в случае «окрика сверху» успеть сообщить о «технической ошибке».
Господин Титков полагает, что в том, что постановление об отрешении от должности мэра Волгограда было подписано в конце рабочего дня накануне праздника, есть некая военная хитрость, преследующая как минимум две цели. Первая – ограничить Гребенникова в возможности принять какие-либо контрмеры, поскольку в выходной ни одна из инстанций, куда он мог бы обратиться, не работает. Вторая – в случае, если позвонят из Москвы и скажут «Анатолий, ты не прав», всегда будет возможность после праздника все переиграть и заявить, что произошла техническая ошибка.
Что касается статьи, по которой был снят Гребенников, то до сих пор таким оружием против мэров, по словам политолога, была статья о нецелевом использовании средств. Ее применить сложнее, поскольку требуется участие правоохранительных органов, следствия. Если «ноу-хау» Бровко проявит себя удачно, не исключено, что его возьмут на вооружение другие губернаторы.
Алексей Титков высказал опасение в связи с тем, что в Волгоградской области после отстранения от власти Гребенникова есть очень большая вероятность усиления авторитарных тенденций. Не исключено, что губернатор войдет во вкус, и начнет использовать силовой способ для подавления любого проявления инакомыслия и свободы воли со стороны глав районов.
Экс-вице-губернатор Волгоградской области Александр Шилин уверен, что подписанное губернатором Анатолием Бровко постановление об отрешении Романа Гребенникова от должности несвоевременно и не добавит господину Бровко политического веса.
«Очевидно, что это политическое решение, – уверен господин Шилин. – С одной стороны, губернатор воспользовался своим законным правом, и юридические основания для снятия Гребенникова, видимо, хорошо проработаны. Если это не так, и со стороны Романа Георгиевича посыпятся иски, то это, разумеется, не добавит политического веса главе региона.
Вообще же, подобная скандальная история в канун федеральных выборов очень несвоевременна. Кроме того, на мой взгляд, Бровко, загнав Гребенникова в угол, поступил неосмотрительно. Терять ему больше нечего, как политик он в случае отрешения от должности мэра, можно сказать, списан, поэтому он сейчас способен на все. Единственный его шанс остаться «на коне» состоит в том, чтобы биться до конца. Это делает его очень опасным. Так что, губернатор принял явно не самое оптимальное решение».
