Как может помочь жителям Волгограда депутат регионального парламента? Как накормить его пищей духовной, но не забыть при этом пищу телесную? Необходима ли региону жесткая вертикаль власти, и что именно поможет прекратить надоевшие всем распри между структурами исполнительной власти? Как и за счет чего можно прекратить сокращение социальных программ в регионе? Об этом V1.ru рассказал депутат Волгоградской областной думы Роланд Херианов.

– Роланд Томазович, начал отсчет новый 2010 год. Вы как депутат Волгоградской областной думы можете сказать – за минувший год ваши избиратели, простые жители Волгограда, смогли почувствовать, что у них есть представляющий их интересы депутат в областной думе?

– Об этом надо спросить у жителей, ведь главными критерием оценки деятельности любого депутата является оценка работы его избирателями. Я со своей стороны могу говорить только о конкретных результатах и работе, которая уже выполнена. Вот пример: когда я шел на выборы, мы говорили, что в Кировском районе обязательно будет построен каток. Все скептически на это смотрели, улыбались, говорили, что это предвыборный трюк, что это сделать невозможно... Но сейчас профессиональный каток в Кировском районе есть. Каток со специальным холодильным оборудованием, трибунами на 500 мест, раздевалками и прокатом коньков был введен в строй в течение пяти месяцев. Кроме того, мы специально строили каток на границе двух районов – Кировского и Советского, интересы жителей которых я представляю. На него теперь ездят не только жители Советского и Кировского районов: приезжают и из Красноармейского, и из Ворошиловского районов, и из центра. Несмотря на финансовый кризис, мы смогли убедить инвестора, что каток нужно строить не в Центральном районе Волгограда, а в тех местах, где вообще нет никакой инфраструктуры. Активную поддержку в нашем начинании мы получили от «Единой России». Каток строился за счет предпринимателей, но для того чтобы получить оборудование стоимостью 500 тысяч евро, необходимо было провести в Москве переговоры. У предпринимателя просто не было таких денег.

Наши депутаты-единороссы провели переговоры с московской компанией, предприниматели поверили нам на слово и дали оборудование в рассрочку. Результат налицо: только по воскресеньям на катке бывает более 700 ребятишек. Дети не болтаются на улице, а приходят на каток. Это хороший стимул, чтобы развивать спорт, чтобы массовые виды спорта, такие, как футбол, хоккей, игровые виды спорта, легкая атлетика, занимали время ребенка. Ведь когда ребенок полтора-два часа позанимается спортом, он уже не думает, как бы пойти на улицу и сделать что-то нехорошее. Он думает о том, как бы прийти домой, принять душ и завтра с новыми силами заняться полезными делами. Но открытие катка – это только первый этап, а скоро там появятся еще теннисный корт и небольшой футбольный стадион. В этом году в районе планируется строительство ФОКа с бассейном. А это значит, что в Кировском районе социальная инфраструктура для детей начала делать свои первые шаги. Кроме того, проводится большая работа по установке детских площадок и установке металлических дверей на территории моего округа. На территории Советского и Кировского районов установлено более 100 металлических дверей и более 15 детских площадок. Оказывается помощь школам, садикам, поликлиникам. Отреставрированы два памятника: опорный пункт командующего 64-ой армией Михаила Шумилова в Капустной Балке и памятник жертвам гражданской войны в Кировском районе. Конечно, помочь успели не всем, но по мере поступления наказов ставим в очередь и стараемся их выполнять.

– Насколько известно, в здоровом теле должен быть здоровый дух, и, организовывая спортивно-оздоровительную инфраструктуру в городе, вы не забываете и о пище духовной для избирателей?

– Конечно, нами ведь реализуется два больших проекта по Советскому и Кировскому районам. Как уже сказал, – это каток в Кировском районе, а в Советском районе создается духовно-нравственный центр для воспитания детей. Вместе со своими единомышленниками по партии, предпринимателями города и под эгидой нашего комитета открыт духовно-нравственный центр святого князя Владимира в Дзержинском районе Волгограда. Это не просто самый большой храм в городе: там создается православный театр, православная школа, православный детский сад, центр по борьбе с абортами, центр поддержки матерей-одиночек и детский сквер с качелями, площадками... Несомненно, духовно-нравственное воспитание общества должно начинаться с детей, и потом они смогут привнести это в мир. Храм уже открыт, функционирует. Это будет уникальный центр на территории нашего региона.

Такой же проект мы планируем осуществить на территории Советского и Кировского районов. Уже есть земля на Зеленом Кольце, недалеко от авторынка на улице Богданова. Туда уже завезено около ста тысяч кирпичей, и с наступлением тепла центр начнет строиться. Решается вопрос с городскими властями о выделении земли в Кировском районе, где мы планируем открыть такой же духовный центр. Это очень важно. Без истоков, без культуры, на которой всегда держалась Россия и русский народ, невозможно ждать хорошего будущего. Иначе, если отдалиться от православия, русский народ будет терять свои корни. Поэтому строительство этих центров является одним из важных направлений моей работы. Я обещал это избирателям и считаю, что это обязательно нужно сделать. Главное – это делается не на бюджетные деньги, и моя задача – собрать вокруг себя людей, единомышленников, которые бы помогли в строительстве этого храма. Большие проекты должны делаться всем миром. Нам удалось это сделать в Дзержинском районе, получится и в Советском, и в Кировском. Опыт у нас в этой области уже большой. Если будут предложения и по другим районам, мы готовы помочь, поделиться опытом и участвовать.

– Но, развиваясь духовно, люди желают быть обеспеченными и материально. При этом каждый хочет нормально жить и работать в преуспевающем и развивающемся городе, а не балансировать на грани выживаемости. А в последнее время исполнительная власть подкидывает «подарки» населению: то стоимость проезда увеличится, то тарифы возрастут.

– Надо отметить, что мы все стали заложниками того экономического роста, который был у нас в стране в последние три года. Если взять бюджеты многих регионов, то Волгоградская область по количеству льгот, предоставляемых жителям, находится на первом месте. Областной бюджет в общей сложности предоставляет жителям льгот на четыре миллиарда восемьсот миллионов рублей. Поэтому сегодня в условиях, когда идет сокращение бюджетных доходов, изо всех сил пытаемся их не сократить эти льготы. Это ведь не федеральные льготы, а областные, и поэтому их очень сложно удержать. Аналогичная ситуация сложилась и в городских муниципальных образованиях, в том числе и в Волгограде. В хорошие времена вводилась 25-процентная надбавка для работников бюджетной сферы. Это порядка миллиарда рублей дополнительных доходов, которые получал город и которые тратились на людей. Когда я работал и.о. главы городской администрации, мы начали, а Роман Гребенников продолжил эту традицию. Сегодня нет этих доходов.

Сегодня наоборот сложился дефицит бюджета. Поэтому мы должны либо сократить социальные программы, либо сократить помощь людям, которые получают дополнительные льготы. В этом не виноваты ни город, ни область. Даже в Москве с их колоссальными доходами всегда не хватает денег. Поэтому сегодняшняя ситуация провоцирует такие не совсем приятные процедуры по ликвидации тех или иных программ. Но надо еще отметить, что каждый должен оптимизировать свои расходы. Когда мы реально оптимизируем расходы, то можно очень жестко ужаться, но при этом выполнить все социальные программы и сохранить людям льготы. Было очень много разговоров и споров между городом и областью – кому и как нужно помочь. Мы поставили и перед городской, и перед областной администрацией задачу – покажите нам при принятии бюджета, как вы оптимизируете свои расходы. Это очень важно. Кто реально покажет, что он оптимизирует свои расходы, и при этом докажет это не на словах, а реально, тогда этим образованиям и будем помогать. Что же касается отмены льгот на проезд в общественном транспорте, то я считаю, что депутаты Волгоградской городской думы должны обязательно пересмотреть принятое ими решение.

– Кто-то уже смог реально показать оптимизацию?

– Нет, ни один город, ни один район реальной оптимизации не провел. Ни один субъект, где есть бюджетное финансирование! В этом вся проблема. Да, какие-то расходы сокращаются. Но от всего должен быть эффект, а мы эффекта пока не наблюдаем. Надо хорошо работать с федеральным бюджетом и получать дополнительное бюджетное финансирование по тем или иным направлениям. Можно договориться с Минфином не сокращать ряд программ, а получать на них кредит под три процента. Но для того чтобы получить этот льготный кредит, нужно консолидировать усилия властей всех уровней. Нужно жить в консолидации, мире, согласии и выступить единой командой. Борьба города и области может радовать только людей, которые пытаются в мутной воде поймать рыбу. Основной же массе жителей региона все равно, какие отношения сложились между властями разных уровней. Им нужно, чтобы у них была работа, чтобы у них был хлеб, свет, делались дороги, и чтобы они могли просто спокойно жить. В этой ситуации власть должна думать, как удержать экономическую ситуацию. А экономика всегда неразрывно связана с политикой. Чем лучше политическая ситуация, тем легче решать экономические проблемы. Поэтому сегодня я призываю: нам нужно объединиться. Не должно быть деления на город и область. Мы все живем в Волгоградской области со столицей в городе-герое Волгограде. Мы должны любить свою область и любить свою столицу, знаменитую на весь мир.

– Но кто, по вашему мнению, может стать третейским судьей, способным нивелировать такие отношения?

– Уверен, что это сможет сделать именно депутатский корпус. Он представляет интересы народа, и ответственность ложится на него. Мы пытаемся сейчас в Волгоградской областной думе стать регулятором конфликтов между многими ветвями власти. Скажу честно – не все у нас получается. Слишком много взаимосвязано, а личное перекладывается на общественное. Но мы делаем все возможное, чтобы прийти к компромиссу. К примеру, мы приняли закон, по которому отменены льготы по налогу на имущество муниципальных учреждений. Мы приняли компромиссное решение. С одной стороны, да, льготы отменены, но с другой стороны, есть гарантия, что муниципальные образования Волгограда и других регионов получат компенсацию из областного бюджета. Поверьте, это далось с большим трудом. Полтора месяца были постоянные конфликтные ситуации, разговоры, встречи. Хотя, по большому счету, это был вопрос, который не стоил выеденного яйца и который можно было решить за пять минут. Поэтому, чтобы не допускать в дальнейшем столкновений, затягивающих принятие жизненно важных решений, мы должны выстроить систему, объединяющую всех нас вокруг вертикали власти. Мы в любом случае, хотим этого или нет, должны объединиться в интересах общества.

Несомненно, главным лицом региона в областной вертикали власти является именно губернатор Волгоградской области. Соответственно, и губернатор должен сделать все возможное, чтобы с каждым муниципальным образованием был налажен нормальный диалог, и чтобы в регионе больше не было конфликтов. Я сторонник жесткой вертикали. Я сторонник того, чтобы объединиться вокруг губернатора и совместно решить все эти проблемы. В то же время я сторонник того, чтобы губернатор и его команда регулировали все те процессы, которые происходят в нашем регионе таким образом, чтобы были соблюдены все интересы. Нет таких проблем, которые нельзя решить. Всегда есть выход из ситуации. Я призываю всех на сегодняшний день объединиться и сообща решать проблемы жителей нашего региона. Если мы и дальше будем продолжать вести себя как Лебедь, Рак и Щука, то в порыве этих политических баталий мы просто забудем решить проблемы конкретного человека. Тогда люди не скажут нам спасибо. Однозначно в этом на первый план выйдет наша фракция, поскольку на федеральном уровне именно «Единая Россия» взяла на себя ответственность по выводу России из кризиса. На региональном уровне мы не имеем права не поддерживать эту точку зрения.

– Неоднократно приходилось слышать, что вы войдете в новую команду губернатора Волгоградской области Анатолия Бровко в качестве его заместителя. Это так?

– Я лично в очень хороших отношениях с Анатолием Григорьевичем Бровко и знаком с ним с 2006 года. Последний 2009 год вместе очень тесно работали по малому и среднему бизнесу. Я уверен, что его молодая и амбициозная команда добьется значительных изменений нашем регионе. Это и приток инвестиций, и кадровая реформа, и оптимизация ресурсов нашей области. С самого первого дня работы Анатолий Бровко начал решать самые больные вопросы региона. Не могу не приветствовать его решение о сокращении расходов на содержание исполнительной власти, которое уже давно назрело, а также идеи по повышению инвестиционной привлекательности региона. Считаю, что шаги, уже сделанные Анатолием Бровко на поприще губернатора Волгоградской области, дают всем понять, что нашим регионом руководит человек не только слова, но и дела.

Что же касается моей работы на посту вице-губернатора Волгоградской области, то считаю, что пока об этом говорить рано. У меня есть обязательства перед избирателями, и сегодня с моей стороны было бы неправильно совершить такой шаг. Новой же команде Анатолия Бровко я искренне желаю успехов!

– Вы работали в исполнительной власти, сейчас – в законодательной. Где, по вашему мнению, больше возможностей помочь жителям нашего региона?

– Стоит отметить, что мы, депутаты Волгоградской областной думы, пытаемся порой своими действиями подменить исполнительную власть. Каждый день порядка 50 процентов рабочего времени, а у меня он начинается с восемь утра и заканчивается минимум в семь-восемь часов вечера, мы пытаемся помочь нашим избирателям. Ежедневно к депутату кто-то обращается со своими проблемами – простые жители, предприниматели... Каждый день приходится звонить чиновникам, решать проблемы. Конечно, созидание для меня привычнее, и созидать, находясь в структурах исполнительной власти, гораздо проще. Но жители избрали меня на пять лет, и я в любом случае сегодня не должен зацикливаться на исполнительской власти. Я должен отработать достойно, чтобы выполнить те наказы, которые давали мне люди. Из больших проектов хотелось бы завершить пуск второй очереди скоростного трамвая, проект, который курирует «Единая Россия». Это завершение строительства тоннеля на территории моего округа. Это прокладка троллейбусной линии по всему Советскому и Кировскому районам с закольцовкой на «Химпром»... Это еще многие другие наказы избирателей. Если в течение всего срока удастся это сделать, то можно сказать, что данные мною обещания выполнены. Конечно, при этом мы не будем забывать и про отдельные вопросы, связанные с жизнедеятельностью того или иного поселка и двора.

– Кстати, раз заговорили об исполнительной власти. Нет ли у вас в планах продолжить участие в избирательных кампаниях и, например, выставить свою кандидатуру на грядущих выборах главы администрации Волгограда?

– Я не буду рваться к власти и бежать впереди паровоза. Не собираюсь делать все возможное, чтобы стать кандидатом в мэры. Все эти искусственные процессы ни к чему хорошему не приводят. Сейчас ситуация сложилась так, что член нашей партии «Единая Россия» Роман Гребенников является мэром Волгограда. В партии принято решение, что любая поддержка того или иного кандидата будет идти только через праймериз – реальную оценку людьми. Скажу честно: если будут праймериз и люди будут поддерживать Гребенникова, я не буду им говорить, чтобы они поддерживали меня. Если люди примут немного другое решение, то тогда, возможно, я задумаюсь, выдвигать ли мне свою кандидатуру. Не нужно свое эго ставить на первый план. Поверьте, у 80 процентов депутатов есть желание поработать мэром, и такое же желание есть у большинства чиновников регионального и муниципального звена. Хочет стать мэром масса предпринимателей, которые состоялись как хозяйственники. Вы представляете, сколько людей в нашем городе желает стать мэром Волгограда? Но я уверен, что эта масса желающих может всех только запутать. И заданный вами вопрос я считаю провокационным. Каждый хочет стать мэром. Всем это можно, но не всем полезно. Сейчас полемика, кто пойдет и пойдет ли вообще на выборы в «Единой России», не ведется из-за морально-этических соображений.

– Последний вопрос: при такой большой политической и социальной активности вам хватает времени на семью и детей?

– Семья – самое главное в жизни человека. Слава богу, я могу с уверенностью сказать, что моя семья – это мой надежный тыл. Моя жена (депутат Волгоградской городской думы Анна Кувычко. – Прим. автора) – мой самый верный друг и советчик, а дети... Мы сейчас разговариваем, и ко мне пришли самые главные избиратели – Дарья и Владимир. Почему самые главные? Потому что дети – это моя совесть. Это моя совесть как отца, как человека. У нас огромное количество малоимущих семей, детей-сирот, инвалидов, которым необходимо помогать. И своим детям ты можешь посмотреть честно в глаза не тогда, когда ты их обеспечил, не тогда, когда они сытые и обутые, а тогда, когда они сытые, обутые, обеспеченные, а ты как человек помогаешь таким же детям, как они. Мои дети к этому уже настолько привыкли, что, когда приходим куда-нибудь, спрашивают – папа, а это ты помог? Мы их воспитываем таким образом, чтобы они с детства знали, что такое помощь людям, помощь одиноким. И если они где-то видят, что стоит кто-то одинокий, с кружкой, просит помощи, они всегда ругают меня, что я забыл помочь этому человеку. Дети должны как можно раньше понимать, что есть огромное число людей, которые живут в совершенно других условиях, чем они, и должны при каждой возможности прийти на помощь.