Главное: В Волгоградской области пьяный лихач сбил тушивших огонь пожарных Погода +27 Переменная облачность
 
 
Статьи
v1.ru
 
Персона недели
18 мая
16 мая
05 мая
26 апреля
19 апреля
09 апреля
30 марта
26 марта
19 марта
07 марта
29 февраля
15 февраля
09 февраля
01 февраля
23 января
12 января
26 декабря
16 декабря
12 декабря
01 декабря
Обратная связь
Если у вас есть предложения или замечания о работе наших сайтов, вы можете отправить нам сообщение через форму обратной связи.

16 октября 2008 Александр Шилин,
первый вице-губернатор: «Все хотят хорошо и красиво жить и ничего для этого не делать»

Начало осени ознаменовалось для администрации Волгоградской области серьезными достижениями, заключением солидных инвестиционных соглашений и привлечением в регион стратегических инвесторов. Но уже к середине осени этот успех оказался омрачен докатившимся до Волгоградской области финансовым кризисом. Насколько серьезна сложившаяся ситуация, и есть ли возможность у региона минимизировать возможные потери согласился рассказать V1.ru первый вице-губернатор Волгоградской области по экономике и инвестиционной политике Александр Шилин.


– Александр Викторович, прошел месяц после успешного выступления Волгоградской области на экономическом форуме в Сочи. Руководство региона не раз заявляло о достигнутых соглашениях и ожидаемых крупных вложениях в область. Но разразился кризис… Стоит ли говорить сейчас об инвестициях в регион?


– Ситуация, которая складывается на сегодняшний день с фондовыми рынками и финансовым кризисом, не предрасполагает к откровениям по поводу инвестиций. То, что сейчас творится, может поставить огромный и жирный крест на всех инвестиционных проектах всей Российской федерации. Поэтому когда мне задают вопросы про инвестиции, я думаю – если вы умные люди, то почему такие вопросы дурацкие задаете? Тут не до инвестиций. Тут думаешь, как бы вообще вся система управления и финансов не рухнула…


То есть, о результатах сентябрьского форума в Сочи можно забыть?


– Кризис их не сорвал. Он, скорее всего, денонсирует те договоренности, которые у нас были. Я надеюсь, что это произойдет не по всем направлениям. Напомню, это был сентябрь. И уже тогда была выражена огромная озабоченность состоянием фондовых рынков и финансовой системы, причем как мировой, так и Российской Федерации. Прошел месяц, и мы видим, какими бурными темпами развивается кризис по всему миру. Поэтому говорить, что он на нас не отразится, конечно, нельзя. Безусловно, отразится, и самым негативным образом. Мы видим, что сегодня крупнейшие российские компании, к примеру, такие как «Базовый элемент», могут попасть в дефолт. Естественно, сильно пострадают все остальные компании, которые используют всего по 15-20 и максимум по 30 процентов собственных средств, а остальная часть капитала – заемная. А на сегодняшний день усложняется получение кредитов в банках. Уже идет речь о том, что очень затруднительно становится получить кредиты на срок более одного года или, тем более, более трех лет. Серьезно растут и процентные ставки, говорят, уже они выросли на 17-20 процентов. Поэтому, безусловно, часть проектов, о которых мы говорили в Сочи, скорее всего, не будет реализована вообще, или будет реализована с каким-то отлагательным сроком.


Но что-то ведь рассчитываете спасти?


– Часть проектов, я очень надеюсь, все-таки будет реализована. Мы встречались с «Еврохимом», а это крупнейший региональный проект на сегодняшний день, и уверены, что кризис не притормозит сейчас наши договоренности. У него, в основном, экспортные поставки, причем в страны, которые играют ключевую роль на мировых продовольственных рынках: Аргентину, Бразилию, Индию. По их мнению, кризис может усложнить реализацию проектов, но не остановит. Точно так же было подписано соглашение о строительстве нефтепродуктопровода на территории Волгоградской области. Это почти 18 миллиардов рублей. Надеюсь, что на это правительство выделит деньги. Но ряд проектов на сегодняшний день, безусловно, будет приторможен, опять-таки потому, что даже ведущие банки сегодня, к сожалению, тормозят с выдачей кредитов.


– Нерадостную картину нарисовали…


– Да, могу сказать, что общая картина, увы, не внушает оптимизма. Мягко говоря. Последние пять-семь лет шла позитивная тенденция. Я не говорю, что все было хорошо, но, тем не менее, развитие экономики, развитие «длинных денег», позволило говорить о строительстве новых фабрик, заводов, животноводческих комплексов и всего прочего. А если сегодня банковская система будет выдавать кредиты сроком в пределах от одного года до двух лет, то понятно, что ни о каком строительстве фабрик и заводов говорить уже будет нельзя. Я надеюсь, что и для мировой экономики, и для России кризис не приведет к катастрофической ситуации. Некоторые финансовые консультанты считают, что любой кризис, как это ни парадоксально, несет в себе некоторые элементы очищения. Как правило, после кризиса экономика выходит обновленной и переходит на новый уровень развития. Но это общетеоретический посыл, так сказать, к «светлому будущему». А если приостановятся стройки, прекратится строительство жилья, придет потенциальная угроза приостановки работы ряда промышленных предприятий – это уже будет не теория, а реальность. Я ведь говорю не только про бизнес, а в целом про бюджетную систему. Уменьшится финансово-хозяйственная деятельность многих организаций и компаний на территории области, что приведет к возможному снижению налоговых поступлений. Вот что вызывает на сегодняшний день особую озабоченность.


 

– Какие-то конкретные меры административного давления на ситуацию в рамках региона вы сейчас предпринимаете?


– У нас сейчас нет в рамках региона таких инструментариев, которые мы могли бы реализовать. Наша задача – продолжать максимально создавать с помощью имеющихся у нас инструментариев инвестиционную привлекательность для привлечения сюда дополнительных стратегов и инвесторов. Сейчас, в октябре-ноябре мы выйдем на думу с новой редакцией и корректировкой законов об инвестициях. Хотим законодательно закрепить ряд преференций для новых предприятий. Задача власти – не хозяйствовать, а помогать и создавать условия. Поэтому необходимо изменение законодательства. Сложно сегодня говорить, но мы по-прежнему не в полной мере используем такие инструментарии, которые нам позволяет закон. Это, например, залоговый фонд. Мы много о нем говорим, но на сегодняшний день он все-таки действует не вполне эффективно. Возьмем государственные гарантии. У них тоже есть определенные ограничения: сегодня мы, в соответствии с бюджетным кодексом, не можем давать гарантию без залога. Но если у компании есть залог, то она пойдет в банк и в там же постарается взять кредит. Более того, сейчас у нас есть опасения, чтобы не было сбоя со стороны банков, даже по нашим займам.


Может сложиться впечатление, что опустили руки и пустили ситуацию на самотек?


– Говорить, что мы совсем опустили руки, нельзя. Опускать руки вообще нельзя ни в какой ситуации. Безусловно, надо работать. Просто я хотел бы высказать свое сугубо личное мнение – мы вообще очень плохо в стране работаем. У нас есть амбиции, и есть претензии. Амбиции – это очень хорошее качество. Это когда человек, общество или страна хотят жить лучше и стремятся к более высокому уровню. При этом все осознают, что надо больше учиться и больше, напряженней работать. К сожалению, я вижу, что на сегодняшний день в России превалируют претензии. Все хотят хорошо и красиво жить и ничего для этого не делать. К сожалению, это присуще молодежи, у которой это сегодня ярко проявляется, и части чиновников, и части представителей бизнеса. Вот этот уровень претензий в России, к сожалению, очень высок. Поэтому я отчасти разделяю мнение финансовых аналитиков, что кризис станет холодным душем для Российской федерации. У нас сейчас стоимость квадратного метра уже зашкалила за все мыслимые и немыслимые уровни. Мы видим, какие по Москве и уже по Волгограду ездят автомобили. С чего? Это что – заработанные деньги? Да нет, конечно. Мы сегодня говорим о необходимости роста заработной платы. Она у нас растет. А уровень производительности не успевает за ростом зарплат – он в два-три раза меньше. Поэтому вот что меня больше всего пугает – мы все хотим красиво жить без особых трудов. Конечно, этот вопрос гораздо глубже – это и кардинальное изменение технологий, это внедрение инноваций, это переход на другой уровень знаний. Можно с утра до ночи работать на старом оборудовании: вроде трудочасов затрачивается много, но ведь эффективность от этого небольшая. Поэтому, безусловно, чтобы мы не говорили – у нас по-прежнему продолжает доминировать сырьевая психология. И государство, и народ считает – пока у нас есть газ и нефть, мы выживем. Это ущербная психология. Нельзя на этом жить постоянно.


– Но сейчас говорят, что из-за оттока капиталов вот-вот начнут страдать не только столица, но и регионы.


– Отток капитала из региона мы пока не видим. Что бы мы ни говорили, на сегодняшний день основные финансовые центры сосредоточены в Москве. Это, к сожалению, очень плохо. Можно взять для примера Америку. Там финансовой столицей считается Нью-Йорк. Но кроме Нью-Йорка есть еще и Чикаго, Лос-Анджелес, Хьюстон. Крупные компании живут и работают там. Во многих странах Европы экономика децентрализована из столицы. У нас, еще со времен социализма, Москва всегда была центром политических и финансовых решений. Сейчас всем крупнейшим компаниям в России рекомендовано либо регистрироваться в Москве, либо в Санкт-Петербурге, а не, к примеру, в Волгоградской области. Поэтому, естественно, основной капитал сосредоточен там. Там в основном и наблюдается отток капитала. В целом, не напрямую, а опосредованно, вывод денег из страны влияет на банковскую сферу. К сожалению, у банков, на сегодняшний день, не произошло еще такого накопления капитала, чтобы они могли позволить себе «длинные деньги». Что бы мы ни говорили, процентов 90, если не 95, промышленного потенциала страны в общем и нашего региона в частности построено или сгенерировано при социализме. Соответственно – им сейчас не меньше чем 25-30 лет. Новых фабрик и заводов построено еще не так много, как хотелось бы. Поэтому отсутствие «длинных денег» приведет к тому, что в строительство фабрик и заводов просто не будут вкладывать деньги. Вот этого я больше всего и опасаюсь. Здесь как раз есть грань – с одной стороны, не надо вдаваться в панику, как во время войны, когда предателей и паникеров расстреливали без суда и следствия. Но, с другой стороны, каждый для себя должен сделать вывод из ситуации. Я лично за то, чтобы сейчас было поменьше политических проблем, интриг и политических столкновений. Надо просто заниматься финансово-хозяйственной деятельностью.


– Однако в прессе уже давно муссируется конфликт между администрацией Волгограда и Волгоградской области. Это что – столкновение амбиций или претензий?


– Это не от большого ума. Даже комментировать не хочется. Когда человеку делать нечего, тогда возникают проблемы, интриги и сплетни. А когда работы выше крыши – никаких проблем не существует. Существует некомпетентность отдельных лиц, и все. При этом вопрос некомпетентности присущ не только городской или районным администрациям. Он присущ в том числе и отдельным чиновникам администрации области. Нет понятия хороший или плохой чиновник, в зависимости от того, работает он в городе или в области. Есть компетентный и есть некомпетентный. Есть нормальный и есть ненормальный.

У меня и у многих чиновников в администрации Волгограда нет никаких столкновений. Мы находимся в одной лодке. Многие программы взаимосвязаны. К сожалению, да, такой факт присущ не только Волгоградской области, но ряду других областей. Но я твердо убежден, что если сегодня сделали вертикаль назначения губернаторов, то губернаторы должны назначать мэров, по крайней мере, миллионных городов. Все. Тогда нормальная пойдет работа, а не перетягивание каната. Еще раз говорю – работы выше крыши. Проблемы, которые нужно срочно решать, копились десятилетиями. Я говорю совершенно откровенно, и губернатор постоянно это озвучивает, по крайней мере, перед замами: не занимайтесь политикой, занимайтесь работой. Вот чем нужно заниматься: канализацией, дорогами, организацией вывоза мусора, реформированием ЖКХ и еще очень и очень многим. Если я начну все наши проблемы перечислять, то до вечера времени не хватит. А, к сожалению, на мой взгляд, некоторые путают политическую и финансово-хозяйственную деятельность. Если политической деятельностью заниматься – надо идти в депутаты различных уровней. Если работать в исполнительной власти, то должны превалировать не политические моменты, а хозяйственные.



Николай СМУРОВ, специально для V1.ru
Просмотров: 725
Поместить ссылку в
LiveJournal Я.ру Liveinternet Мой мир на mail.ru Odnoklassniki