С момента вступления в силу решения Центрального районного суда Волгограда физические и юридические лица будут избавлены от обязательств по благоустройству, озеленению и уборке прилегающей к их участкам территории. Предприниматели Волгограда утверждают, что таким образом они будут избавлены и от существенных расходов, которые были возложены на них незаконно.
Как сообщил 34dengi.v1.ru заместитель Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Руслан Гасанов, поводом для пристального изучения законности распределения обязанностей по благоустройству территорий послужили многочисленные обращения предпринимателей, которые они озвучивали на Общественном совете, созданном при органе.
«После детального изучения документации стало ясно, что предприниматели возмущаются справедливо, – отметил Руслан Гасанов. – В каждом конкретном случае речь идет о разной дополнительной нагрузке, но в любом случае речь идет о дополнительных затратах на вывоз мусора, регулярную уборку территории, возможно, прокладку поливочных коммуникаций. Если исходить из того, что «нагрузочная территория» на примере одного предпринимателя составляла 36 соток при том что арендовал он всего 36, речь идет о существенном финансовом обременении. Помимо того, что решением Волгоградской городской Думы оно было возложено на физические и юридические лица незаконно, за нарушение сомнительного законодательного акта предусматривался вполне реальный и существенный штраф». По словам представителя Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры, ни одна из попыток уладить спорный вопрос мирным путем не увенчалась успехом.
«Волгоградская дума не спешила реагировать на наши заявления и всячески оттягивала решение вопроса, несмотря на наши неоднократные попытки внести в документ коррективы в досудебном порядке, – отметил Руслан Гасанов. – Суд просто поставил окончательную точку в спорном вопросе».
Напомним, аналогичным образом чуть ранее отстояли свои права предприниматели Волжского. Как оказалось, юридический прецедент, созданный в городе-спутнике, не стал ориентиром для волгоградских чиновников и депутатов, которые упорно настаивали на том, чтобы возложить на бизнес обязанности муниципалитета.
«Как правило, предприниматели отзывчивы на просьбы, исходящие от администрации, если общение строится в режиме диалога, – пояснил и. о. председателя регионального отделения «Опоры России» Андрей Удахин. – В данном случае складывается впечатление, что главным мотивом, побудившим предпринимателей отстаивать свои права в суде, стало как раз отсутствие этого самого диалога. Именно «ломание через колено» могло стать той точкой кипения, после которой гнев предпринимателей мог выплеснуться наружу. Мы часто в последнее время говорим о том, что местные власти не сумели создать для бизнеса четких и прозрачных правил игры. В их отсутствие должен соблюдаться хотя бы закон».
По словам эксперта, вопрос уборки территорий – далеко не единственный, в котором предприниматели не находят сегодня общего языка с властью.
«Проблема в том, что нельзя строить систему, основанную только на личном мнении отдельных чиновников, – пояснил Андрей Удахин. – В Волгограде они стремительно меняются на самых разных уровнях власти, и когда каждый из руководитель приходит со своим видением ситуации и желанием «перекроить мир под себя», эффективной работы не получается. Спор по поводу «уборочных» обязанностей в очередной раз напомнил нам о том, что есть единый для всех закон, есть общепринятые стандарты, и нужно придерживаться хотя бы их».
Особенное возмущение предпринимателей вызвал тот факт, что прессинг волгоградского бизнеса продолжается на фоне гигантских злоупотреблений в сфере ЖКХ.
«Я поддерживаю и помню практику, когда за каждым предприятием были закреплены территории, на которых они были обязаны поддерживать порядок, – отметила председатель правления областной общественной организации Волгоградского центра развития и защиты бизнеса «Дело» Татьяна Шибченко. – Но сейчас полномочия распределены немного по-другому, и обязанность по уборке территорий закреплена за структурами ЖКХ. И, кстати, они получают за это неплохие деньги. Согласитесь, несправедливо, что при этом их работу пытаются взвалить на предпринимателей».
Эксперт пояснила, что практика аврального решения вопросов благоустройства за счет привлечения дополнительных сил в принципе вызывает много вопросов.
«С недавних пор в городе вошли в моду субботники и снежные авралы, когда на уборку улиц Волгограда выходят даже чиновники, – отметила Татьяна Шибченко. – Но уж слишком дорогими получаются услуги таких дворников. Думаю, что порядка будет намного больше, если каждый из нас будет заниматься своим делом и будет выполнять качественно именно свою работу: предприниматели развивать свой бизнес, чиновники – выполнять свои должностные обязанности».
При этом главы общественных организаций подчеркнули, что всячески приветствуют, когда предприниматели ответственно относятся к благоустройству прилегающей к объектам территории.
«В том, чтобы к его объекту было приятно подойти, заинтересован прежде всего сам предприниматель, – напомнил Андрей Удахин. – Поэтому вопрос благоустройства – это как раз тот случай, когда всем заинтересованным сторонам именно выгодно искать компромисс. Пока же разговор бизнеса с властью чаще происходит на уровне судебной переписки, и это неправильно».
