Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Валерий Ростовщиков в связи с участившимися жалобами от граждан, так или иначе связанными с работой образовательных учреждений, озаботился проблемами в образовательной сфере.
Как сообщили V1.ru в пресс-службе омбудсмена, проверка этих жалоб выявила ряд проблем, требующих своего разрешения. Наиболее остра тема сохранности малокомплектных сельских школ. Причиной, по которым администрациям районов приходится их закрывать, становится внедрение в практику принципа подушевого финансирования всех без исключения школ. В частности, негативную роль играют утвержденные методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, содержащие определенные нормативные показатели. Так, нормативный показатель числа учеников на одного учителя в Волгоградской области равен 15, а норма наполняемости классов в сельской местности – 14. Однако в действительности в муниципальных районах данные показатели равны соответственно 9,58 и 11,3. Стремление же к достижению нормативных показателей приводит к закрытию некоторых сельских школ.
Имеют место нарушения прав детей с ограниченными возможностями. Так, в некоторых муниципальных районах отмечается отсутствие школ-интернатов для детей, которым рекомендовано обучение по коррекционным программам. Например, нет подобных образовательных учреждений в Старополтавском районе, где числится около 30 таких детей. В свою очередь, родители не соглашаются на направление своих чад в коррекционные учреждения других районов области. Существуют трудности с обучением детей-инвалидов вследствие отсутствия возможности организации их дистанционного обучения, наряду с невозможностью организовать подвоз детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями на занятия в школу, так как нет специально оборудованных автобусов.
Кроме того, Валерий Ростовщиков считает необходимым дополнить действующее пенсионное законодательство РФ. В частности, внести дополнения в утвержденный постановлением правительства РФ список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Также предлагается внести дополнения в правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что позволит в полной мере педагогам реализовать право на пенсионное обеспечение.
Свои предложения по правовому совершенствованию образовательной сферы господин Ростовщиков представил в адрес Уполномоченного по правам человека в РФ и главе администрации Волгоградской области.