Назначенное на сегодня внеочередное заседание Волгоградской городской думы, на котором народные избранники намеревались предпринять очередную, четвертую по счету, попытку избрать главу Волгограда, не состоялось из-за отсутствия кворума. Большинство депутатов сходится во мнении, что срыв в работе гордумы инициирован некими внешними силами.
Масштаб депутатского прогула в этот раз побил все рекорды – из 48 парламентариев на заседание городского заксобрания явилось всего 20 человек. Шестеро из «прогульщиков» – Сергей Коновалов, Светлана Титова, Тамара Черняева, Георгий Горячевский, Валерий Миронов, Валерий Васильков – мотивировали свое отсутствие болезнью. Депутаты Людмила Звонникова, Галина Егорова, Ольга Орлова, Наталья Трубина, как выяснилось, накануне были срочно отправлены комитетами по здравоохранению и образованию областной администрации в командировки. Остальные отсутствующие парламентарии также оказались либо в командировках, либо в отъезде.
Повозмущавшись безответственностью отсутствующих коллег и тем, что за очередным саботажем выборов якобы явственно просматривается «рука обладминистрации», депутаты решили отложить скандальный вопрос о выборах градоначальника до осени и уйти на парламентские каникулы. Очередное заседание Волгоградской городской думы назначено на 7 сентября этого года.
Депутат Волгоградской городской думы Владлен Колесников считает, что перерыв в работе должен пойти городскому парламенту только на пользу.
«Парламентские каникулы, на которые уходит депутатский корпус, дадут возможность спустить пар, поскольку ситуация зашла в тупик: все происходящее очень эмоционально и нуждается в серьезном обдумывании, – сообщил V1.ru господин Колесников. – Поэтому нужно сделать паузу. Не обязательно до сентября, может быть, пройдет некоторое время и мы, условно говоря, к началу августа соберемся. Но какая-то пауза, безусловно, нужна, иначе никакого конструктивного диалога не получается. А так мы, конечно, хотим принять все решения, мы понимаем, что за нами стоят люди, наши избиратели, и нам необходимо решать те вопросы, которые сейчас стоят на повестке дня. Мы постараемся решить опросным методом вопросы здравоохранения, касающиеся социальных выплат, и так далее. Всем надо немножко успокоиться и остыть, чтобы потом вернуться к нормальному диалогу».
Депутат Волгоградской городской думы Сергей Пискарев со своей стороны выразил мнение, что сегодняшний срыв заседания представительного органа власти произошел не без влияния извне.
«Депутаты попали под чье-то влияние, – уверен народный избранник. – Чье именно – можно только догадываться. Я бы предположил, что в данном случае в роли «кукловода» выступает одно из течений в областной администрации, заинтересованное в том, чтобы депутаты не смогли избрать главу Волгограда. Своих же коллег, проигнорировавших сегодняшнее заседание, я бы хотел призвать к дисциплине. Нас избрал народ, доверил свои голоса не для того, чтобы мы устраивали здесь войну амбиций. Тем более что в нынешней редакции устава Волгограда полномочия городской думы существенно расширены, соответственно, должна возрасти и ответственность. Обвинять я никого не собираюсь, сегодня нам доказывали, что у кого-то из отсутствующих депутатов командировки, кто-то заболел, у кого-то отпуск. Тем не менее считаю, что неявка на заседание думы должна расцениваться как прогул и наказываться в соответствии с Трудовым кодексом».
О вмешательстве неких внешних сил в работу городского парламента говорит и руководитель фракции «Единая Россия» в Волгоградской городской думе Ирина Соловьева.
«В настоящее время в структуре управления Волгограда отсутствует одно из основных звеньев – глава города, наделенный полномочиями в соответствии с действующим законодательством по решению вопросов местного значения, – отмечает госпожа Соловьева. – С этим депутаты согласиться не могут, и это очевидно не только для депутатов городской думы, но и для населения города. К сожалению, городская дума не смогла решить сегодня вопрос об избрании главы города и, как считают депутаты, в немалой степени из-за препятствий, находящихся вне структуры представительной власти Волгограда, то есть, собственно, Волгоградской городской думы. Отсутствие уже длительное время кворума вместе с тем не позволило решить сегодня на заседании думы и вопросы, затрагивающие интересы жителей города, например, в сфере здравоохранения. Это такие вопросы, как оплата труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда, утверждение порядка предоставления мер социальной поддержки донорам крови и ее компонентов в муниципальных учреждениях здравоохранения Волгограда, о порядке предоставления мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан – жителей Волгограда в 2011 году и многие другие.
Проблема избрания главы города, к сожалению, создалась искусственно и не по инициативе депутатов, которые должны использовать свое право и избрать из своего состава главу города. Депутаты понимают, что высшее должностное лицо муниципального образования должно быть. Думаю, именно поэтому ряд депутатов городской думы, оценив сложившуюся ситуацию, выступили с предложением о внесении изменений в устав Волгограда, которые вновь предполагают проведение муниципальных выборов главы города, как было раньше».
Депутат Волгоградской городской думы Борис Фадеев, в отличие от некоторых своих коллег, не разделяет версию о «руке обладминистрации», но при этом глубоко убежден в том, что последние события в городской думе явственно свидетельствует о том, что дни ее нынешнего созыва сочтены.
«Я не думаю, что сегодняшний саботаж инспирирован областными властями, – поделился своим мнением о происходящем господин Фадеев. – Губернатор и руководство регионального отделения «Единая Россия» могли бы найти способ убедить членов фракции «Единая Россия» голосовать за ту, или иную кандидатуру, не прибегая к такой мере, как срыв заседания гордумы. Сегодняшняя ситуация выгодна прежде всего Ирине Каревой, поскольку чем дольше в городе не будет законно избранного градоначальника, тем дольше она будет спикером и фактически главой города. Неизбранным, неназначенным, неформальным главой. Все говорит за то, что дело идет к роспуску думы. Ее использовали, как резино-техническое изделие индивидуальной защиты, с единственной целью – чтобы руками депутатов убрать законно избранного мэра. А теперь ее, по аналогии с вышеназванным предметом, выкинут на помойку».
Председатель Волгоградской городской думы Ирина Карева заверила, что последние заминки в работе представительского органа никоим образом не повлияют на жизнеобеспечение города, и назвала уход думы на каникулы традиционным явлением в работе любого парламента.
«Середина июля – время, когда городская дума традиционно завершает свою работу, – заявила госпожа Карева. – Порядка 90% депутатов являются муниципальными служащими, работниками других предприятий, учреждений, у кого-то есть свой бизнес, соответственно, люди планируют на август свои каникулы. У всех уже запланированы отпуска на это время. Может, и будут какие-то экстренные обстоятельства, которые будут требовать созыва думы, но чисто технически это будет сделать очень сложно. Госдума уже ушла на летние каникулы, областная, может быть, сегодня еще одно заседание проведет и тоже уйдет на каникулы. Это традиционная часть работы парламента любого уровня».