Поделиться
Чемпионат мира по футболу в России пройдет только в 2018 году, но борьба за честную игру уже началась. Оказывается, только вмешательство Эльвиры Набиуллиной, советника президента, спасло будущие стадионы ЧМ 2018 от очередных коррупционных скандалов с участием министра спорта Виталия Мутко. Но и то, возможно, только на время: не получив четыре млрд рублей на проектирование стадионов без конкурса, Мутко пытается продавить свою карманную компанию, отодвинув частный бизнес.
В конце ноября в Ростове, Волгограде, Нижнем Новгороде и Калининграде пройдут конкурсы на проектировку стадионов к футбольному чемпионату мира-2018. Основным претендентом на победу в проектном конкурсе является компания «Спорт-Инжиниринг», подконтрольная министру спорта Виталию Мутко.
О компании известно не очень много. А то, что известно, говорит о ней не с лучшей стороны. Собственного сайта компания не имеет, если не считать скромного ресурса, на котором кроме телефонов и адреса указан с ошибкой вид деятельности: «Спортивное учереждение». Лингвистическая мелочь, но репутационно досадная для ФГУПа. То есть компания, которая претендует на разработку проектов суперсовременных спортивных объектов, не посчитала нужным потратить немного денег на приличный сайт.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Спорт-Инжиниринг» специализируется на организации строительства и реконструкции спортивных сооружений. Одновременно ФГУП является дирекцией программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации».Изначально «Спорт-Инжиниринг», подчиняющийся министру Мутко, рассчитывал получить все подряды на проектировку вообще без конкурса. В распоряжении редакции есть письмо, датированное 7 июня нынешнего года, в котором министр спорта Виталия Мутко предлагает вице-премьеру Шувалову предложить президенту страны Владимиру Путину назначить единственным исполнителем размещаемых государственных заказов на проектирование стадионов ФГУП «Спорт-инжиниринг». Данная мера, по мнению министра, поможет избежать рисков участия в конкурсных процедурах недобросовестных и некомпетентных организаций, претендующих на участие в конкурсе. В пояснительной записке г-н Мутко указывает на другие плюсы лоббируемого им решения, а именно: позволит установить строгий контроль над всем процессом и выбрать самых квалифицированных субподрядчиков для проведения и проектирования стадионов, эффективно использовать выделяемые средства. Глава спортивного ведомства уверяет главу государства, что принятие данного распоряжения не потребует выделения дополнительных бюджетных средств.
Однако заступничество перед Путиным не дало результат. Политического веса Мутко явно не хватило. Резко против выступила помощник президента РФ, бывший министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина. Будучи министром экономразвития, она весьма активно настаивала на продвижении 94-го закона «О госзакупках», который, по ее мнению, обеспечивал прозрачность и эффективность всему механизму отечественной экономики. Поэтому объяснима ее реакция на предложение, которое открыто игнорирует законные процедуры.
Бурная реакция Набиуллиной на инициативы Мутко легко объяснима. Помощнику президента достаточно было сравнить обоснования Мутко со скандальным информационным фоном, который сопровождает «Спорт-Инжиниринг».
В заверения Мутко в том, что дополнительных денег на проведение конкурса и проектных работ может не понадобиться, верится с трудом. Если вспомнить практику освоения бюджетных средств на строительстве стадиона «Зенит» в Санкт-Петербурге, то выводы напрашиваются совершенно определенные. Проектировала стадион в северной столице тоже государственная компания – ГУП МНИИП «Моспроект-4». И за семь лет с начальных 6,6 миллиарда рублей стоимость стадиона выросла до запрашиваемых в нынешнем году уже 44 миллиардов, что категорически не устроило заказчика – «Газпром» – и что заставило премьер-министра Медведева сказать в сердцах: «Это не просто долгострой, это выглядит позорно».
Говорить о добросовестности и компетентности «Спорт-Инжиниринга» в области проектирования стадионов международного уровня тоже не приходится. У компании такого опыта просто нет.
О «строгом контроле» и «эффективном расходовании государственных средств» подробно рассказывали российские СМИ еще в 2010 году.
По информации СМИ, в 2009-2010 гг. «Спорт-инжиниринг» провел 20 открытых конкурсов на строительство спортивных центров, в 18 из них контракты были заключены с единственным участником и по стартовой цене. Это верный признак коррупционной составляющей при проведении конкурса. Механизм, как дальше делятся и пилятся плоды «пирровой» (для госбюджета) победы, увы, хорошо обкатан в российской практике.
Как сообщали, руководит «Спорт-инжинирингом» с момента его создания в 2006 г. Александр Васюков – бывший замминистра строительства Подмосковья. По совпадению в 2009 г. победителем двух тендеров «Спорт-инжиниринга» на общую сумму 903 млн руб. стала фирма «АСК Юнитэк-инжиниринг», 50% которой, по ее же собственным данным, в 2008 г. владел как раз Александр Васюков.
Всплыли и другие скандальные подробности. В частности, как пишет «Коммерсант», при строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) «Юность» в Благовещенске 100-тонная металлоконструкция, поставленная «Спорт-Инжинирингом», была оплачена дважды, а по документам она была доставлена из Москвы в Благовещенск, смонтирована и сдана за три (!) дня.
Так что привилегия быть единственным исполнителем госзаказа вовсе не гарантирует «эффективности использования бюджетных средств», о котором пишет министр спорта.
Участники того совещания, где Набиуллина выступила резко против Мутко, говорят, что они давно не видели таких откровенно коррупционных инициатив, подаваемых настолько открыто и бесхитростно.
