Сегодня на заседании комитета Южно-Российской парламентской ассоциации по вопросам законодательства, государственного строительства и местного самоуправления рассматривался вопрос о поддержке законодательной инициативы Волгоградской областной думы по внесению в Государственную думу ФС РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ответственности за нарушение правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации». С докладом по этому вопросу выступила депутат Волгоградской областной думы Ирина Соловьева.
Как сообщили V1.ru в пресс-службе Волгоградской областной думы, законопроектом предлагается внести ряд изменений в Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленных на совершенствование правового регулирования обеспечения безопасности людей на водных объектах.
«Актуальность предлагаемых поправок обусловлена участившимися обращениями граждан с жалобами на грубые нарушения судоводителями правил пользования маломерными судами, в том числе гидроциклами. В результате создаются аварийно-опасные ситуации, которые угрожают жизни и здоровью людей», – подчеркнула Ирина Соловьева.
Самыми распространенными нарушениями являются: отсутствие у судоводителя необходимых для допуска к управлению маломерным судном документов; нарушение правил плавания и безопасности пассажиров, а также управление судном в состоянии опьянения. По данным МЧС России, за 2013 год зафиксировано 28 аварийных происшествий с маломерными судами, в которых погибли 25 человек, девять – пропали без вести, 15 человек получили увечья. Основной причиной аварий является столкновение судов (11 случаев) и опрокидывание в результате превышения скоростных режимов и неумелого маневрирования судоводителей (10 случаев). Следствием нарушения правил пользования маломерными судами в апреле 2013 года на реке Медведица в Даниловском районе Волгоградской области стала гибель четверых человек, в том числе двоих детей. В июле 2014 года на берегу реки Хопер гидроцикл наехал на группу отдыхающих, трехлетнему ребенку были нанесены серьезные травмы. Эти происшествия вызвали большой общественный резонанс.
Количество проведенных ГИМС рейдов и патрулирований на водоемах Российской Федерации в последние годы повышается. Вместе с тем в связи с либерализацией законодательства число выявленных в среднем за одно патрулирование нарушений уменьшилось. Законопроектом предлагается установить административную и уголовную ответственность судоводителей за нарушение правил пользования маломерными судами, повлекшее причинение различной степени вреда здоровью граждан. Кроме того, предлагается ужесточить административную ответственность за управление маломерными судами в нетрезвом состоянии, предусмотрев наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей и лишения права управлять судном на срок от одного до двух лет.
После обсуждения профильный комитет Южно-Российской парламентской ассоциации принял решение законодательную инициативу Волгоградской областной думы поддержать.
