Поделиться
Поделиться
Ливневая канализацияВолгограда станет платной. Причемсобирать деньги за ее использование спотребителей предполагается до приведениягородской «ливневки» в рабочее состояние.Это станет возможно в случае, еслидепутаты Волгоградской городской думыпримут новые «Правила пользованиясистемой ливневой канализации Волгограда».
В Волгограде неоднократнопытались привести в порядок системуливневой канализации, но до настоящеговремени тщетно. Так, администрациейВолгограда еще в 2007 году было принятопостановление «Об утверждении перечняколлекторов большого диаметра иводовыпусков ливневой канализации натерритории Волгограда», согласнокоторому необходимо было провестиобследование, инвентаризацию всехобъектов, а также произвести расчетзатрат на выполнение ремонтно-восстановительныхработ. В том же 2007 году размещенмуниципальный заказ на сумму почти втри миллиона рублей. На эти деньги былопроведено обследование техническогосостояния коллекторов и водовыпусковКрасноармейского и Кировского районов.Еще три миллиона рублей предусматривалосьв бюджете 2009 года на проведениеобследования коллекторов Центральногои Краснооктябрьского районов. Но вскореэти средства были отозваны, а обследованиене проводилось.
В результате сложившейсяситуацией с ливневой канализациейгорода занялась прокуратура. Итогомпрокурорской проверки стало направленноев мае этого года представление обустранении нарушений законодательствапри содержании и эксплуатации объектовливневой канализации.
В результате проверкибыло установлено, что ливневыеи талые сточные воды в водные объектыбез очистки поступают через 32 открытыхводовыпуска. Причем, годовой объемдождевых и талых сточных вод составляетоколо 50 миллионов кубометров. Прокуратуратакже указала на данные экологов, покоторым при выпадении на городскойтерритории значительных осадков в Волгеформируется устойчивый массив загрязненныхсточных вод, существование которогонаблюдается в течение нескольких сутокс удалением от города на 80-100 километров.
По мнению прокуратуры,администрация Волгограда в течениедлительного времени самоустраняетсяот содержания данных объектовмуниципального имущества.
«Ни государственные,ни контролирующие органы, ни органыместного самоуправления Волгограда необладают достоверной информацией околичестве пользователей объектовливневой канализацией, объеме и качествесбрасываемых ими сточных вод, –утверждается в представлении прокуратуры.– При этом организация мероприятий поохране окружающей среды в границахгородского округа в соответствии сфедеральным законом "Об охранеокружающей среды" отнесена к вопросамместного значения городского округа».
В думском комитете погородскому хозяйству представленныйадминистрацией проект решения такжевызвал много вопросов.
Поделиться
«Почему начали работус принятия правового акта, а не синвентаризации сети и приведения ее внормальное состояние? – спрашиваетпредседатель комитета погородскому хозяйству Волгоградскойгородской думы Ирина Соловьева.– Понятно, что правовой акт, регулирующийвопросы содержания и эксплуатацииобъектов ливневой канализации, приниматьнужно. Однако прежде всего необходимо,чтобы администрация Волгограда приняламеры по обследованию ливневой канализации,всей городской сети, выяснитьее техническое состояние, провестиремонтно-восстановительные работы,подготовить технический паспорт накаждый объект, включить их в реестрмуниципальной казны и оформитьгосударственное право муниципальнойсобственности. Именно на это было указанов представлениипрокурора Волгограда».
По мнению депутатаСоловьевой, при рассмотрении этогопроекта у членов комитета по городскомухозяйству сразу возникло много вопросово том, как оно будет реализовано. Было,в частности, указано на отсутствиедокументов, подтверждающих наличиевсей городской системы ливневойканализации в имущественном комплексемуниципальной казны. Немало вопросовесть и по взиманию с абонентов платы запользование ливневой канализацией,которая в настоящее время в полномобъеме технически неисправна. Если речьидет об оплате услуг, то она должна идтисразу после их предоставления. А здесьполучается, что сначала нужно оплатитьинвентаризацию, паспортизацию, ремонти так далее.Но ведь жители города уже и так платятналоги, которые идут в том числе и насодержание городского хозяйства.
В «Правилах» нет четкогоопределения, кто является абонентом,то есть пользователем системы ливневойканализации. Кроме того, есть и ряддругих замечаний.
«Вданных "Правилах"нет ответственного за техническоесостояние сетей и сооружений ливневойканализации, за сброс неочищенныхсточных вод в Волгу, – сообщила 34metra.ruИрина Соловьева. – Зато абонент несетответственность за все, включая химическийи бактериологический состав сточныхвод».
Присутствующий назаседании думского комитета представительадминистрации Волгограда начальникотдела правового и кадрового обеспечениядепартамента городского хозяйстваадминистрации Волгограда Василий Князевподтвердилнамерениямуниципалитета взимать плату с горожанза пользование ливневой канализациейи озвучил предполагаемые тарифы.
«По предварительнымрасчетам, тариф будет составлять восемьрублей за кубометр стоков, – заявилгосподин Князев, – В год это будетсоставлять примерно от трех с половинойдо четырех тысяч рублей с каждогоабонента».
«За что должныплатить люди, если система не работает?Какие услуги должны оплачивать?» –задала вопрос на заседании Ирина Соловьева.
Ответа на словадепутата Соловьевой не последовало...
Летом текущегогода комитет по городскому хозяйствукак профильный по этому вопросу ужерассматривал данный проект, но в силууказанных недостатков вернул егоразработчику – администрации Волгограда.Тем не менее несколько месяцев спустяпроект вновь поступил в городскую думу,но по распоряжению ее председателянаправлен для рассмотрения уже в комитетпо ЖКХ и ТЭК, который был определен какпрофильный.
«Мы не знаем, почемупринято такое решение, – говорит ИринаСоловьева. – Ведь у каждого комитетасвои полномочия. Пользованиесистемой ливневой канализации неотносится к коммунальным услугам,поэтому непонятно, почему профильнымопределен этот комитет.
Что касается самогопроекта решения, то указанные ранеенедостатки в нем остались. Члены комитетане согласны с мнением администрациигорода, что можно взимать плату сабонентов, тем более в зависимости оттехнического состояния различныхобъектов ливневой канализации. Ведьэто единая городская система, и принциправноправия при взимании платы долженсоблюдаться.
Надо разобраться и втом, почему и за что должен платить,например, владелец земельного участка.За дождь или талый снег на своей земле?
По этимпричинам наш комитет настаивает, чтопринятие "Правил"в их нынешнем виде может повлечьнегативные последствия для населения.Ведь отдельные участки ливневойканализации уже находятся вы пользованииряда хозяйствующих субъектов. Инеисключено, что частично бремя содержанияэтих объектов муниципального имуществабудет возложено на тех, кто будет платить.
По мнению членов нашего комитета,этот проект решения следует сноваотправить на доработку. Но не исключаю,что данный проект, несмотря на всеотмеченные недостатки, все же будетвынесен на рассмотрение в городскуюдуму,– отметила Ирина Соловьева. – Дело втом, что приоритетным при вынесениитого или иного вопроса является мнениепрофильного комитета. А поскольку вданном случае профильным определен ненаш комитет, то его мнение являетсярекомендательным и он лишен возможностьповлиять на окончательное решение».
О невозможности собиратьс горожан деньги за ливневые стокиговорити депутат Волгоградскойобластной Думы Олег Болотин, поддержавшийдепутатов Волгограда.
«В Волгограде прошласмена поколений руководителей, и многиедокументы по ливневой канализациипросто потеряны, – говорит Олег Болотин.– Поэтому каждому грамотному специалиступонятно, что, в первую очередь, необходимовыполнить инвентаризацию и составитьведомость ее дефектов. Ведь часть этойструктуры перерыта, обрушена,просто-напросто уничтожена.
Кроме того, врезка вливневую канализацию запрещена. Вообщехозяйственно-бытовая канализация иливневая канализация – это разные вещи.В ливневую должны попадать осадки. Вхозяйственно-бытовую – все остальныеотходы человеческой жизнедеятельности.Идею брать деньги с жителей за использованиеливневой канализации может выдвинутьтолько идиот. Только человек, которыйсовершенно не в курсе, мог предложитьбрать за это деньги».
