Волгоградским областным судом оглашен приговор
бывшему председателю комитета по развитию телерадиовещания и рекламы
администрации Волгограда Александру Шикунову и его подчиненному – начальнику
инспекторского отдела Сергею Звереву, которые были задержаны в декабре 2006
года за покушение на получение взятки в размере 300 000 рублей.
Как сообщили V1.ru в пресс-службе прокуратуры
Волгограда, в эту сумму чиновники оценили свои «усилия», связанные с
подписанием акта о приеме в эксплуатацию рекламных конструкций. Взятку они
требовали от директора ООО «Биг-Борд» за принятие в эксплуатацию трех рекламных
конструкций на территории Советского, Центрального и Краснооктябрьского
районов. В противном случае предпринимателю угрожали отказать в принятии
объектов с последующим их демонтажем, а также создать проблемы в продлении
разрешений на все рекламные конструкции предприятия.
Деньги были перечислены предпринимателем на
указанный чиновниками счет одной из частных фирм. Кроме того, Зверев признан
виновным в получении взятки в сумме 10 тысяч рублей еще от одного
предпринимателя за принятие в эксплуатацию рекламной конструкции, установленной
с нарушением закона в Красноармейском районе.
Шикунов и Зверев осуждены по части 3 статьи 30,
пунктам «а», «в», «г» части 4 статьи 290 УК РФ («Покушение на получение взятки
должностным лицом по предварительному сговору группой лиц, связанное с
вымогательством взятки, в крупном размере»).
Кроме того, Зверев осужден по второму эпизоду по
части 2 статьи 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом за незаконные
действия»).
Шикунову судом назначено наказание в виде семи
лет лишения свободы, Звереву – восьми лет лишения свободы с отбыванием
наказания в исправительной колонии строгого режима.
Оба осужденных лишены права занимать руководящие
должности на государственной службе и в органах местного самоуправления в
течение двух лет.
Сторона обвинения высказала полное удовлетворение
вынесенным судом вердиктом.
«Мы довольны приговором, суд назначил именно то
наказание, которое мы просили для подсудимых, – сообщил V1.ru старший
прокурор отдела государственных обвинителей прокуратуры области Марс Хайруллин.
– Дело было нетривиальным, поскольку на скамье подсудимых находились не
кто-нибудь, а сотрудники мэрии Волгограда. Что касается строгости приговора, то
часть 4 статьи 290 УК РФ («Получение взятки в составе группы лиц по
предварительному сговору») предусматривает наказание от 7 до 12 лет лишения
свободы.
Так что назначенное наказание находится в
разумных пределах, теоретически подсудимые могли получить и большие сроки.
В ходе судебного процесса нам пришлось
столкнуться с некоторыми сложностями, в числе которых можно назвать трудности с
обеспечением явки свидетелей, большая часть которых бывшие и действующие
сотрудники городской администрации, а также попытки подсудимых запутать суд
утверждениями, что все их действия не выходили за рамки закона. Формально,
может быть, все так и было, если бы не коррупционная подоплека этих действий.
То есть, если в действиях рекламодателей есть нарушения, то чиновники вправе
настаивать на их исправлении. Но требовать с них деньги за то, чтобы «решить
вопрос» – это уголовное преступление. Господа Шикунов и Зверев действовали
именно так: выискивали незначительные нарушения, устранение которых не
потребовало бы много сил и времени, и использовали их в качестве предлога для
вымогательства взятки. Большую часть времени судебного следствия фигуранты
уголовного дела провели под подпиской о невыезде. На оглашение приговора
Шикунов по неизвестным обстоятельствам не явился. Зверев присутствовал и, судя
по всему, был сильно удивлен приговором. Его взяли под стражу прямо в зале
суда. Такая же мера пресечения избрана и в отношении Шикунова. Где бы он ни
находился, от правосудия он все равно никуда не денется».
Адвокат Александра Шикунова Владимир Опальков
отказался комментировать вердикт суда в отношении своего подзащитного, ссылаясь
при этом на адвокатскую тайну. Адвокат Сергея Зверева Владимир Прокофьев также
не захотел высказать собственную точку зрения по поводу приговора.
Председатель совета Волгоградской коллегии
адвокатов Сергей Нижегородов в свою очередь считает приговор чиновникам
мэрии неоправданно суровым.
«Вердикт суда выглядит необыкновенно жестким и
несообразным тяжести совершенного преступления, – сообщил V1.ru господин
Нижегородов. – Кому будет хорошо от того, что судьбы этих людей будут сломаны?
Ведь они вернутся из колонии озлобленными на всех и вся и никогда уже не станут
полноценными членами общества. Никому! Это политика, показательная порка. На
самом деле, ежедневно огромное количество чиновников совершает подобного рода
преступления. И от того, что двое членов предыдущей городской администрации
отправятся в колонию, ровным счетом ничего не изменится. На самом деле, это
показатель того, что государство не может обеспечить условия для того, чтобы
бизнесмены свободно осуществляли предпринимательскую деятельность. Хорошо, что
государство пресекло это преступление, но вычеркивать двух человек из общества,
чьи правонарушения не связаны с общественно опасной деятельностью, недопустимо.
Достаточно было бы наказания в виде крупного штрафа и запрета на руководящую
деятельность».
Депутат городской думы Федор Литвиненко
придерживается прямо противоположной точки зрения.
«Приговор суровый, но справедливый, – считает
господин Литвиненко. – Я бы хотел рассматривать его как некий обнадеживающий с
учетом сегодняшней реальности прецедент, как новую точку отсчета в сфере борьбы
с коррупционными преступлениями. Теперь для меня этот приговор будет
своеобразным мерилом: если другие аналогичные преступления будут наказываться
менее строго, значит, это редкое исключение. Если же с этого дня суровые и
справедливые приговоры за взяточничество и коррупцию войдут в норму, то тогда
этот приговор является вестником ветра перемен, настоящей, а не декларируемой,
борьбой с коррупцией. Пока провозглашенная руководством нашей страны борьба с
этим социальным злом, надо признать, реализуется достаточно слабо. Если приговор
чиновникам мэрии станет поворотной точкой в сторону ужесточения наказаний за
подобного рода преступления, я буду удовлетворен и смогу с уверенностью
смотреть в будущее. Думаю, со мной согласятся многие волгоградцы».