«Готовность только 46%»: под Волгоградом остановлена стройка гигантской поликлиники за миллиард рублей

В городе-спутнике Волгограда — Волжском, остановлена стройка шестиэтажной детской поликлиники за миллиард рублей, о которой гордо рассказывали с 2023 года. Медицинское учреждение, которое возводили по федеральному проекту «Здравоохранение» обещали сдать к зиме 2024 года, однако до сих пор оно не готова дажа наполовину. Огромная сумма на стройку уже была уплачена подрядчику, но что будет с деньгами и самой поликлиникой — большой вопрос.

Строительство огромной детской поликлиники № 1 на площади Труда в Волжском начали в конце марта 2023 года. На неё выделялось почти миллиард рублей — 953,7 миллиона рублей. Финансирование шло по национальному проекту «Здравоохранение». Поэтому до 90% из выделенных средств было из федерального бюджета, а остальное — из регионального.

«Вот так будет выглядеть новая шестиэтажная детская поликлиника в Волжском, — рапортовала в телеграм-канале пресс-служба аппарата губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова, — Контракт на строительство по региональному проекту „Модернизация первичного звена“ нацпроекта „Здравоохранение“ уже подписан. Новый объект здравоохранения будет включать: 30 педиатрических участков, диагностический и консультативный блоки, большое физиотерапевтическое отделение. Завершить строительство планируется в декабре 2024 года».

Первое время работы шли ударными темпами, и закончить их планировали в срок  — к декабрю 2024. На стройку регулярно и с гордостью приезжали фотографироваться депутаты и чиновники всех уровней. Например, мэр Волжского, Игорь Воронин.

— Новая детская поликлиника для города крайне важна, — цитирует Игоря Воронина сайт администрации Волжского. — Мы очень ждем этот объект, ведь для развития Волжского необходимо, чтобы молодежь оставалась в городе, а для этого нужно создавать комфортные условия жизни и развитую инфраструктуру.

Рапортовали об успехах строительства и в пресс-службе аппарата губернатора Андрея Бочарова.

«В Волжском продолжается строительство детской поликлиники. Завершается возведение второго этажа — всего их будет шесть. Медучреждение сможет принимать до 350 маленьких пациентов в смену», — сообщалось в феврале 2024 года.

Но сдать обещанную поликлинику в срок не смогли. Сначала срок завершения работ тихо перенесли на конец 2025 года. А когда за три месяца до сдачи чиновники осознали, что корпус не готов и наполовину — сдвинули сроки на сентябрь 2026 года. Но и эти сроки теперь кажутся нереалистичными и это признают и сами чиновники

— На 11.09.2025 общий процент строительной готовности объекта — всего 40% вместо 90%.  Работы ведутся слабыми темпами, со значительным отставанием от графика. На объекте недостаточное количество рабочего персонала и строительной техники. Низкие темпы заказчик фиксировал уже с апреля 2023, — говорилось в одном из направленнных из управления капстроительством документов руководству ООО «Бизнес Континент».

Один из тех, немногочисленных строителей, что еще выходит на объект, уверял журналиста V1.RU, что с возведением здания уже давно возникли большие проблемы. Часть из них, якобы, были известны еще с 2023 года, и их пытались урегулировать — но эффективного решения, судя по всему, найти не удалось.

— Есть вопросы к проектной документации, которая не соответствует сметной документации. Сейчас работы ведутся частично: фасад, благоустройство [территории], отражения. Такие, [базовые], работы. Мы рабочие: есть материалы — мы строим, нет — не строим, — рассуждал собеседник.

В свою очередь генеральный директор уфимской ООО ПК «Центр Проектирования», которая готовила документацию для шестиэтажной поликлиники, заявил, что денег за свою работу организация так и не получила.

— Полтора года мы выполняли свою работу, но УКС нам ее не оплачивал: из 900 тысяч рублей мы получили где-то 66 тысяч. И поэтому в 2025 мы «расторглись» и ушли. У подрядчика с оплатой было тоже тяжело, — рассказал Марат Каранаев. — Может быть, проблема возникла с субподрядчиками: когда я последний раз приезжал, там много чего не было доделано до конца. Так как УКС платит только за конечный результат, всех денег они могли не получить. А без денег затягивается и стройка — замкнутый круг.

При этом, в переписке между управлением капитального строительства и ООО «Бизнес Континент» указывается, что еще к октябрю прошлого года подрядчик получил больше половины из выделенных денег — свыше 480 миллионов рублей. Принятых на ту же работ оказалось на значительно меньшую сумму — построено было на 277 миллионов рублей.

Заказчик в лице ГБУ ВО «УКС» выставлял и неустойку на 74,8 миллиона рублей и даже пытался аннулировать контракт, но быстро отказался от этого решения, когда подрядчик пообещал исправить недочеты и достроить многострадальное здание детской поликлиники. Деньги продолжались выделяться и на сегодня, по данным в госзакупках, фирме было выплачено более 511 миллионов рублей, а работ оказалось принято уже на 322 миллиона.

По данным Rusprofile, сейчас счета ООО «Бизнес Континент» арестованы, ее внесли в реестр недобросовестных поставщиков, а кредиторы намерены обратиться в суд с заявлением о банкротстве. С гендиректором ООО «Бизнес Континент» журналисту V1.RU связаться не удалось — по известному редакции номеру телефона кто-то после первого же вопроса сбросил звонок и больше не отвечал на повторные. Фирме был направлен официальный запрос. Такой же отправлен и в ГБУ ВО «УКС» .

Что касается самой детской поликлиники № 1, то судя по письму за подписью первого заместителя председателя комитета строительства администрации Волгоградской области Иван Милованова, в концу июня готовность здания была всего 46%.

— Подрядной организацией нарушены сроки строительных работ. В настоящее время работы на объекте остановлены в связи с необходимостью корректировки проектной документации <…>, — сообщал в конце июня Иван Милованов, — Заказчиком принимаются меры по понуждению подрядной организации к исполнению обязательств.

По словам эксперта по госзакупкам Эдгара Петросяна, дважды перенесенные сроки сдачи медучреждения и сложившаяся вокруг него ситуация, уже вызывают серьезные вопросы.

— Продление сроков исполнения является значимым изменением условием контракта. Заказчик не имеет права это делать, — рассуждает Эдгар Петросян, — Сроки строго оговорены, и на каком основании заказчик продолжал их авансировать вместо того, чтобы требовать исполнить оплаченные объемы, вызывает большие вопросы о соответствии этих действий антимонопольному законодательству. Такой же вопрос и к лицам, у которых крупный объект был на контроле — почему они себе позволяют так расходовать бюджетные средства.

Эдгар Петросян предполагает, что если к сентябрю здание так и не будет сдан (что, судя по его готовности, наиболее вероятно), чиновникам придется искать не только нового исполнителя, но и новые средства из бюджета.

— Есть вероятность, что этих денег у подрядчика уже давно нет. Он мог их потратить на выполнение работ или по своему усмотрению. В таком случае вернуть их вряд-ли получится, ведь при банкротстве деньги возвращают в порядке очереди, где скорее всего наш бюджет будет стоять не самым первым и не иметь приоритета. Впрочем, подрядчик не всегда бывает виновен. В таких случаях многие, получая контракт, думают, что его исполнят и не рассчитывают свои силы. «Миллиард рублей — хорошие деньги. Мы сможем, вытянем». Но когда появляются подводные камни, мы видим печальный итог.