Глава Руднянского района оштрафован за посягательства на требования государства

По решению Арбитражного суда области 49-летний глава Руднянского района Михаил Битюцкий привлечен к административной ответственности за «особые условия» при аукционах с землей с назначением штрафа в размере 15 000 рублей.

Как сообщает V1.ru, судебное разбирательство инициировала прокуратура Руднянского района Волгоградской области по результатам проверки требований земельного и антимонопольного законодательства. Выявленное правонарушение – так называемое «особое условие» для участия в открытом аукционе по продаже права аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с ним участник мероприятия обязан был оплатить 2500 рублей за услугу независимого оценщика, а также за размещение публикации в СМИ.

После выявления нарушения наряду с представлением в адрес районной администрации с требованием принять соответствующие меры прокуратура направила материалы проверки в УФАС.

Впоследствии антимонопольный орган признал не предусмотренные российским законодательством действия администрации как по установлению платежей, так и по их взиманию при оказании муниципальной услуги нарушающими пункт 9 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Орган власти пытался оспорить ненормативный правовой акт УФАС через областной арбитраж, но безуспешно – ему было отказано в удовлетворении требований. Довод администрации о том, что внесение платы за оказание услуг независимого оценщика и за публикацию информационного сообщения о проведении торгов в печатном издании носило «добровольный и рекомендательный характер» суд отклонил, как несостоятельный. Решение вступило в законную силу.

Удовлетворение требования прокурора о привлечении главы района к административной ответственности – можно сказать, заключительная часть в эпопее с правонарушением.

Соглашаясь с позицией надзорного органа, суд подчеркнул, что администрация Руднянского района как собственник земельных участков и уполномоченный орган по распоряжению земельными участками при проведении торгов осуществляет действия, непосредственно связанные с передачей в собственность или в аренду земельных участков. В число таких действий входят также оценка земельного участка и публикация в СМИ. Какие-либо платежи и за первое, и за второе ни Налоговым, ни Земельным кодексами РФ не предусмотрены.

Суд также подчеркнул, что совершенное главой района правонарушение посягает на установленные и охраняемые государством требования к порядку предоставления данной муниципальной услуги и на требования антимонопольного законодательства в части сохранения баланса интересов субъектов предпринимательской деятельности. Решение вступило в законную силу.