Арбитражный суд Волгоградской области полностью отказал МУП «Центральное межрайонное БТИ» в удовлетворении требований о признании незаконными решения и предписания регионального УФАС, обязывающего учреждение прекратить чинить препятствия при получении копий технических паспортов.
Как сообщает V1.ru со ссылкой на вступивший в законную силу судебный акт, МУП «ЦМБТИ» пыталось оспорить требование антимонопольной службы о прекращении учреждением необоснованных препятствий для Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» при получении копий технических паспортов.
Началось же все с того, что несколько управляющих компаний, решивших освежить сведения в техпаспортах на многоквартирные дома для расчета размера коммунальных платежей, обратились в Волгоградский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Последний, в свою очередь, на основании этих обращений заключил договоры на выполнение работ по технической инвентаризации по 146 домам с изготовлением техпаспортов.
Но из-за частичного отсутствия как в распоряжении самих управляющих компаний, так и в архиве филиала исходных техпаспортов учреждение вынуждено было обратиться с запросом о предоставлении их копий на возмездной основе в МУП «ЦМБТИ». Узнав из ответа, что предварительная стоимость изготовления таких документов составит 2 660 192 рубля, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» попросило учреждение предоставить сметный расчет озвученной суммы. На что МУП «ЦМБТИ» сообщило, что якобы из-за ветхости документов их придется перечерчивать. А поскольку обращение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» связано не с оказанием общегородской услуги по учету жилищного фонда, а с договорными отношениями с коммерческой организацией, предварительная стоимость изготовления копий техпаспортов была рассчитана самостоятельно, на основании приказа Госстроя РФ от 15 мая 2002 года №79 «Об утверждении норм времени на выполнение работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности».
Посчитав, что МУП «ЦМБТИ» нарушает закон о конкуренции, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» обратилось с жалобой в областное УФАС. По результатам проверки антимонопольный орган возбудил дело по признакам нарушения МУП «Центральное межрайонное БТИ» антимонопольного законодательства, выразившегося в действиях хозяйствующего субъекта, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащих законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Эти действия учреждения были признаны актом недобросовестной конкуренции.
Позже, когда спор продолжился в арбитраже, было установлено, что архивный фонд БТИ относится к государственной собственности и к государственному архивному фонду. Соответственно, МУП «ЦМБТИ» как организация техинвентаризации обязан предоставлять копии техпаспортов. Препятствуя этому, учреждение нарушает закон. По мнению суда, в данной ситуации в нарушение утвержденных тарифов МУП «ЦМБТИ» начислило сумму, многократно превышающая реальную стоимость оказанных услуг.