В Волгограде для переселенцев из аварийного жилья готовили дома в санитарной зоне заводов

Выплатой почти восьми миллионов рублей из бюджета Волгограда и расторжением муниципального контракта по инициативе подрядчика закончилась работа над проектом по переселению горожан из аварийного жилья в новые жилые дома в санитарно-защитной зоне сразу двух заводов на улице Арсеньева в Красноармейском районе.

Как сообщает V1.ru со ссылкой на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Волгоградской области, в соответствии с областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории региона в 2013–2015 годах, ООО «РСП ИнжПроект» должно было спроектировать два муниципальных многоквартирных жилых дома №1 и 2 по улице имени Арсеньева в Красноармейском районе. Но, узнав впоследствии, что речь идет о строительстве домов в санитарно-защитной зоне предприятий, подрядчик обратился в суд с иском о расторжении контракта и взыскании убытков.

31 декабря, аккурат под новый, 2013, год, МКУ «Служба единого заказчика-застройщика администрации Волгограда» от имени муниципального образования заключило с контракт с ООО «РСП ИнжПроект», выступавшим в качестве подрядчика. Цена контракта на проектирование составила 7 874 631,43 руб.

В конце июля 2014 года общество, как и планировалось, подготовило и направило проектную документацию на экспертизу в ГАУ ВО «Облгосэкспертиза», а 12 ноября получило замечания. Из перечисленных претензий не поддавалось исправлению только одно: необходимость в течении 10 дней исключить размещение жилых домов в границах санитарно-технических зон предприятий как противоречащее санитарным нормам. В случае непоступления в срок откорректированной и подписанной участниками контракта документации об устранении нарушений ООО «РСП ИнжПроект» получало отрицательное заключение «Облгосэкспертизы».

После незамедлительного обращения в комитет по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда проектировщики узнали о существовании градостроительного заключения, прямо касающегося формирования именно этого земельного участка. В документе говорилось, что земля, выделяемая под многоквартирные жилые дома, не соответствует целям строительства. То есть участок не годится ни для возведения муниципального жилого дома, ни для какого другого жилья.

При этом выяснилось, что это заключение появилось еще до начала процедуры размещения муниципального заказа. То есть в МКУ «Служба единого заказчика-застройщика администрации Волгограда» еще до размещения заказа и заключения муниципального контракта знали, что земельный участок по улице имени Арсеньева непригоден для строительства жилых домов именно по причине его местонахождения. Но предпочли об этом промолчать.

Пытаясь как-то «разрулить» щекотливую ситуацию, ООО «РСП ИнжПроект» повторно обратилось в комитет по строительству с просьбой разъяснить, на основании каких тогда документов принималось решение по контракту, если сам земельный участок не соответствует требованиям СанПиН? И на каком основании проводился открытый конкурс на выполнение данного комплекса работ? После пустого двухнедельного ожидания общество вновь повторило запрос. И вновь «ответом» ему стало молчание…

Зато пришел официальный ответ из ГАУ ВО «Облэкспертиза». Из него следовало, что обществом полностью устранены недостатки по инженерным изысканиям. Однако размещение земельного участка под жилые дома на территории, которая не отвечает санитарным требованиям, – это основание для отрицательного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации по муниципальным многоквартирным жилым домам по улице имени Арсеньева.

Сообщив заказчику о приостановлении работ и запросив необходимые для их возобновления документы, ООО «РСП ИнжПроект» не получило ответа. После того, как на предложение расторгнуть контракт по соглашению сторон заказчик-застройщик отреагировал отказом, общество обратилось с иском в суд.

Сегодня известно, что чиновники мэрии скрыли от проектировщиков тот факт, что предназначенный под строительство домов для переселенцев земельный участок граничит с двумя предприятиями: ОАО «Волгоградский судостроительный завод» и ООО «Волгоградский завод спецмашиностроения». Первый из заводов относится к третьему классу опасности с санитарно-защитной зоной 300 метров. А второй как машиностроительное предприятие с металлообработкой, покраской без литья – к четвертому, с санитарно-защитной зоной 100 метров. Соответственно, необходимо или прекращать попытки поставить там жилые дома с разрывом уже заключенных контрактов, или начать обязательный, но сложный и затратный комплекс работ по изменению границ санитарно-защитной зоны. Впрочем, на данный момент это уже исключительно головная боль чиновников администрации Волгограда, а никак не подрядчика.

Впрочем, окончательная точка в деле о жилых домах у двух заводов пока не поставлена. 14 ноября департамент финансов администрации Волгограда обратился с жалобой в Верховный суд Российской Федерации. А ООО «РСП ИнжПроект» – в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с комитета по строительству администрации Волгограда судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 150 000 рублей. Судебное заседание назначено на 28 ноября.