Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в Саратове признал законным решение волгоградского арбитража по делу об отмене 87 маршрутов, оставив без удовлетворения жалобы регионального УФАС и перевозчика – ООО «АвтоКор».
Напомним, V1.ru уже сообщал, что волгоградский арбитражный суд, признал недействительным предупреждение УФАС по Волгоградской области, вынесенное 10 марта администрации Волгограда. В документе планирования регулярных перевозок пассажиров администрации города был пункт, предусматривающий отмену всех маршруток, 14 автобусов и двух троллейбусов. Лишившиеся маршрутов перевозчики обратились в УФАС, и антимонопольное ведомство нашло в спорном пункте нарушение закона «О защите конкуренции» и предписало отменить его до 31 марта этого года.
Не согласившись с предупреждением УФАС, администрация Волгограда обжаловала его в арбитражном суде. Уже в ходе разбирательства суд отметил, что УФАС рассматривало спорный пункт как факт, способный сократить число перевозчиков на муниципальных маршрутах Волгограда. А из материалов дела следовало, что документ планирования преследовал совершенно другую цель – устанавливал перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок в Волгограде, в том числе изменение класса пассажирских автобусов, изменение остановок, улиц и дорог по которым проходят маршруты, а также регулировал их список, отменяя 87 городских маршрутов.
Волгоградский арбитраж пришел к выводу, что мэрия города может как устанавливать и изменять, так и отменять муниципальные маршруты в границах Волгограда. Спорный документ, по мнению суда, не противоречит законам России, в связи с чем может и должен регулировать порядок отмены маршрутов регулярных перевозок. Как следствие, и в действиях администрации Волгограда, и в спорном документе планирования отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства.
При таком положении вещей суд посчитал довод УФАС о незаконности действий администрации Волгограда необоснованным, противоречащим действующему законодательству, фактам и представленным доказательствам. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с ним полностью согласился. Несмотря на это, региональный УФАС вправе обжаловать судебные акты выше – в кассационную инстанцию арбитражного суда Поволжского округа в Казани и Верховный суд России.
Фото: Геннадий Гуляев