Предприимчивые коммерсанты превратили в пастбище полигон Минобороны РФ в Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области признал самовольными постройки и загоны для скота, возведенные на одном из военных полигонов в Палласовском районе. Все свои многочисленные объекты непрошенные гости обязаны теперь снести за свой счет. С требованием об этом в суд обратилось ФГКУ «Северокавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ к товариществу «Фролов и компания» из поселка Маяк Ленинского района.

— Несмотря на упорное отрицание коммандитным товариществом «Фролов и компания» своей причастности к строениям, факты красноречиво говорили о том, что именно им самовольно использовался в Палласовском районе земельный участок (кадастровый номер 34:23:210001:1. — Прим. ред.), в расположении которого находились войсковые части, — сообщили V1.RU в пресс-службе арбитража. — Соответственно оно и должно освободить эту территорию от самовольно возведенных строений и загонов для скота путем сноса.

Одна из войсковых частей с 27 марта 1985 года бессрочно и бесплатно пользовалась землей на основании государственного акта, выданного ей исполнительным комитетом Палласовского горсовета народных депутатов. И являлась, прямо скажем, крупным землепользователем, поскольку в ее владении находилось 591 354 гектара земли.

— В настоящее время эта земля принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, — установили в Арбитражном суде Волгоградской области. — И относится к категории «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения». Виды разрешенного использования — под объекты обороны, безопасности и космического обеспечения. В соответствии с требованиями земельного законодательства граница земельного участка не установлена.

Как коммерсанты додумались потеснить там военных — остается гадать. Но их размаху можно только подивиться.

— На семи животноводческих точках находилось бесчисленное количество как некапитальных, так и капитальных построек, — сообщает арбитраж. — Добротные загоны выполнены зачастую из бетонных плит на металлических опорах и оборудованы местами для водопоя скота. Общая площадь лишь пяти самых больших из них составляет более 10 тысяч квадратных метров. Наряду с коровниками и различными хозяйственными объектами имеются и баня, и гараж, и кирпичные здания для проживания пастухов.

Все это отлаженное хозяйство предстало глазам представителей «Северокавказского ТУИО» в конце мая 2017 года, когда ведомство получило информацию из прокуратуры ЗАТО города Знаменска о нахождении на земельном участке, являющемся одним из полигонов Минобороны РФ, посторонних «хозяев». Установить, что ко всему этому имеет прямое отношение КТ «Фролов и компания», не составило труда. Но чтобы избавиться от коммерсантов, военному ведомству пришлось судиться почти два года.

Заняв изначально позицию отрицания, ответчик в то же время сам себе противоречил. Иначе как понять пояснение его представителя в ходе разбирательства о том, что товариществом «осуществляется землепользование на спорном земельном участке, при этом владелец спорных объектов строительства ему неизвестен»?

Как «землепользование» происходило на деле — подробно рассказал сам директор КТ «Фролов и компания» Василий Фролов в марте 2018 года в ходе процессуальной проверки палласовским отделом ГУ МВД России по Волгоградской области.

— В теплое время года мы вынуждены осуществлять выпас животных на территории военного полигона в Палласовском районе, так как на территории соседних поселений нет свободных пастбищ и, соответственно, нет возможности осуществлять выпас скота, — заявил тогда сотрудникам полиции бизнесмен.

Василий Фролов также подтвердил, что у товарищества «есть семь летних лагерей, предназначенных для летнего выпаса скота». Судя по всему, он имел в виду те семь животноводческих точек, что обнаружили военные на своем полигоне.

Сейчас, когда все процессы позади, судами первой, апелляционной и кассационной инстанций установлено, что постройки на земельном участке созданы без необходимых разрешений и согласований. Доказательств обратного в материалы дела не предоставлено.

— Отклоняя аргументы ответчика, суд исходил из того, что за время разбирательства возможные владельцы спорных объектов не выявлены, не объявлялись и о своих правах не заявляли, — рассказали V1.RU в арбитражном суде. — При этом в ходе неоднократных проверок, которые проводились военными в рамках контроля за использованием земельных участков федерального уровня, было выявлено ведение коммерческой деятельности именно коммандитным товариществом «Фролов и компания». Каких-либо иных лиц обнаружено не было. Учитывая заинтересованность товарищества в сохранении самовольных построек, оно, безусловно, не может быть освобождено от бремени доказывания предусмотренных законом условий их сохранения, в том числе, их безопасности.

В заключение еще один любопытный штрих к ситуации с полигоном.

Привлеченная судом первой инстанции Специализированная экспертная организация «Ростовский центр судебных экспертиз» ответила на один очень важный вопрос: когда, в каком же году конкретно все-таки появились на полигоне все эти постройки и загоны для животных? Оказалось, что они там были еще в 2004 году. Об этом свидетельствует дата, выполненная в виде рельефной кладки на одном из зданий для временного проживания пастухов. Военные, напомним, узнали про «сюрприз» на полигоне с загонами, выпасом и с водопоем для скота только в конце мая 2017 года.

За проведение экспертизы ответчику придется заплатить экспертному учреждению около 160 тысяч рублей. Решение, безуспешно обжалованное КТ «Фролов и компания» в апелляционной и кассационной инстанциях, вступило в законную силу.