«Люди и СМИ должны следить, куда идут деньги»: в Волгограде власти и эксперты поспорили о взносах на капремонт

В начале 2026 года официально резко выросли взносы на капремонт. По мнению экономистов, астрономический взлет тарифов совершенно не оправдан, а по версии чиновников, повышение взносов стало вынужденной мерой. При этом эксперт в градостроительстве вовсе раскритиковал саму концепцию фонда капитального ремонта.

С января минимальный взнос на капремонт, согласно постановлению администрации Волгоградской области, составил 13,66 рубля за квадратный метр общей площади помещения, а в 2025-м этот показатель составлял 10,93 рубля. В сравнении с прошлым годом тариф вырос на 25%, притом что, по официальным данным, уровень инфляции в 2025 году составил лишь 6%.

— Инфляция установлена федеральным Росстатом на уровне 5,59%! А рост тарифа почти 25%, почти в пять раз выше! Экономически такой рост совершенно не оправдан, — считает доктор экономических наук Игорь Бельских. — Ни товары, ни услуги в строительном секторе не выросли так сильно в цене, как взносы на капитальный ремонт. В оплате труда наблюдается даже стагнация, что еще больше заставляет задуматься о ситуации. Оплата взносов на капремонт с квартиры площадью, например, 80 квадратных метров уже составит больше 1000 рублей в месяц, для большой части населения сумма довольно значительная.

Тарифы на 2026-й и следующий за ним 2027 год определены областным постановлением, вышедшим еще в 2024 году.

— Тогда была другая экономическая ситуация, другой показатель инфляции. Может быть, тогда такие тарифы и были оправданы, но всегда необходимо учитывать актуальную экономическую ситуацию, вносить корректировки. Почему бы публично не проверить обоснованность такого роста тарифа и не принять меры по снижению нового тарифа на уровень инфляции по итогам 2025 года?

При этом в комитете ЖКХ Волгоградской области считают, что повышение тарифов полностью соответствует нынешней экономической ситуации.

— По информации УНО «Региональный фонд капитального ремонта», при расчете тарифа за основу берется реальная стоимость работ по капитальному ремонту. В числе других объективных факторов — недостаток подрядных организаций, удорожание материалов и так далее. За последние три года стоимость капремонта выросла более чем на 50% — прежний тариф не покрывал фактических расходов, планомерное повышение минимального размера взноса стало вынужденной мерой, — сказано в ответе чиновников.

Власти также отмечают, что в настоящее время минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Волгоградской области остается одним из самых низких по Южному федеральному округу.

В комитете тарифного регулирования заявили, что расчет взносов на капитальный ремонт совершенно соответствует современной экономической ситуации вопреки мнению экономиста:

— Планирование роста тарифа на капитальный ремонт осуществляется с учетом актуальной экономической ситуации, — ответили в комитете. — Учитывая социальную значимость вопроса, применяется поэтапный переход повышения минимального взноса до необходимого размера, что предусмотрено действующей федеральной нормой. Ключевым принципом при утверждении размера взноса остается его доступность для граждан с учетом их совокупных расходов на оплату ЖКУ.

Игорь Бельских предлагает несколько решений весьма спорного вопроса финансирования капитального ремонта:

— Проблема ремонта жилого фонда — это не частная проблема конкретных собственников, это общая проблема для людей, властей города и области, решать ее тоже надо сообща. Почему бы администрации области не выделять на капремонт средства из бюджета? Не только для поддержки малообеспеченных слоев населения, но и всех собственников, чтобы люди с властями платили 50 на 50? Мы ценим только то, за что платим собственным рублем. Если власти будут платить за капитальный ремонт, они будут лучше следить за тем, как собираются и расходуются средства, — говорит профессор.

Также Игорь Бельских предлагает ввести контроль над финансами фонда капитального ремонта по принципу частного сектора:

— Областная администрация контролирует фонд капремонта, туда же не входят простые люди, они не проверяют, куда всё тратится. В современных акционерных обществах всегда есть совет директоров, куда входят не только директора от организации, но и приглашенные директора, то есть независимые эксперты, которые следят, как идет работа и расход средств. Когда фонд капитального ремонта будет организован по принципу частного сектора, то есть когда люди, общественность, эксперты, СМИ будут контролировать работу, может быть, доверия к нему станет больше, — говорит профессор экономики.

Генеральный директор ЗАО «Институт Волгоградгражданпроект» Андрей Куприков считает, что тариф фонда капитального ремонта рассчитывается согласно реальной инфляции, которая сильно превышает официальную.

— В действительности и материалы, и услуги рабочих и проектирующих организаций — всё действительно сильно выросло в цене на 18–21% за последние два-три года, — говорит Андрей Куприков. — В этом плане повышение тарифа оправдано.

При этом эксперт с нескрываемым скептицизмом относится к самой концепции фондов капитального ремонта.

— Да, эти организации учреждены государством, есть федеральный закон о капремонте, но сама идея создания фонда капремонта представляется мне нецелесообразной, так как деньги аккумулируются огромные, а их расход и реализация под вопросом. Достаточно посмотреть, сколько уголовных дел возбуждается в отношении руководителей капремонта, сколько скандалов по расходованию средств, выполнению своих обязательств по капремонту и так далее, — считает проектировщик.

Эксперт уверен, что существующая сегодня система организации и проведения капитального ремонта имеет серьезные недостатки:

— Нисколько не протестуя против закона о капремонте, я оставляю за собой право задать вопрос о его целесообразности, об эффективности использования огромных средств, собираемых фондом, — говорит Андрей Куприков. — На мой субъективный взгляд, фонд капремонта под собой несет огромную коррупционную составляющую, деньги практически не контролируются.

Собеседник считает, что организация и проведение капитального ремонта должна быть устроена следующим образом:

— Собственники жилья через ТСЖ должны сами организовывать подготовку и проведение капремонта. Вначале они приглашают специалистов, которые проводят оценку необходимых работ, делают проект, составляют реальную смету на сегодняшний день, готовится перечень работ и определяется их стоимость. Дальше государство дает кредит, как по льготной ипотеке, под небольшой процент, к примеру под 2–3%, выделяет эти деньги товариществу собственников, товарищество само нанимает организации для проведения всех работ и на эти деньги осуществляет капитальный ремонт. Потом в течение определенного срока выплачивает этот кредит государству, — предлагает Андрей Куприков.

Эксперт уверен, что именно такой подход помог бы избежать многих конфликтов, связанных с качеством капитального ремонта и вопросом его финансирования.

— Люди годами, десятилетиями платят деньги, делая взносы, но при этом не знают, как эти деньги потом реализуются. Возможно, человек и вовсе продаст жилье и капитальный ремонт ему уже не будет нужен, а деньги, которые он платил годами, немалые деньги, ему никто не вернет. К тому же средства, лежащие на счету, «сжирает» инфляция — сохранятся ли они до срока капремонта — большой вопрос. Почему государство говорит: «Вы нам дайте, а мы вам отремонтируем?» Нет, я предлагаю наоборот — вы нам дайте, а мы вам потом вернем. Или нам государство не доверяет, своим гражданам? — задается вопросом Андрей Куприков.