«Создает коррупционные риски»: прокуратура нашла нарушения при реконструкции площадей в центре Волгограда и сквера Станислава Говорухина

Прокуратура Волгоградской области обнаружила нарушения при реконструкции площади Павших Борцов, реконструкции сквера Симбирцева и строительстве сквера имени Станислава Говорухина. Об этом говорится в ответе надзорного ведомства на запрос председателя совета регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Валерия Котельникова. Документ имеется в распоряжении редакции V1.RU.

Как следует из обращения господина Котельникова в надзорное ведомство, в Волгограде выявлены систематические факты начала работ по благоустройству до получения согласования раздела по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, что создает риски причинения вреда объектам культурного наследия и свидетельствует о возможном ненадлежащем исполнении своих обязанностей как заказчиками работ, так и контролирующими органами. В частности, как говорится в письме, работы по благоустройству сквера Симбирцева были начаты на семь месяцев раньше согласования, Привокзальной площади — на три месяца. Работы по превращению бульварной части проспекта Ленина в сквер Станислава Говорухина начали на месяц раньше процедуры согласования.

«При реконструкции площади Павших борцов проектные решения 2026 года существенно изменены по сравнению с согласованным проектом, что требует проведения новой экспертизы, согласование текущего проекта отсутствует, — говорится в документе. — Также отсутствует публикация заключения ГИКЭ на официальном сайте органа охраны, касающаяся реконструкции сквера на Пугачевской и дорожных работ на улице Советской».

«Указанные факты свидетельствуют о следующем, — пишет Валерий Котельников. — Согласование раздела обеспечения сохранности объекта культурного наследия происходит после начала работ, что противоречит смыслу требований федерального закона, так как вред ОКН может быть причинен уже в первые дни работ. Проведение закупок для государственных и муниципальных нужд с неполной проектной документацией, без согласованного раздела охраны, создает коррупционные риски. Региональный орган охраны объектов культурного наследия, в нарушение своих полномочий, не пресекает начало работ до выдачи разрешения».

Прокуратура, рассмотрев письмо общественника, заявила, что подрядчики не выполнили работы в срок, при этом претензионно-исковая работа МБУ «Волгоградзеленхоз» как заказчика не велась.

«Кроме того, МБУ „Волгоградзеленхоз“ в 2026 году в рабочую документацию на выполнение работ по благоустройству улицы Мира в Центральном районе Волгограда в границах улиц Гоголя, Володарского, сквера Павших Борцов внесены корректировки планировки, изменение конструктивных элементов твердого покрытия, организация автомобильного и пешеходного движения, архитектурно-декоративного оформления площади, которые не отражены в разделе обеспечения сохранности объектов культурного наследия, с комитетом государственной охраны объектов культурного наследия не согласованы. В связи с выявленными нарушениями руководителю МБУ „Волгоградзеленхоз“ прокуратурой Центрального района внесено представление», — указано в ответе надзорного ведомства.

Что касается строительства сквера имени Станислава Говорухина, то раздел обеспечения сохранности объекта культурного наследия согласован письмом от 16 июня, в то время как контракт был заключен 12 мая, то есть до согласования работ с комитетом государственной охраны объектов культурного наследия. Аналогичные нарушения прокуратура выявила при реконструкции Привокзальной площади и сквера Симбирцева.

По фактам выявленных нарушений прокуратура внесла представление в адрес руководителя МБУ «Волгоградзеленхоз», нарушений при реконструкции сквера на Пугачевской прокуратура не выявила, однако уточнила, что комитет госохраны объектов культурного наследия выдал предписание, касающееся установки глухих ограждений у благоустроенной территории.

V1.RU уточняет в администрации Волгограда, почему работы по благоустройству территорий были начаты до того, как был оформлен пакет всех необходимых документов.