Губернатор просит сделать «Волгофарм» гарантированным поставщиком лекарств в больницы Волгограда

Губернатор Андрей Бочаров и депутаты Волгоградской областной думы в очередной раз решили сделать «подарок» семье вице-губернатора региона Валерия Бахина и придать возглавляемому его супругой ГУП «Волгофарм» до середины лета следующего года статус гарантирующего поставщика лекарств и услуг во все медицинские учреждения региона. Единственной структурой, что уже почти год противится такому «подарку», оказалась прокуратура.

Проект закона уже направлен в комитет по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности Волгоградской областной думы. Причем в установочных данных сообщается, что инициатором этого законопроекта стал губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. Предполагается, что в случае принятия закона он вступит в силу с момента его официального опубликования и будет действовать до 30 июня 2024 года включительно.

— ГУП «Волгофарм» является единственной региональной аптечной сетью с организационно-правовой формой — государственное унитарное предприятие, — говорится в пояснительной записке. — Помимо розничной торговли товарами аптечного ассортимента через собственную сеть аптечных учреждений одним из видов деятельности предприятия является обеспечение лечебно-профилактических учреждений города и области, медицинских организаций лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения. На текущий момент ГУП «Волгофарм» обладает всеми необходимыми ресурсами и возможностями, позволяющими выполнять возлагаемые на него функции.

Член комитета по охране здоровья Волгоградской областной думы Александр Осипов напомнил, что подобные попытки продолжаются уже год. Но предыдущий законопроект был опротестован прокуратурой.

— Год назад у нас уже была история, когда «Волгофарм» решили наделить правом вне конкурса поставлять лекарства в медицинские учреждения, — объяснил депутат. — Я тогда выступил решительно против, поскольку это было нарушением закона «О конкуренции». Прокуратура внесла протест, дума его отклонила, прокуратура вышла уже с представлением, в итоге в июле этого года администрация отказалась от реализации этого закона, и всё было приведено в соответствие. Вроде и не отвечали на запросы прокуратуры, не соглашались, но и до суда дело доводить не стали. Закон также принят не был.

По мнению депутата, закон в таком виде, в котором его планировали принять летом 2023 года, противоречит закону «О конкуренции», поскольку, по мнению господина Осипова, в регионе сформирован достаточно устойчивый конкурентный рынок лекарственных препаратов и прекурсоров.

— Любое оказание преференций тому же «Волгофарму» или какой-то другой организации будет нарушением закона, — объяснял депутат. — Плюс эта сеть аптек славилась высокими ценами на лекарства. Об этом мы тоже говорили в думе.

— Мне сказали, что даже прокуратура в этом не нашла ничего криминального, поскольку Бахина со своим «Волгофармом» замкнута на комитете промышленности и торговли и никак не относится к медицине, — признаётся депутат Осипов. — А на мой взгляд, коррупционная составляющая здесь очевидна. Ведь мы не знаем, за сколько больницы купят нужные препараты — за 60 рублей или за 160? Наценка куда пойдет? Предприятию. Хоть оно и государственное, но целью его создания в любом случае остается получение прибыли. Бахина получает неплохую зарплату, находится в родственных отношениях с вице-губернатором, который может дать указание любой больнице купить тот или иной препарат.

Сама же генеральный директор «Волгофарма» Елена Бахина дала весьма лаконичный комментарий.

— Я рада этому закону, поскольку это дополнительный вариант работы для нас, — коротко ответила Елена Бахина. — Если что-то интересует более подробно — обратитесь ко мне, пожалуйста, в письменном виде.

Официальный письменный запрос на имя Елены Бахиной был направлен. На момент публикации ответа от предприятия не поступило.