Адвокат заявил о незаконности платных парковок в Волгограде. Чиновники заверяют, что им разрешений «сверху» не нужно

В то время как по дорогам из Центрального района всё дальше расползается синяя штрихованная прерывистая разметка, а водители судорожно пытаются оплатить парковку без мобильного интернета или найти загадочный терминал, в свою очередь, известный адвокат Валерий Голованов выяснил, что введенные в центре Волгограда платные парковки нарушают принятые ранее правила землепользования и застройки, тем самым ущемляя права горожан.

Пока в Волгограде регулярно пополняется список улиц, на которых парковка может обернуться штрафом, известный адвокат Валерий Голованов обратил внимание на нормативный документ, регулирующий правила строительства, а конкретнее — правила землепользования и застройки городского округа и порядок применения тех самих правил.

«Есть правила землепользования и застройки, которые были приняты решением Госдумы еще 21 декабря 2018 года. Есть также таблица по видам разрешенного использования земельных участков и минимальное количество мест размещения и использования автотранспорта. Здесь у нас всё четко расписано», — напоминает Валерий Голованов.

По этому своду правил, как считает Валерий Голованов, большинство платных парковок не соответствует ранее принятым законам.

«Условно говоря, на улице Коммунистической есть банк. У этого банка должно быть 12 мест на тысячу квадратных метров общей площади. Парковочных мест. Бесплатных, — напоминает Валерий Голованов. — Я приехал платить налоги. Почему я еще должен платить за парковку? Я приехал платить госпошлину, которая является доходом бюджета муниципального образования. Почему я должен платить ему еще и за парковочное место?»

Валерий Голованов подчеркивает, что некоторые предприятия созданы еще до принятия градостроительных регламентов, но установленные правила должен учитывать орган местного самоуправления.

«В своде правил зданий федеральных судов и правилах проектирования предусмотрена реконструкция старых зданий. К примеру, новое здание Арбитражного суда строится с учетом всех регламентов. Но есть здания, которые перепланированы, как например, поступили с военкоматом, разместив в нем Центральный районный суд, — напоминает адвокат. — В этих правилах определяется и количество парковок. 1,4 машиноместа необходимо на одного судью. То есть, если, условно, в Центральном районном суде 30 судей, то на них рядом должно быть минимум 40 бесплатных машиномест только для посетителей».

Адвокат Голованов напоминает, что администрация Волгограда, таким образом, не выполняет обязательства по обеспечению парковками жителей.

«Косо-криво у нас администрация забывает о том, что она должна и обязана сделать, — возмущается Валерий Голованов. — Эти правила землепользования и застройки являются нормативным правовым актом, потому что они изданы на основании градостроительного кодекса Российской Федерации. Такие акты обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории муниципальных образований. Поэтому сам город Волгоград обязан их соблюдать».

В комитете по информационной политике администрации Волгограда в ответ на запрос предпочли протокольным языком сослаться на нормативные акты, позволившие начать монетизировать асфальт улиц центра.

«Организация платных парковочных мест осуществляется в соответствии с постановлением администрации Волгограда „О создании и использовании на платной основе парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда“, в том числе с учетом требований Закона Волгоградской области „Об отдельных вопросах в сфере организации дорожного движения на территории Волгоградской области“, устанавливающим требования к организации платных парковок».

Впрочем, далее чиновники уверяют, что никакого разрешения «сверху» на организацию платных стоянок им не требуется.

«Федеральное нормативно-правовое обоснование организации платных парковочных мест содержится в Федеральном законе „Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, — разъясняют чиновники. — Данный закон предоставляет органам местного самоуправления право самостоятельно определять режим использования парковочных мест, включая установление платного режима. Это решение относится к компетенции администрации муниципального образования и не требует какой-либо особой лицензии или разрешения на уровне субъекта Российской Федерации».

Всем недовольным превращением центра Волгограда в место добычи денег из автомобилистов чиновники предлагают обращаться напрямую в организацию, непосредственно создающую и контролирующую использование платных парковок — МБУ «Центр организации дорожного движения».

Превращение центра Волгограда в одну большую платную парковку назвал откровенным перебором и член регионального штаба народного фронта и руководитель волгоградского отделения «Движения автомобилистов России» Армен Оганесян.

«Изначально цель организации платных парковок была в том, чтобы в центре города не было днем никаких машин, кроме хорошо работающего общественного транспорта. Но это не означает, что, допустим, маме с ребенком, которым нужно попасть в ту же поликлинику РЖД, образно говоря, было негде припарковаться. Я думаю, что у нашего муниципалитета в этом плане перебор. Они, увидев деньги, не учитывают потребностей горожан. Ранее мы проводили совещания и круглые столы по этим вопросам. Если заявления юриста имеют основание, это хороший повод обратиться в администрацию».

В прокуратуре Волгоградской области на официальный запрос редакции к моменту публикации так и не ответили.