Депутаты Волгоградской городской думы единогласно сказали да изменению правил землепользования почти на 60 гектарах охранной зоны Мамаева кургана. Замена зоны парков и скверов на зону жилой и общественно-деловой застройки должна привести к появлению там автоцентров, многоэтажных жилых, офисных и торговых зданий.
Напомним, инициатором изменения правил застройки выступила АО «Корпорация развития Волгоградской области», единственным учредителем которой является администрация Волгоградской области. 2 февраля этого года, в 74-ю годовщину разгрома немецких войск под Сталинградом, компания предложила отдать эту часть склона Мамаева кургана под застройку. На публичных слушаниях эта идея была принята, а вчера, 6 декабря, инициативу корпорации поддержали все волгоградские депутаты.
Где этот парк?
Парк, а точнее большой и поросший деревьями и кустарником участок напротив ТРК «Комсомолл», расположен между улицами Космонавтов, Землячки, Покрышкина, Московской и Второй продольной магистралью. В 2007 году это место вошло в зону охраны объекта культурного наследия федерального значения «Мамаев курган — место ожесточенных боев в 1942-1943 годах».
Впрочем, назвать его полностью заброшенным и пустующим нельзя. Уже как минимум 60 лет здесь располагается крупнейший в Волгограде стрелковый тир, сначала относившийся к ДОСААФ, после ставший стрелковым клубом «Сталинград», а сейчас называющийся «Профессионал».
Еще с 1990-х годов сущствовал проект прокладки через пустырь продолжения улицы Хорошева с выходом на вторую продольную у перекрестка с Менделеева. Проект так и остался нереализованным, но землеотвод под будущую улицу сохранился до сих пор.
Освоен участок и «Концессиями водоснабжения», которые не только прокладывают через него магистральный канализационный коллектор к ЧМ-2018, но и открыли недавно полигон для тренировки водопроводчиков. А почти в самом центре парковой охраняемой зоны уже много лет действует маленький заводик по производству полиэтиленовой пленки.
Также на этой территории вдоль улицы Землячки рядком стоят три автоцентра, СТО, автозаправка, магазин запчастей и танк-памятник «Челябинский колхозник».
Почему нельзя строить?
Так как эта часть склона Мамаева кургана относится к охранной зоне, то с 2007 года в парке запрещены любые изменения существующего рельефа и проведение земляных работ кроме ремонта подземных коммуникаций. Запрещены мусорные свалки, прокладка наземных коммуникаций и даже массовая высадка высоких деревьев, которые могут испортить вид на Родину-мать на Мамаевом кургане.
Как рассказал V1.ru председатель совета волгоградского реготделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Валерий Котельников, до постановления губернатора Волгоградской области Николая Максюты в 2007 году законно располагались на этом склоне только стрелковый тир и ТЦ «Карусель» — нынешний «КомсоМОЛЛ».
— Всё последующее строительство подлежит согласованию с федеральными и региональными органами, то есть с Министерством культуры России и на тот момент министерством культуры Волгоградской области, — говорит Валерий Котельников. — До появления регламента разрешение получил только гипермаркет. На все остальные объекты — комплекс обслуживания BMW, дилерский центр, ремонтный, сервисный и выставочный торговый центр — разрешения были выданы после 2007 года. Владельцы были обязаны согласовать их в Министерстве культуры России. Сейчас мы планируем проверить получение соответствующих разрешений. Сейчас там запрещено капитальное строительство, многоуровневые автостоянки и павильоны выше четырёх метров. Можно ставить только одноуровневые автостоянки и спортивные площадки.
Директор музея-заповедника «Сталинградская битва» Алексей Васин, в чьём ведении находится Мамаев курган, ничего об изменении охранных зон ландшафта пока не слышал.
— К нам никто по этому вопросу не обращался. Эта земля не относится к музею-заповеднику, и никакой информации у нас нет, — говорит Алексей Васин. — Могу сказать только одно — на территорию мемориального комплекса на Мамаевом кургане точно никто не покушается.
Дать развитие заброшенному пустырю
По мнению директора ГБУ «Волгоградский областной научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры» Анатолия Мальченко, застройка толком неосвоенного участка западнее Мамаева кургана назрела и необходима.
— Хочется прекратить то безобразие, которое творится там. Поросль, свалки, собачьи норы практически в центре Волгограда — это неправильно, — говорит Анатолий Мальченко. — Я считаю, что надо что-то там делать. Естественно, в рамках закона, но нарушать его никто и не собирается. Да, на участке меняется режим использования земель. Инициатива правильная, но экспертиза ещё не пройдена. Если независимые эксперты одобрят изменения и будет получено «добро» от региональных властей, то участок пойдет под застройку.
Среди аргументов необходимости застройки этой части склона Мамаева кургана в мэрии Волгограда и городской думе указывают его дурную славу. Якобы пустырь уже давно стал местом, где в любой момент можно стать жертвой преступника.
Как рассказал V1.ru заместитель руководителя СО по Дзержинскому району Волгограда СУ СКР по Волгоградской области Алексей Шуклов, на его памяти трупов в заросшем парке напротив ТРК «Комсомолл» не находили ни разу.
— Единственное, что могу вспомнить, это около месяца назад при рытье котлована нашли останки человека времён Великой Отечественной войны, — рассказал V1.ru Алексей Шуклов. — Этим летом подростки там поджигали сухостой. Других криминальных случаев в этой местности я не помню. Возможно, в полиции есть информация о каких-то грабежах или хулиганстве, которые не входят в наше ведение, но тяжких преступлений против личности там не совершалось.
А что будет?
Где и какие именно строения появятся на спорном участке у Мамаева кургана — неизвестно. Проект застройки территории не показывали ни горожанам на слушаниях, ни депутатам на заседании городской думы.
Архитекторы объясняют это тем, что пока ландшафт находится в охранной зоне, никто из волгоградских специалистов не хочет портить свою профессиональную репутацию и публично заниматься его разработкой. Немного желающих в архитекторском сообществе Волгограда и участвовать в качестве экспертов при изменении зоны ландшафта.
— Сейчас поставишь свою подпись, а потом это может сильно аукнуться. Все будут говорить — «как вы это одобрили, если ландшафт находится в ведении Министерства культуры России? Вы не знаете законодательства?» — рассказал V1.ru один из известных и титулованных архитекторов Волгограда. — Поэтому уже больше года и не могут изменить охранную зону. Никто не хочет браться, а без независимой экспертной оценки проект изменения протолкнуть не получится. Хотя, без сомнения, застройка северо-западного склона Мамаева кургана назрела уже давно. Но либо не было инвесторов, либо они не могли договориться с властями о получении разрешения на строительство. В своё время был даже один дипломный проект выпускницы ВолГАСУ, который позволял не закрывать домами обзор на Родину-мать. Но рисунки так и остались теорией, а не практическим воплощением архитекторской мысли.
Однако, как рассказал V1.ru член общественной палаты Волгоградской области Андрей Куприков, проект изменения охранных зон ландшафта не только существует, но и согласовывается.
— К нам обращались как к компетентной организации при разработке изменения проекта охранных зон ландшафта для сбора данных. Мы выполнили свою задачу, и, насколько мне известно, проект сейчас находится на согласовании, — отметил Андрей Куприков. — Ещё десять лет назад земли у Мамаева кургана зарезервировали под возможное дальнейшее развитие, но прошло уже много времени, а земля никак не используется. Городу требуется развитие, поэтому и принято решение изменение правил землепользования и охранных зон. Проекта застройки данной территории, по моим сведениям, пока нет. Попытки экологов и общественников, выступающих против, больше похожи на чей-то заказ, направленный против руководства города или региона.
Застройка в зоне обстрела
О том, что вместо деревьев и кустов могут вот-вот появиться жилые дома и автоцентры, в стрелковом клубе и на предприятии по производству пленки узнали только из прессы.
— Наше производство находится здесь очень давно, гораздо раньше 2007 года, и ничего о планах властей по застройке этого участка нам неизвестно, — рассказало V1.ru пояснило руководство компании «Полимертехпрод», чей производственный цех по изготовлению полиэтиленовой плёнки и пакетов находится в самом центре участка. — Вы сделали для нас большое открытие.
Еще больше был удивлен директор стрелкового тира «Профессионал» — бывшего стрелкового клуба «Сталинград» Сергей Рассказов.
— На этой территории стрельбище находится с 1957 года и сначала принадлежало ДОСААФ России, а потом частным собственникам, — вспоминает Сергей Рассказов. — Когда появилась информация о будущей застройке, я был немного удивлён. Со мной никто не связывался: ни чиновники, ни архитекторы, ни планировщики. У нас ведь здесь постоянно проводятся кубки и этапы всероссийских соревнований. Стрелковый тир известен далеко за пределами Волгоградской области. Как здесь вокруг будут возводить дома и офисы, я совсем не понимаю. По закону никакие постройки не могут располагаться ближе 500 метров от забора тира. Они же попросту окажутся в зоне обстрела!
Узнавайте новости, открывая мессенджер. Делитесь с друзьями в контактной книге через короткие сообщения всем, что происходит в Волгограде. Подписывайтесь на наш Telegram: https://t.me/newsv1
Фото: Петр Лукашин