В Волгограде общественников наказывают за строптивость рублем

В Волгограде руководство некоммерческой организация НП «Ассоциация предпринимателей Красноармейского района» пытается оспорить через суд отказ администрации в льготах на аренду муниципальных помещений. При этом общественники уверены, что чиновники наказали их рублем за несговорчивость.

Как рассказал V1.ru руководитель НП «Ассоциация предпринимателей Красноармейского района» Олег Бачурин, проблемы их некоммерческой организации начались после того как в октябре 2015 года Волгоградская городская дума приняла постановление об увеличении арендной платы за муниципальное имущество.

«В документе определен перечень некоммерческих организаций, которые имеют право на установление льготной арендной платы в размере 20% от действующих арендных ставок, – рассказывает Олег Бачурин. – Ознакомившись с перечнем видов деятельности, которые позволяют претендовать на льготную аренду, я обнаружил, что наша ассоциация соответствует одному из указанных в списке пунктов, о чем и направил соответствующее письмо в департамент муниципального имущества. Однако комиссия, которая рассматривала вопрос о признании льгот, нашей организации отказала, при этом я так и не получил внятного обоснования отказа. В уставе нашей организации четко прописано, что одна из целей нашей работы – содействие развитию промышленности региона. Более того, наша организация входит в координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции на территории области».

По словам Олега Бачурина, на комиссии с них потребовали документально подтвердить, в чем выражается их деятельность по поддержке промышленности.

«Чиновникам оказалось недостаточно увидеть перечень вопросов, в решении и обсуждении которых я лично как руководитель организации принимал участие, – рассказал Олег Бачурин. – С нас запросили доказательства такой работы. Например, документы, подтверждающие фактическое осуществление НП "АПКР" обозначенной деятельности (количество проведенных за год мероприятий и число людей, принявших в них участие, достигнутые результаты, информация о кадровом составе, привлеченных волонтерах, структуре расходов, участии в грантах и конкурсах, получения благотворительных средств, оказание имущественных, финансовых, информационных и консалтинговых услуг, содействие развитию научно-технических, производственных, торговых и информационных связей). В своем письменном отказе чновники пояснили, что, не имея этой информации, не могут определить принципы функционирования и направления деятельности НП "АПКР", хотя вся эта информация есть в нашем уставе».

Упорное нежелание признать за общественниками право на льготы председатель НП «Ассоциация предпринимателей Красноармейского района» приписывает собственной несговорчивости.

«С моей стороны звучали достаточно резкие высказывания в адрес чиновников, несмотря на заключенное соглашение о взаимодействии, – поясняет Олег Бачурин. – Только наличием разногласий я могу объяснить тот факт, что нам упорно не хотят помогать власти. Хотя я вполне допускаю, что на помещение, которое занимает наша организация, появился другой претендент, более лояльный к властям».

В поисках справедливости общественник обратился в прокуратуру, которая в результате проведенной проверки выяснила, что «порядок предоставления льгот по арендной плате в части проведения проверок соответствия арендаторов соответствующим условиям, осуществления контроля за использованием муниципального нежилого фонда не предусмотрен». Иными словами, на сегодня нет четких критериев, которые могли бы установить, соответствует ли та или иная организация «льготным» требованиям.

«А это значит, что у чиновников есть безраздельное право "казнить" и "миловать", то есть самим решать, кому давать льготы. Судя по моему примеру, для этого нужно быть либо приближенным к власти, либо очень лояльным к ней».

Представители других некоммерческих организаций считают, что в вопросах предоставления льгот по муниципальной аренде в Волгограде остается еще немало темных пятен, из-за которых организациям становится просто невыгодно, а зачастую и непосильно арендовать помещения у муниципалитетов.

«Беда некоммерческих организаций Волгограда в том, что сегодня они не выступают в борьбе за свои права единым фронтом, – уверена руководитель общественной организации «Дело» Татьяна Шибченко. – Сегодня волгоградские депутаты приняли решение о повышении арендных ставок на основании федерального закона. При этом они оставили за собой право решать, кому из общественных организаций предоставят льготу. От одного из представителей Гордумы я слышала очень высокомерное высказывание в адрес общественных организаций, мол, мы еще посмотрим, нужны ли нам эти некоммерческие организации. Получается, депутаты оставили себе право решать, кому из общественников выжить, а кто должен загнуться в нынешних условиях? Но это в корне неправильно! Сегодня нас заставляют каждого по отдельности доказывать свою значимость и необходимость. Отстоять свое право на льготы по аренде получилось у "Опоры России", "Деловой России", но более мелкие организации, выступая поодиночке, часто не имеют возможностей противостоять бюрократической машине. Только объединившись, мы могли бы изменить ситуацию, но к сожалению, сегодня общественники Волгограда разобщены».