Депутат Госдумы из Волгограда заявил, что маркетплейсы приводят к потере рабочих мест и снижению налоговых поступлений в бюджет

Депутаты Государственной думы единогласно приняли в первом чтении закон о платформенной экономике — маркетплейсах. О необходимости разделения прав и ответственности всех участников этого рынка потребления, а также угрозе со стороны маркетплейсов малому бизнесу в сфере торговли и местным бюджетам высказался депутат Госдумы от Волгоградской области Алексей Волоцков.

Как говорит Алексей Волоцков, маркетплейсы буквально ворвались в жизнь российского общества. Всего за несколько лет они кардинально изменили отечественный рынок потребления и повлияли на малый бизнес.

— Всего за 5–6 лет маркетплейсы стали одной из самых крупных сфер экономики, оборот наиболее крупных компаний исчисляется триллионами рублей в год — от их работы зависят сотни тысяч предпринимателей и десятки миллионов покупателей по всей стране, — говорит депутат. — И этот большой рынок давно требовал более точного регулирования и обновленной нормативно-правовой базы, направленной на защиту прав и законных интересов граждан.

Принятый закон, по словам Алексея Волоцкова, теперь четко разделяет права и ответственность между всему участниками отношений:

• посреднической цифровой платформой: это маркетплейсы и агрегаторы услуг;

• оператором: это владелец или эксплуатант посреднических цифровых платформ — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

• партнером: продавцом, исполнителем, владельцем пункта выдачи заказов — юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или самозанятым;

• пользователем: покупателем или заказчиком.

Кроме того, по словам Алексея Волоцкова, законопроект вводит новые четкие правила, направленные на поддержку и сбалансированность всех участников рынка.

Для операторов посреднических цифровых платформ:

• договор с партнером: заключение онлайн, проверка данных (ЕГРЮЛ/ЕГРИП/ЕСИА). Четкие условия по оплате, ответственности, обжалованию;

• карточки товаров: обязательная проверка на запрещенный товар и обязательная яркая пометка: «Оператор не продавец!», если речь идет не о своем товаре;

• скидки: снижать цену партнера можно только с его согласия;

• поиск: платное продвижение — всем партнерам поровну и не должно искажать выдачу;

• изменения договора: ухудшение условий — уведомление за 45 дней, другие — за 15 дней;

• блокировки/ограничения: только по закону/договору, с мотивированным уведомлением за 3 дня и обязательным досудебным обжалованием или ответом за 15 дней;

• пункт выдачи заказов: не торговый объект, если нет продажи со стороны, и с обязательным соблюдением правил безопасности;

• реестр: вводится обязательный реестр посреднических цифровых платформ.

Для партнеров:

• права: прозрачный договор, контроль скидок, обжалование блокировок и самостоятельное снятие карточек;

• обязанности: размещать достоверную информацию, лицензии и маркировку;

• исполнители (физические лица): четкое разграничение с трудовыми отношениями (нет графика/подчинения, свобода выбора заказов, оплата за заказ).

Для пользователей:

• ясность: кто реальный продавец/исполнитель;

• защита от нелегальных товаров/услуг;

• проверка товара в ПВЗ (включая примерку).

Вместе с тем, по словам Алексея Волоцкова, влияние сферы маркетплейсов остается очень спорным и направлений для работы здесь еще много.

— С одной стороны, быстрорастущие маркетплейсы и число пунктов выдачи заказов делает онлайн-покупки очень удобной и даже выгодной опцией для граждан, — говорит депутат. — С другой, каждый открытый ПВЗ сильно бьет по местному малому бизнесу в сфере торговли. Особенно остро ситуация обстоит в небольших населенных пунктах с населением менее 100 тысяч человек.