Сегодня на открытом заседании профильного думского комитета мэрия Волгограда совместно с депутатами городской думы обсудила бюджетные резервы и новые возможности для пополнения казны.
Генератором идей, которые призваны вытащить Волгоград из хронического бюджетного дефицита, выступила Контрольно-счетная палата Волгограда, которая огласила итоги первого этапа аналитического исследования, призванного обозначить перед властью резервы для увеличения поступлений в казну. Уже озвучивая предварительные итоги работы, председатель Контрольно-счетной палаты Волгограда Владимир Гордин достаточно критично оценил усилия нынешней власти в части работы над наполнением бюджета.
Депутаты еще до начала работы обозначили, что намерены использовать полученные результаты для внесения поправок в текущий бюджет-2012, корректировку основных направлений работы над бюджетом-2013, а также на основании полученной информации ставить вопрос о пересмотре межбюджетных отношений.
Основной причиной возникновения налоговой задолженности КСП Волгограда назвала неспособность работать в условиях рыночной экономики, нежелание платить налоги, несовершенство налоговой системы, а также нефинансирование государственных заказов. Согласно данным КСП, сумма текущей задолженности, подлежащей к взысканию в 2012 году, составляет 209,2 миллиона рублей. При этом сумма задолженности арендной платы, безнадежной к взысканию, по причине ликвидации юрлиц, составила 227 миллионов рублей.
Среди самых очевидных резервов для наполнения казны эксперты КСП назвали пересмотр льгот на аренду – среди нынешних бизнесменов-собственников, на которых распространяется пенсионная льгота, обнаружились даже владельцы крытого теннисного корта и магазинов «Эльдорадо». Представители общественной организации «Опора России» составили целый ряд интересных предложений, среди которых использование обеспечительных взносов по передаваемым в аренду земельным участкам, более частая кадастровая оценка земельных участков, а также ревизия земельных ресурсов с целью выявления участков, используемых без договоров. На сегодняшний момент на рассмотрение Волгоградской городской думы внесен проект решения, предполагающий поэтапный переход к рыночной цене аренды для новых арендаторов. При этом представители КСП отметили, что предпринимательское сообщество Волгограда в целом не возражает против увеличения ставки арендной платы, но предлагает ввести дифференцированный подход к этому вопросу.
Главный вывод, который сделали авторы исследования, – работа над наполнением бюджета должна быть системной и включать сразу несколько основных направлений, среди которых выделили пять первоочередных: «Налоговые доходы», «Неналоговые доходы», «Межбюджетные отношения», «Памятные даты», а также участие Волгограда в реализации федеральных и областных программ. Примечательно, что свою лепту в формирование рекомендательной части исследования внесли и волгоградцы, приславшие около 50 предложений, а также представители общественных организаций и волгоградские ученые.
