Руководитель отделения РВИО из Волгограда попросил генпрокурора России вмешаться в проблемы реставрации объектов культурного наследия страны

О бюрократических сложностях, в разы увеличивающих как сроки, так и стоимость работ по реставрации и восстановлению братских могил и исторических зданий как в Волгоградской области, так и по всей России, рассказал Генеральному прокурору Александру Гуцану известный меценат, учредитель частного военно-исторического музея «Наследие» и председатель волгоградского регионального отделения «Российского военно-исторического общества» Виктор Василевский.

Напомним, на прошлой неделе в Волгограде проводился личный прием жителей генеральным прокурором России Александром Гуцаном. Высшему руководству надзорного ведомства жаловались на острую нехватку врачей в селах, аварийное жилье, разбитые дороги, проблему с получением льготных лекарств и многое другое. Одним из 25 человек, попавших на прием к Александру Гуцану, стал Виктор Василевский, рассказавший, что жители, в том числе он, часто сталкиваются с бюрократическими сложностями во время ремонта и благоустройства объектов культурного наследия, которые накладывает серьезные ограничения.

Как рассказал корреспонденту V1.RU Виктор Василевский, речь, в первую очередь, идет о братских могилах и памятниках Великой Отечественной войны, которые во множестве расположены на территории сельских поселений как в Волгоградской области, так и по всей европейской части России.

«Мы часто сталкиваемся с тем, что у нас к объектам культурного наследия, в частности, касающихся Великой Отечественной войны, не подступиться. Вся эта система очень зарегулирована и забюрократизирована, — говорит Виктор Василевский. — Всё регулируется федеральным законом. Чтобы упростить порядок, Министерство культуры издало свой приказ в 2024 году, где есть перечень работ, которые, так скажем, исключаются из этого закона. Но всё равно в этом перечне есть пробелы. Например, у нас в селах много памятников Великой Отечественной войны. И регулярно возникают ситуации, когда памятник нужно подкрасить или, например, провести мелкий косметический ремонт самого памятника, покрытия, ограды, табличек и так далее. Но когда волонтер либо другое уполномоченное лицо захочет это сделать, то уходит очень много времени и денег. Ведь нужно всё делать по закону: получать разрешение, заказывать проект, проводить экспертизу… В итоге это выливается в огромные временные и материальные затраты. Сроки на проведение даже элементарных работ порой затягиваются до полугода. Но это же неправильно. Это касается даже штукатурки и оградки. Есть в паспорте объекта деревянная ограда — всё. Мы ничего не можем с ней сделать без проекта. Казалось, есть элементарная задача — поменять дерево оградки на металл. Но только согласование этого процесса занимает столько времени, что это кажется невероятным».

Еще более сложной становится эта проблема, по словам Виктора Василевского, при реставрации и реконструкции домов, признанными объектами культурного наследия.

«Например, взяли какой-нибудь дом, сделали проект по его строительству, ремонту или реконструкции. Провели экспертизу, получили разрешение. Заходишь на объект — а там обнаруживаются скрытые дефекты. Сняли штукатурку и вдруг увидели, что стена ремонту не подлежит и вообще может рухнуть в любой момент, — рассказывает Виктор Василевский. — Начинаешь заново „песню“ с согласованиями, проектами и экспертизами. Причем эта ситуация касается не только Волгограда, но и всей России. Если у нас не так много подобных объектов, то например в Санкт-Петербурге — это массовая проблема. В итоге, когда выясняется, что это нуждающийся в реставрации и реконструкции объект культурного наследия — люди отворачиваются и не хотят его выкупать, даже если объект предлагают за рубль».

Напомним, в Волгограде описанная Виктором Василевским ситуация надолго остановила реконструкцию и приспособление даже не обычного жилого дома, а знаменитого здания Центрального универмага. В начале осени 2024 года оцененные в 2,5 миллиарда рублей работы по реконструкции ЦУМа были остановлены на неопределенный срок из-за обнаруженных разрушений несущих конструкций, сделавшие историческое здание опасным для жизни. Только спустя полгода был объявлен аукцион с начальной ценой контракта 20 миллионов рублей на корректировку проектной документации и сроком исполнения в восемь месяцев.

Также на долгий срок, из-за выявленных внутренних дефектов, растянулась скандальная реставрация памятника федерального значения — братской могилы воинов 45-й стрелковой дивизии имени Щорса, погибших при обороне Сталинграда. По условиям контракта памятник должны были сдать до 1 декабря 2022 года, но даже к началу 2024 года памятник стоял раскуроченным за высоким забором из профнастила. Закончить реставрацию памятника удалось только после смены подрядчика и заключения нового контракта.