В прокуратуре Волгоградской области под председательством заместителя прокурора региона Светланы Чиженьковой состоялось межведомственное совещание по вопросу реализации программы модернизации здравоохранения Волгоградской области на 2011-2012 годы.
Как сообщила V1.ru старший помощник прокурора Волгоградской области по взаимодействию со СМИ Оксана Черединина, с докладом о состоянии законности в рассматриваемой сфере выступили начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Ирина Ребрина и прокурор Волгограда Михаил Шабунин.
Заместитель прокурора области Светлана Чиженькова отметила, что органами прокуратуры области в 2011-2012 годах неоднократно проводились проверки реализации программы модернизации здравоохранения Волгоградской области, в ходе которых выявлено более 40 нарушений. Основная часть связана с непринятием должностными лицами министерства здравоохранения области, департамента здравоохранения администрации Волгограда, а также руководителями и ответственными должностными лицами медицинских учреждений мер по исполнению программных мероприятий.
Так, по состоянию на 1 ноября этого года на реализацию программы израсходовано чуть более пяти миллиардов рублей из выделенных восьми миллиардов, что составило всего 63%. При этом процент исполнения мероприятий программы по оснащению медицинских учреждений оборудованием составил всего 59%.
Большинство выявляемых нарушений при реализации программы связаны с несвоевременным проведением капитального ремонта учреждений здравоохранения области, что автоматически влечет за собой невозможность использования современного многофункционального медицинского оборудования, поставленного в рамках программы.
К примеру, в клиническую больницу скорой медицинской помощи №7 23 мая этого года поставлен комплекс мониторный кардиореспираторной системы и гидратации «Диамант», функциональный блок реограф-монитор «Диамант-РМ», используемые в кардиореанимации, позволяющие осуществлять постоянный мониторинг состояния больного. Однако использование указанного оборудования до настоящего времени невозможно по причинам проведения ремонта в кардиологическом отделении и отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения.
По аналогичным основаниям невозможна эксплуатация поставленных в конце 2011 года в волгоградский областной онкологический диспансер №1 комплекса рентгеновского диагностического телеуправляемого «ТелеКоРД-МТ» и комплекса рентгеновского «УНиКорД-МТ», которые могут быть использованы во время проведения различных операций.
В результате отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения затруднена эксплуатация аппарата рентгенографического палатного передвижного «МобиРен», поставленного в урюпинскую центральную районную больницу 28 ноября 2011 года. Данным оборудованием обеспечивается возможность передвижного использования рентгена при сложных ситуациях, связанных с нетранспортабельностью больных.
Грубые нарушения бюджетного законодательства установлены прокуратурой области также в июне 2012 года в ходе проверки соблюдения законодательства при проведении капитального ремонта ГБУЗ «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер №1» в рамках программы.
Так, при исполнении ООО «Промсервисстрой» государственного контракта по ремонту указанного учреждения выявлено существенное расхождение объемов подрядных работ, которые необходимо выполнить для ввода соответствующего объекта в эксплуатацию, несоответствие аукционной документации (локальные сметы, дефектные ведомости) фактическим объемам работ.
Нарушения в проектно-сметной документации подрядной организацией вскрыты при выполнении общестроительных работ, прокладке инженерных сетей и коммуникаций (вентиляция, водоснабжение, канализация, отопление). Только по итогам работы в феврале-марте фактически выполненные ООО «Промсервисстрой» работы, не вошедшие в договорную цену государственного контракта, составили 260,8 тысячи рублей. Некачественно подготовленная проектная документация повлекла затягивание сроков реализации мероприятий программы, дополнительное вложение финансовых ресурсов.
По выявленным нарушениям 25 июня этого года прокуратурой области в адрес министерства здравоохранения области внесено представление, по результатам рассмотрения которого одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
