Суд запретил мэрии Волгограда сносить павильон Франгуляна на Краснознаменской

Арбитражный суд Волгоградской области полностью отказал администрации Волгограда признать самовольной постройкой, прекратить право собственности и затем снести считающийся по документам кафе одноэтажный павильон на улице Краснознаменской, принадлежащий известному предпринимателю Володе Франгуляну.

Как сообщили V1.ru в арбитражном суде, первоначально мэрия Волгограда просила суд признать отсутствующим право собственности предпринимателя на павильон, ссылаясь на отсутствие у него признаков недвижимого имущества, а также из-за отсутствия у владельца разрешения на строительство. Позже представители мэрии и администрации Центрального района Волгограда стали утверждать, что здание кафе «обладает признаками самовольной постройки» и поэтому должно быть снесено.

Напомним, спор в арбитраже между администрацией Волгограда и предпринимателем Франгуляном за кафе площадью 66,4 кв. м в Центральном районе, рядом с троллейбусной остановкой «Детский центр», начался около года назад. Впрочем, кафе оно является только по документам. Сейчас половину павильона занимает салон сотовой связи «Мегафон», а вторую половину – микрофинансовая организация «Быстроденьги». Ни в одном из этих салонов услуг общественного питания не оказывают.

Но, чтобы разобраться, что же собой представляет это кафе, суд исследовал множество документов, включая назначенную судебную экспертизу. Было установлено, что здание кафе принималось в эксплуатацию на основании акта приемки в августе 2003 года, утвержденного … постановлением администрации Центрального района. То есть структурным подразделением администрации Волгограда, действующим от имени органа местного самоуправления.

Более того, в акте говорилось о двух важных документах – выданном застройщику Инспекцией ГАСН РФ разрешении на строительство кафе и утвержденной комитетом по градостроительству и архитектуре проектной документации. Акт был подписан чиновниками структурных подразделений администрации Волгограда, государственного санитарно-эпидемиологического надзора, ГПС МЧС России, инспекции архитектурно-строительного надзора и других ведомств. Утвержденный администрацией, он в апреле 2004 года стал основанием для регистрации права собственности на здание кафе в ЕГРП как на недвижимое имущество.

В собственность Володи Франгуляна павильон перешел после ряда сделок купли-продажи осенью 2011 года. За земельный участок площадью 139 кв. м, на котором находится кафе, предприниматель долго судился. Больше года у него ушло на доказательство, что постановление администрации Волгограда об отказе ему в предоставлении земли в аренду без проведения торгов является незаконным. Поскольку на момент нынешнего разбирательства это решение вступило в законную силу, суд пришел к выводу, что 10-летней давности договор аренды – от 2007 года – на сегодня не может считаться прекращенным.

Во время разбирательства появился и другой, не менее интересный, факт по земле, на которой стоит кафе. Именно выводы судебных экспертов о том, что здание спорной постройки «прочно связано с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно», побудило администрацию Волгограда поменять предмет иска с отсутствующего права собственности на снос самовольной постройки. Что, впрочем, сути не поменяло: это требование арбитражный суд первой инстанции отклонил, подчеркнув, что спорное здание кафе создано с согласия самого истца – администрации Волгограда.

Решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано в вышестоящих инстанциях.

Напомним, этот громкий спор между органом власти и предпринимателем – далеко не единственный. Как ранее сообщал V1.ru, в стадии разбирательства теперь уже в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде в Саратове находится дело по иску ООО «КардиоФарм» к первому заместителю главы администрации Волгограда Ирине Пешковой из-за так называемого дома творчества на улице Новороссийской.

Ирина Пешкова своим постановлением отказала обществу в просьбе предоставить в аренду без торгов земельный участок на улице Новороссийской под зданием известным как дом творчества. При этом администрация Центрального района подала в волгоградский арбитраж иск о сносе «дома творчества» как самовольной постройки с просьбой прекратить право собственности на него со стороны ООО «КардиоФарм» и понуждении общества снести объект. Отказывая райадминистрации в иске, суд заявил, что размещение в здании торговых объектов, а вместо творческих коллективов и кружков в нем действительно располагались магазины «Великолукский мясокомбинат», «Южный двор» и аптека «Линия жизни», не может быть основанием для сноса. Что, впрочем, не мешает той же администрации Центрального района потребовать запрета незаконной эксплуатации помещений.