«Все говорят, что я должна выселиться»: в Волгограде чиновники выгоняют пенсионерку из единственной квартиры

В Волгограде пожилая женщина осталась без квартиры и без денег, приобретя квартиру в доме, признанном аварийным. Чиновники в суде добились решения о выселении женщины, заплатив ей сумму, за которую квартира была приобретена, однако и этих денег женщина не увидела — они остались на счете нотариуса, которого она также найти не может. Юристы же уверены: женщине должны были предоставить либо аналогичную квартиру, либо компенсацию исходя из рыночной стоимости жилья.

История началась в 2020 году, когда Галина Филиппенко купила квартиру на Нижних Баррикадах, на Прибалтийской, 1.

— Сделка прошла перед самой пандемией коронавируса, — вспоминает женщина. — Нам никто даже не намекнул, что дом с проблемами, что он аварийный. Просто дали бумаги, сказали: «Подпишите здесь и здесь». Такое чувство, что нас уже заранее хотели обмануть. Я даже не почитала, что было написано в договоре. А там как раз было указано, что дом признан аварийным. И риелтор спокойно сидела, говорила, что у нас всё нормально, что все законы соблюдаются…

Галина Анатольевна с супругом въехали в новое жилье, начали обживаться, делать ремонт, и вдруг супруг внезапно умирает…

— Мне очень понравилась эта квартира. Раздельные комнаты, высокие потолки, рядом парк… Мы думали, что дети уже взрослые, уйдут по своим семьям, а мы будем доживать свой век. Дожили! Я чуть следом за мужем не отправилась, когда мне принесли бумагу о том, что я должна срочно сдать квартиру, передать ключи и получить компенсацию в размере стоимости жилья по договору купли-продажи — 1,2 миллиона рублей.

Чиновники администрации Волгограда в ответ на вопрос Галины Филиппенко о том, как же так получилось, ответили, что в 2022 году женщина выбрала способ расселения в виде переезда в другое благоустроенное помещение. Однако за три года до этого в силу вступили изменения в Жилищный кодекс, согласно которым право собственности после признания дома аварийным влечет за собой только выплату суммы, за которую жилье было приобретено.

— В 2023 году вы выразили отказ от получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, в связи с чем вопрос о переселении из аварийного жилья решается в судебном порядке, — объяснили в мэрии подачу иска в суд.

Решение суда только подтвердило слова чиновников. Согласно решению Краснооктябрьского районного суда, право собственности на жилье у пенсионерки возникло уже после того, как дом был признан аварийным. Поэтому максимум, что полагается женщине. — 1,2 миллиона рублей. Их даже выделили на счет нотариуса, которого пенсионерка не может найти.

После оглашения решения суда были жалобы в областной суд и в кассацию, в Краснодар. Но, увы, решение суда оставили без изменений, а жалобы пенсионерки — без удовлетворения. Несмотря на то что за сумму компенсации сложно купить даже комнату в общежитии, не говоря уже о полноценной квартире. Не помогла женщине и прокуратура: надзорное ведомство сочло, что женщина самостоятельно может обратиться в суд за защитой своих прав, а оснований для принятия мер прокурорского реагирования в этой ситуации не имеется.

— Я 46 лет живу в этом городе, приехала сюда 17-летней девчонкой, столько всего повидала. И сейчас меня фактически выбрасывают на улицу, — плачет женщина. — Я вообще не ожидала, что со мной так государство поступит. У меня 34 года стажа, где я только ни работала, а сейчас фактически выживаю на пенсию в 15 тысяч рублей. Нам все говорят, что мы должны выселиться, куда? В подвал? У меня это единственное жилье. Да и деньги эти, которые мне выплатили, тоже получить не могу — их перевели на депозит к какому-то нотариусу, которого я элементарно не могу найти. А в судах нас даже не слушали.

Женщина пока живет в квартире, которая, по сути, ей уже не принадлежит. Вместе с ней отказались выселяться еще примерно 10 таких же товарищей по несчастью.

— Крыша течет, отопления толком нет, хотя в отопительный сезон требуют по шесть тысяч рублей только за отопление, — рассказывает Галина Филиппенко. — Стены покрылись плесенью, а уж уборка подъезда — это вообще что-то из области фантастики. Но не дай бог хотя бы на день задержать оплату — сразу пеню выставляют.

В администрации Волгограда тем временем заявили, что женщина получила максимально возможную компенсацию за свое жилье:

— Гражданка за 1,2 миллиона рублей приобрела жилое помещение в доме № 1 по улице Прибалтийской в 2020 году, уже после признания МКД аварийным. В соответствии с нормами федерального законодательства при покупке жилья в доме, который уже признан аварийным, при расселении МКД собственник имеет право на получение только денежной выплаты за принадлежащее ему помещение. При этом сумма выплаты не может превышать сумму, затраченную на покупку данного жилья, — заявили чиновники. — Поэтому в рамках расселения дома волгоградке была предложена денежная компенсация в максимальном размере, предусмотренном действующим законодательством. Размер сделки был подтвержден в ходе судебного разбирательства. В связи с тем что женщина отказалась подписывать соглашение о получении компенсации и требовала большую выплату, муниципалитет в соответствии с действующим законодательством был вынужден обратиться в суд. Суд Краснооктябрьского района Волгограда поддержал позицию муниципалитета и обязал гражданку заключить соглашение с муниципалитетом о получении компенсации в предложенном размере. В связи с тем что определение суда гражданка не исполнила, муниципалитет был вынужден повторно обратиться в судебные инстанции для определения способа исполнения ранее принятого судебного решения. Согласно определению Краснооктябрьского районного суда, муниципалитет перечислил денежные средства на депозитный счет нотариуса, откуда волгоградка может их забрать в любой момент.

Руководитель юридической фирмы «Спартак» Роман Гребенников считает, что судебным решением чиновники пытаются придать своим действиям законный характер.

— В 2018 году, насколько я помню, очень тихо и кулуарно принимается решение об аварийности этого дома. Но при этом жители совершенно спокойно продают в нем жилье, меняют, дарят и так далее. Таким же образом, даже не подозревая, что дом находится в стадии аварийного, пенсионерка вместе с супругом приобретают двухкомнатную квартиру в этом доме площадью около 50 квадратных метров, — объясняет господин Гребенников. — А далее получает исковое заявление о выселении. На судебный процесс приходят представители администрации и говорят, что жилье было приобретено в 2020 году, а сейчас — 2024-й. И вместо того чтобы в рамках федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного фонда предоставить равноценное жилье такого же метража, в этом же районе, с такими же социально-экономическими, социально-культурными условиями или же выплатить эквивалентную рыночной стоимости ее квартиры сумму. При условии, что сами чиновники в суде заявили, что рыночная стоимость квартиры около 3,5 миллиона рублей. Но человеку присудили выплатить всего 1,2 миллиона рублей, причем денег женщина так и не увидела: они «зависли» на счету неизвестного нотариуса, поисками которого сейчас занимается как сама собственница квартиры, так и ее родственники.

По словам Романа Гребенникова, переселение из ветхого и аварийного фонда по логике своей — это мена. Государство меняет аварийное жилье, чтобы выкупить старый дом и на его месте построить новый жилой комплекс.

— Люди должны либо сами переселиться, получив деньги за старое жилье, либо переезжают в новую квартиру. Здесь же женщине не предоставили никакой альтернативы, сказав: вот вам 1,2 миллиона рублей, вы за эти деньги купили квартиру, — объясняет юрист. — Но простите, за четыре года инфляция однозначно увеличила эту сумму, плюс еще и рыночная стоимость жилья совершенно другая! Она явно неэквивалентна стоимости, которую передавали покупатели продавцу в 2020 году. При условии, что, повторюсь, сами же чиновники принесли акт оценки жилья, по которому спорная квартира оценивалась в 3,5 миллиона рублей, ухитрившись при этом провернуть дело так, что суд счел законной компенсацию в три раза меньшую. По сути, людям сказали, что мы вас выселяем на асфальт, потому что за эту сумму жилья в Волгограде не найдешь.

Третий аспект, на который обратил внимание юрист, — это Конституция, подразумевающая большую юридическую значимость, большую правовую легитимность и право людей на собственность, жилье и свободное им распоряжение.

— Иного жилья у женщины нет. Ее лишают конституционного права на жилье и на собственность. По меньшей мере два постулата конституционных прав нарушаются сразу же, — считает юрист. — Судья или не обратил внимания на действия чиновников, или просто пошел на поводу у них. Причем судья за эти действия ничем не отвечает. Чиновника уволить можно, но как уволить судью? У человека остался единственный шанс, что на него обратит внимание прокуратура как орган надзора и внесет протест на состоявшееся судебное решение. Иначе это можно назвать волюнтаризмом и откровенным наплевательством на Конституцию.