
Рассмотрение гражданского дела затянулось на долгих полгода
Почти 9 миллионов рублей, а также несколько микроавтобусов Mersedes Sprinter изъял Центральный районный суд Волгограда у инспектора ГИБДД Андрея Борисова, сопровождающего губернатора Андрея Бочарова в служебных поездках, и членов его семьи. Решение по гражданскому иску прокуратуры огласили накануне. Собрали в одном материале историю расцвета и краха бизнес-империи сотрудника ГИБДД и все претензии к нему со стороны правоохранительных органов.
«Билеты не продавали, предлагали звонить»
Впервые о бизнесе Андрея Борисова и его семьи стало известно в 2024 году. С многочисленными жалобами на проверки различных контролирующих ведомств обратились перевозчики, работающие на линии Волгоград — Алексеевская.
— Уже много лет в Алексеевском районе работают незаконные перевозчики, — уверяла в 2024 году представитель перевозчика Елена Попова. — Одна из них — Елена Борисова (супруга инспектора ГАИ Андрея Борисова, — прим. ред.). У них есть лицензия на осуществление перевозок, но нет свидетельства и госконтракта с региональным комитетом транспорта, как положено. Они не продают билеты на поездки, а на своих визитках предлагают просто звонить по указанным номерам. Вот человек звонит, ему говорят: «Приходите, место будет». Иногда бывает, что каким-то образом на остановку приходит больше людей, чем мест, кому-то не хватает, и человек не попадает в микроавтобус.

Андрей Борисов ездил на единственной в полиции Волгоградской области премиальной Audi
По словам перевозчиков, выигравших конкурс, организованный комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, сразу после получения карт маршрута им начали поступать угрозы, а машины — останавливать на каждом посту ДПС и тщательно проверять.
«Мы взяли новые микроавтобусы в лизинг, готовимся выходить на линию. Об этих перевозчиках мы слышали и раньше, но не так подробно, — рассказывали представители ИП Лука. — После подписания госконтракта нам через третьих лиц — водителей и знакомых — начали передавать угрозы от мужа Борисовой — Андрея. Он работает в ГИБДД и сопровождает губернатора. Ездит на единственной, наверное, в регионе полицейской Audi. Мы слышали о том, что раньше на этом маршруте не было других перевозчиков, потому что он их как-то не пускал. И теперь столкнулись с этим сами».
Перевозчики обращались с жалобами в Ространснадзор, ведомство проводило проверку и даже составило несколько протоколов. Спустя год переписок легальным перевозчикам удалось привлечь к своей проблеме внимание прокуратуры Алексеевского района. Надзорное ведомство в ходе проверки выяснило, что ИП Елена Борисова без оформленных надлежащим образом карт работает на маршруте, связывающем Усть-Бузулукскую с Волгоградом. Материалы проверки легли в основу судебного иска, поданного в Центральный районный суд о прекращении деятельности нелегального перевозчика. Иск прокурора был удовлетворен в полном объеме, апелляционная и кассационная инстанции оставили его в силе. Впрочем, это не помешало «черному» перевозчику продолжать работу.
Закат бизнес-империи инспектора
К логическому завершению история подошла в апреле 2026 года, когда прокуратура Волгоградской области подала иск в суд с просьбой обратить в доход государства имущество семьи Борисовых, законность происхождения которого ни инспектор ГИБДД, ни его супруга не смогли доказать. Как стало известно V1.RU, в списке — в том числе микроавтобусы, возящие пассажиров в Алексеевский район.
— У Борисовой арестованы счета, но наличку она принимает прекрасно, — возмущались легальные перевозчики. — Ее супруг — обычный сотрудник ГИБДД, однако почему-то его машинам удается избегать всех проверок. К примеру, однажды им сообщили, что на посту ДПС во Фроловском районе работают приставы и Ространснадзор. Машина поехала через Даниловку, маршрут увеличился на полтора часа. Супруг же Елены Борисовой продолжает работать в ГИБДД, подает декларации, в которых, видимо, не находят признаков коррупции, рассказывает, что выигрывает все суды. Действительно, у него есть несколько отмененных штрафов по постановлениям Ространснадзора, но там речь идет о суммах в 10–20 тысяч рублей. Большие же штрафы никуда не делись.

Прокурор Дарья Меденцова просила суд удовлетворить иск в полном объеме
Предварительное судебное заседание по делу было назначено на 30 апреля. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что отдел БЭП по поручению ОРЧ УСБ ГУ МВД России по Волгоградской области проводил проверку в отношении Андрея Борисова, однако по результатам проверки офицер полиции остался на службе.
Почему в отношении Андрея Борисова проводилась проверка и какое оказалось наказание
«У нас представителем ответчика были ссылки на соответствующее привлечение Бориса Андрея Игоревича к дисциплинарной ответственности в связи с неполным служебным соответствием, что считается достаточно суровой мерой для органов внутренних дел, — рассказала прокурор в зале суда. — А вместе с тем он наказан не только за неотраженный счет, а за то, что он фактически не указывал сделки. Сделки в соответствии с законодательством о противодействии коррупции указываются не столько из того, сколько доходности она принесла, сколько, в принципе, от факта их совершения. Вместе с тем объем этих сделок был достаточно значительным»
Кроме того, в отношении Андрея Борисова также пытались возбудить и уголовное дело, а проверка была взята на контроль в Генеральной прокуратуре. Однако доказать его непосредственную причастность к предпринимательской деятельности не удалось.
«В связи с тем, что проверка проводилась изначально по доводам публикации, а далее в ходе рассмотрения была взята на контроль по обращению на личном приеме Генерального прокурора, нами были направлены все имеющиеся в рамках дела в органы в СУ СК России по Волгоградской области. — рассказывала прокурор на заседании, — Следователем дважды принималось решение об отказе в возбуждении уголовного дела, так как с его законностью согласилась прокуратура области. <…> Данный отказ свидетельствует о том, что Борисов не использовал свое служебное положение для соответствующего мероприятия. Данная статья к нему не применима. Он является старшим инспектором ОДПС, а соответственно, у него не было руководящих полномочий в сфере пассажирских перевозок».
«Mercedes» оформляли через старые «Жигули»

Каждая из маршруток была примечательна номерами с тремя «семерками»
Прокуратурой было установлено, а судом позже доказано, что бизнес семьи Борисовых начался еще в 2000 году.
«Андрей Борисов и члены его семьи осуществляли деятельность по купле-продаже транспортных средств», — говорилось в сообщении о поступлении материалов дела в суд. — «В общей сложности совершено около 220 операций по регистрации сделок с транспортными средствами. Приобретено автомобилей на сумму более 65 миллионов рублей, в том числе осуществлялась купля-продажа транспортных средств, имеющих регистрационные знаки с уникальными или симметричными комбинациями цифр и букв».
Кроме того, Елена Борисова занималась и пассажирскими перевозками. Бизнес, как выяснилось в суде, достался ей от отца, передавшего дела госпоже Борисовой в 2014 году. В 2019 году у ИП Елены Борисовой работали пять машин, предоставленных по договору аренды, причем две были в собственности супруга, Андрея Борисова, не имеющего права как действующий сотрудник полиции заниматься предпринимательской деятельностью.
Рассмотрение гражданского иска затянулось на полгода. Слушания несколько раз переносились в связи со вступлением в процесс третьих лиц. Среди них были ГУ МВД России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области, а также территориальное управление Росимущества. Ответчиками по делу проходили сам Андрей Борисов, его сын Дмитрий, супруга Елена и тесть Николай Игнатьев. На каждого из них был оформлен микроавтобус Mercedes Benz Sprinter. Отличительной чертой всех этих автомобилей стали государственные номерные знаки с тремя семерками. По версии прокуратуры, все машины были куплены Андреем Борисовым, а затем переоформлены на родственников. Как полагает обвинение, три машины были куплены сотрудником ДПС, а после переоформлены на родственников путем «перевеса» номеров со старых «Жигулей».
Первоначально сумма иска составляла около 19 миллионов рублей, однако в ходе разбирательства выяснилось, что сумма фактически задвоилась, в связи с чем сумма исковых требований снизилась до 8 958 786,93 рублей за период с 2013 года. Со стороны потерпевших планировалось привлечение порядка 40 свидетелей, из показаний которых хотели обосновать все неустановленные доходы. В числе первых в зале суда допросили напарника, друга детства, а также двух коллег Андрея Борисова.
«Абсурдно и смешно вспоминать все 11 лет»

Суд в итоге встал на сторону прокуратуры
Озвучили в суде и письменные показания свидетелей. По их словам, они действительно давали деньги Андрею Борисову, но причины переводов были разными — от просьбы заплатить за обед, заканчивая займом на покупку машины или приобретением запасных частей для автомобиля. Впрочем, достоверность этих показаний вызвала сомнения у представителей прокуратуры — свидетелями были коллеги, друзья семьи и иные аффилированные с семьей Борисовых лица. Два объяснения и вовсе оказались написаны словно под копирку.

Людмила Давлетшина также просила в иске отказать
В прениях сторон прокурор попросил удовлетворить иск в полном объеме, аргументировав представленные защитой доказательства как вызывающие «объективные сомнения ввиду заинтересованности».
Представители ответчиков просили отказать в иске, аргументируя тем, что некоторые доказательства остались неподтвержденными, а приложенные объяснения о происхождении денежных средств не были учтены. Адвокат Андрея Борисова Людмила Давлетшина назвала обвинения абсурдными и смешными.
«Обращаю внимание суда на служебную проверку. Там были допрошены даже несколько тех лиц, которые могли бы явиться в судебное заседание и пояснить происхождение денежных средств. В ходе заседания озвучено, что сотрудники переводили денежные средства коллеге Борисову. В таком случае привлекайте тогда и сотрудников коллег, которые перечисляли эти 300 рублей, так как эти деньги участвовали в какой-то коррупции. Абсурдно и смешно брать период времени 11 лет и всю сумму, которая проходила по банковским счетам, вменять Борисову как деньги, полученные от предпринимательской деятельности».

Владлен Курганов просил в иске отказать
Владлен Курганов, представляющий интересы Николая Игнатиева, Дмитрия и Елены Борисовых, также просил отказать в удовлетворении иска, аргументировав свою точку зрения ранее проведенными проверками и полностью предоставленными обоснованиями денег.
«Было проведено больше трех проверок работодателем Борисова в ГУ МВД РФ по Волгоградской области, согласно которым не установлен факт участия Борисова именно в предпринимательской деятельности. Тем более получения какого-либо дохода от нее. Считаем, что доказательств именно участия в предпринимательской деятельности стороной истца не представлено. Присоединюсь к словам своего коллеги, так как в том случае все сотрудники полиции, давшие показания, также являлись участниками незаконной предпринимательской деятельности Борисова.»
В конечном итоге суд удовлетворил иск прокуратуры об обращении в доход государства незаконного дохода в сумме почти 9 миллионов рублей и трех микроавтобусов Mercedes. Решение еще не вступило в законную силу и может быть обжаловано. Параллельно этому в суд было предъявлено еще одно заявление об увольнении сотрудника из органов ГИБДД, на примере практики про неназванного в суде депутата Волгоградской облдумы. Первое заседание по делу запланировано на 3 ноября.







