Поделиться
Поделиться
Коллекторы разработали себе новый закон, по которому они смогут запрашивать информацию о должниках в госорганах, а также у посторонних лиц. Кроме того, агентства по сбору долгов обязаны будут создать компенсационный фонд, из средств которого будут возмещаться убытки кредиторам, должникам и третьи лицам.
На российском рынке финансовых услуг коллекторские агентства появились в 2004 году и уже стали неотъемлемой частью инфраструктуры финансового рынка. Однако сегодня в законодательстве отсутствует само понятие «деятельность по взысканию просроченной задолженности», не предусмотрены необходимые характеристики субъектов коллекторской деятельности, порядок ее осуществления и механизм ответственности.
В связи с назревшей необходимостью Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) и Ассоциация по развитию коллекторского бизнеса (АРКБ) от лица коллекторского сообщества совместно с Ассоциацией российских банков (АРБ) и Ассоциацией региональных банков России (Ассоциация «Россия»), представляющих интересы банковского сообщества, разработали проект Федерального закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности». Ассоциации-инициаторы законопроекта подчеркивают, что выступают за цивилизованный рынок услуг по сбору просроченной задолженности, и принятие основного отраслевого закона – естественный и необходимый шаг к его построению.
В Волгоградской области, по данным 34banka.ru, существует множество коллекторских агентств. Однако в более-менее солидным можно причислить всего шесть организаций. В основном, это либо филиалы столичных агентств, либо партнеры крупных федеральных компаний по сбору долгов. Для остальных игроков волгоградского рынка коллекторская деятельность является дополнительной к целому ряду других услуг, предоставляемых компанией.
По данным НАПКА, объем коллекторского рынка в России составляет около 135 миллиардов рублей, или 0,35% от ВВП России. Общий объем задолженности, передаваемый только членам НАПКА по банковским кредитам составляет порядка 100 миллиардов рублей.
«Я вижу в тексте законопроекта, регулирующего коллекторскую деятельность, только плюсы, – поясняет генеральный директор ООО «Финанс Ком» Дмитрий Райкунов. – К сожалению, в сознании россиян сложился стереотип, что коллекторы – это бандиты и хулиганы. Закон, если будет принят депутатами Госдумы, сможет очистить рынок. В коллекторском бизнесе останутся только те, кто работает в правовом поле».
Провести «чистку» коллекторских рядов, по мнению участников рынка, смогут саморегулируемые организации (СРО), создание которых предполагается законопроектом.
При этом, как рассказали 34banka.ru в НАПКА, при СРО будет формироваться некий компенсационный фонд, из средств которого будут возмещаться убытки, нанесенные коллекторами кредиторам, должникам и третьим лицам.
Еще одним интересным представляется пункт законопроекта о дополнительных правах взимателей долгов. К примеру, законопроект наделяет коллекторов правами на сбор информации о должнике у органов госвласти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций, за исключением сведений, являющихся государственной тайной. Агентства могут получить право опрашивать третьих лиц, которые, возможно, имеют информацию о должнике.
«С одной стороны, мы приветствуем то, что деятельность коллекторских агентств будет направлена в правовое русло, – комментирует пресс-секретарь Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области Юрий Корзеев. – В обществе сегодня по-разному оценивается их деятельность. С другом стороны, на наш взгляд, преждевременно давать коллекторам права по сбору информации о должниках. Эти функции возложены сегодня на службу судебных приставов. Дублирование функций двух структур не совсем целесообразно».
В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области 34banka.ru пояснили, что в настоящее время взаимодействия коллекторов и приставов как такого нет. «В большинстве своем волгоградские коллекторские агентства – это вновь созданные организации с непродолжительным сроком существования, – поясняет заместитель начальника отдела организации исполнительного производства Управления ФССП России по Волгоградской области Максим Латухин. – Давать оценку их деятельности проблематично, поскольку они еще только нарабатывают свой инструментарий. Как именно будет складываться наше взаимодействие в случае принятия закона, пока также непонятно. Но думаю, что этот закон – первый важный шаг к регулированию коллекторской деятельности».
