Подводя итоги уходящего года, волгоградское бизнес-сообщество назвало административный гнет и обилие несанкционированных проверок одной из главных причин печального положения волгоградского бизнеса. Именно консолидация усилий с целью изменить ситуацию в этом вопросе станет одной из главных задач волгоградского бизнеса в будущем году.
«В наступающем году бизнес должен консолидироваться и сообща отстаивать свои интересы, – считает президент Волгоградской ТПП Вадим Ткаченко. – Одно из главных ожиданий, которые могли бы заметно повлиять на ситуацию в бизнесе – введение моратория на проверки в отношении бизнеса и новации в отношении налогового администрирования. Как показала практика, на федеральном уровне бизнес вполне в состоянии защитить свои права при условии, что мы будем выступать единым фронтом. Наша задача – если не улучшить условия для бизнеса, то хотя бы не допустить их ухудшения. Если говорить о повышении, то пусть оно будет минимальным. Если говорить о кадастровой оценке, то она должна быть корректной».
О том, что бизнес в данном случае объективно оценивает ситуацию, свидетельствует и статистика областной прокуратуры. Как сообщает пресс-служба ведомства, из 12 тысяч запланированных проверочных мероприятий по итогам оценки законности и обоснованности поступивших предложений прокуратурой региона было отклонено более 2000. Так, вопреки существующему запрету осуществлять проверки по одному и тому же предмету чаще установленной периодичности, ГУ МЧС России по области в план включило более 20 хозяйствующих субъектов без учета того, что менее года назад их деятельность уже оценивалась этим органом власти. Гострудинспекция планировала в следующем году дважды проверить более 10 хозяйствующих субъектов. Не согласилась прокуратура и с предложениями территориального управления ГИБДД по Волгоградской области о проверке хозяйствующих субъектов, за которыми не значилось транспортных средств.
Масса ошибок при планировании своей деятельности допущена также региональными министерствами и органами контроля муниципального уровня. Сводный план проверок по Волгоградской области, предусматривающий после прокурорского вмешательства чуть более 10 тысяч мероприятий по контролю, направлен в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Предприниматели утверждают, что в обилии проверок часто виноваты даже не конкретные чиновники, а система отношения к бизнесу, сложившаяся в регионе.
«Одна из главных причин активности чиновников, которые кошмарят бизнес проверками – порочная система, которая предполагает: чем больше штрафов выпишешь, тем лучше ты работаешь, – считает председатель общественной организации «Дело» Татьяна Шибченко. – И при этом масштаб нарушения, допущенного, к примеру, субъектом малого бизнеса, может совсем не соотноситься с масштабом наказания. Когда индивидуальному предпринимателю выписывают штраф за то, что вместо двух урн у его киоска расположена всего одна, это бьет по рукам не только материально, но и морально. Нельзя так относиться к людям, которые платят налоги и создают рабочие места. Да, Минэкономразвития и региональный минпромторг выделяют субсидии на поддержку бизнеса, но я всегда говорила и буду говорить о том, что для нас гораздо важнее не поддержка, а создание приемлемых условий для работы бизнеса: прозрачной системы арендных ставок, адекватных налоговых ставок и отсутствия лишних проверок».
Между тем президент России Владимир Путин в своем ежегодном послании к Федеральному собранию потребовал уже к лету 2015 года ввести систему анализа рисков бизнеса на уровне контролеров, а также запретить плановые проверки малого бизнеса на срок до трех лет при отсутствии нарушений за три прошедших года. Как стало известно 34Dengi.v1.ru, специально созданная межведомственная рабочая группа при Генпрокуратуре уже выступила с рекомендацией запретить внеплановые проверки, инициированные по анонимкам, и установить ответственность за ложные сведения от заявителей.
