ЧМ-2018 оставляет Волгоград без кваса, мороженого и блинов

Предприниматели Волгограда всерьез обеспокоены намерением властей очистить город от киосков в преддверии ЧМ-2018. За два года городская дума Волгограда принимает уже пятый по счету документ, регламентирующий порядок нестационарной торговли на территории города, но пока ни о каком порядке в этой сфере речи не идет. Более того, уже этим летом Волгоград может лишиться павильонов по торговле квасом, мороженым, прессой и фаст-фудом.

Готовясь к нескольким матчам чемпионата мира по футболу в 2018 году, власти забыли и о более мелких вопросах, в результате которых в жаркие майские дни волгоградцы рискуют остаться без лотков с прохладительными напитками.

«Департамент экономики до сих пор не издал никаких нормативных документов, чтобы провести аукционы по продаже кваса, реализации мороженого, – возмущена руководитель отделения «Опоры России» в Центральном районе Лариса Мельникова. – Через две недели 1 мая. Даже если Дума 27 апреля примет этот законодательный акт, затем должно выйти постановление, нужно провести аукцион, результаты которого вступят в силу в течение месяца. Но никаких полномочий районам на этот счет департамент экономики своевременно не подготовил».

При таком подходе предприниматели смогут начать торговать квасом не раньше 1 июня, а значит – теряют свои доходы.

«Это очень плохо, – считает Лариса Мельникова. – Потому что как предприниматели мы должны иметь возможность работать и платить, а не ждать, когда будет изготовлена, принята и утверждена, а потом еще и обжалована схема торговли».

О том, что подготовка к ЧМ затронет и нестационарную торговлю, власти Волгограда заговорили еще в прошлом году.

«Впервые порядок размещения был принят 28 мая 2014 года, но этот документ не регулировал вопросы размещения холодильного оборудования и не наделял арендаторов правом преимущественной аренды в случае продления договора, – пояснила Лариса Мельникова. – По моим настоятельным просьбам 19 ноября 2014 года Гордума все же приняла соответствующие поправки. Как предприниматели мы спокойно вздохнули, рассчитывая работать в рамках этого документа долго и плодотворно. Но 29 мая состоялось очередное заседание городской думы, на котором было принято решение об очередных изменениях – о выносе ряда киосков, которые находятся на проспекте Ленина и попадают в зону внимания гостей ФИФА. Конечно, предприниматели расстроились, что мы будем лишними на этом празднике в нашем родном городе. Уже 23 декабря 2015 года дума решила убрать киоски не только с площади Ленина, но и по всему маршруту движения гостей ЧМ – от аэропорта Гумрак до Дворца спорта. Сейчас планируется принятие следующего порядка по сносу существующих объектов. Мы много работали с комитетом по экономике и договорились, что предприниматели не будут выброшены на улицу, им предоставят компенсационные места».

Судя по количеству объектов, которые предстоит убрать с центральных улиц, малый бизнес Волгограда ждет большое переселение. Из действующей схемы размещения по Ворошиловскому району будут исключены 47 объектов, по Центральному району – 147 объектов, по Дзержинскому району – 93.

Предложенные властью порядки напрямую затрагивают интересы пищевых франшиз, которые ориентированы на размещение в трафикообразующих местах и не один год завоевывали свою целевую аудиторию. По словам Ларисы Мельник, сегодня представители сетей «Блин берри», «Блин мастер» и «Бон аппетит» заявляют о готовности прекратить работу в Волгограде в случае, если их объекты будут удалены с центральных улиц города.

«С одной стороны, у нас уже был опыт, когда на площади Советской от нас потребовали перенести объект, и мы это сделали достаточно оперативно, – рассказывает представитель компании «Блин-Мастер». – Но, с другой стороны, в Центральном и Ворошиловском районе у нас 10 объектов, и если нам придется закрыть все их одновременно, мы будем вынуждены закрыть бизнес в Волгограде, потому что мы сегодня развиваемся и в других регионах, а делать это в Волгограде трудно. Паники у нас нет, мы ждем нового порядка».

Удивительно, но сегодня ни чиновники, ни депутаты не готовы показать документ, которые напрямую требовал бы убрать с улиц киоски для проведения чемпионата, поэтому все законотворцы ссылаются на прямое поручение губернатора.

«Устранение киосков – выполнение прямого поручения губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова, из которого следует, что по маршрутам клиентов ЧМ не должно стоять никаких ларьков, – заявляет депутат Волгоградской городской думы Елена Вознесенская. – Плохо ли это, убивает ли это ваш бизнес – неважно. В данном случае мы выполняем именно поручение Андрея Бочарова. Это, скорее всего, и предложение FIFA, потому что эта организация жестко контролирует не только состояние стадионов и количество туалетов в них, но и клиентские маршруты».

Депутат Вознесенская признает, что отыскать 120 компенсационных мест, которые устроили бы предпринимателей Центрального района, – задача непростая. Поэтому каждый, кто попадает «под снос и уничтожение рабочих мест», может предложить свое место, которое они хотели бы занять, и оно может быть внесено в изменение в схеме, что входит в полномочия администрации района.

Проблема в том, что предлагаемый предпринимателям выбор крайне невелик.

«Нам можно ставить киоски на улице Пархоменко, Ткачева, Роскоссовской, – пояснила Лариса Мельникова. – Ткачева уже и так плотно заставлена. Нам что, поставить торговые объекты в два ряда? У нас в Центральном районе, как и в Ворошиловском, физически нечего предложить предпринимателям. Кое-где можно установить объекты в Дзержинском районе».

Коммерческий директор ОАО «Волгомясомолторг» Дмитрий Семененко считает, что все происходящее сегодня в нестационарной торговле Волгограда очень напоминает сказку «Чиполлино».

«У нас заключен договор до декабря 2017 года, – поясняет Дмитрий Семененко. – И если завтра администрация придет и будет забирать киоски, я буду звонить в милицию и заявлять, что их воруют. Да, компенсационные места – вещь хорошая. Но представьте, что мы уберем киоск с мороженым от цирка. Куда мы его поставим? К обществу глухих на Новороссийской? Только сегодня я общался с представителями парка Горького в Москве, которые предлагают нам открыть 20 киосков без всяких аукционов. Получается, наше мороженое нужно в Москве, но не нужно в Волгограде?»

По словам Дмитрия Семененко, во всем происходящем сегодня усматривается явный признак нарушений прав предпринимателей.

«Сейчас появились юридические компании, которые утверждают, что никаких требований, требующих сноса киосков, FIFA не предъявляет, – поясняет Дмитрий Семененко. – Я уверен, что будут иски, и предприниматели будут их выигрывать. Я не понимаю, почему мы должны сегодня соответствовать каким-то нелепым требованиям, которые, возможно и не подтверждены ничем, кроме желания власти».

По словам предпринимателей, в их среде все активнее циркулирует слух о том, что, пользуясь мундиалем, город зачищают под единого оператора. Ведь сейчас власти под шумок затронули и киоски, которые не попадают на траекторию следования гостей ЧМ-2018. В версию передела рынка предприниматели верят еще и потому, что власти странным образом «забыли» о возможности привести павильоны и киоски к единообразию и не краснеть перед гостями чемпионата.

«Сегодня я разговаривал с волгоградской предпринимательницей, которая обсуждала судьбу своего кафе с президентом, – рассказывает Дмитрий Семененко. – По ее словам, дословно президент сказал "наверное, твою кафешечку кто-то хочет отжать". И этот мотив вполне может быть истинной причиной всего происходящего сегодня в сфере нестационарной торговли Волгограда».