«Вместо моего дома хотят построить супермаркет»: в Волгограде требуют снести дом многодетного отца-одиночки

В Волгограде индивидуальный предприниматель, отец-одиночка с тремя детьми, уже шесть лет защищает свое единственное жилье и бизнес — частный дом с автомастерской в садовом некоммерческом товариществе «Родники» в поселке Ангарский. По словам Игоря Гудина, чиновники администрации Дзержинского района пытаются любыми способами заставить его снести дом и освободить территорию. Он считает, что землю расчищают для строительства элитного поселка. Администрация Волгограда, в свою очередь, настаивает, что Игорь Гудин вместо дома возвел самовольную постройку для автобизнеса с нарушениями множества норм и правил, в том числе пожарной безопасности.

Игорь Гудин много лет проработал в камышинской пожарно-спасательной части. Однажды попал в страшное ДТП и чудом остался жив. Говорит, что сам оказал себе первую помощь, благодаря чему медикам позже удалось поставить его на ноги.

— После увольнения из пожарной части я переехал в Волгоград. Начал работать с автомобилями и дилерскими центрами. Позже ушел в технические экспертизы, которыми до сих пор занимаюсь как индивидуальный предприниматель. Работаю из дома, здесь есть всё необходимое.

В 2009 году Игорь Гудин купил земельный участок неподалеку от Ангарского пруда в СНТ «Родники» Дзержинского района. Тогда, по словам мужчины, на этот клочок земли свозили чуть ли не весь строительный и иной мусор со всего товарищества. Игорь Гудин расчистил участок и начал возводить на нем жилой дом с пристройкой — гаражом.

— Сначала возвели пристройку, оборудовали ее, чтобы можно было просто жить, переехали со съемного жилья и обосновались тут, — рассказал мужчина. — В 2016 году ко мне пришли сотрудники администрации Дзержинского района и сказали: «Вот тебе полтора миллиона, сваливай отсюда». Я думаю, какие полтора миллиона? Я 10 лет работал, собирал деньги, чтобы всё это поднять. Тут только стройматериалов больше, чем на полтора миллиона.

Сейчас жилище предпринимателя визуально разделено на две части: первая — большой гараж с боксом для автомобилей и двумя комнатами, в которых раньше жили члены семьи, а вторая — пристроенный к нему двухэтажный дом с ванной, спальнями и кухней, в котором сейчас живет мужчина и его дети.

— Старшая дочь у меня уже окончила медуниверситет, работает по специальности, живет отдельно. Со мной до сих пор средний сын — он художник, учится в пединституте — и младший сын — он еще в школе. С женой мы в разводе, так что я отец-одиночка. Воспитываю и обеспечиваю детей, вместе мы доделываем ремонт в доме.

Большой дом с гаражом для работы, баней и бассейном для отдыха, в котором поместятся и родные, и друзья — мечта большинства современных мужчин. Но на пути к ней Игорь Гудин вошел в длительный спор с чиновниками администрации, настаивающими, что дом на участке он превратил в самовольную постройку для ведения коммерческой деятельности с нарушением границ и правил безопасности.

Сам Игорь Гудин придерживается конспирологической версии, настаивая что чиновники желают отобрать его участок ради большого строительства.

— Почему они сейчас так вцепились? Во-первых, потому, что рядом отстроили парк-отель, элитные дома неподалеку — из-за этого стоимость земли за последние три года тут выросла в 10 раз, — утверждает Игорь Гудин. — Если раньше тут можно было купить шесть соток за 300 тысяч, сейчас — не меньше двух миллионов они будут стоить. А у меня 12 соток. Тут сама земля стоит в районе 4–5 миллионов. Мои знакомые оценщики оценили участок и дом, получилось 25–27 миллионов — это рыночная цена. По слухам, администрация Дзержинского района действует в интересах частной коммерческой структуры, которая планирует строить на месте наших домов элитный жилой поселок, с трех- и шестиэтажными домами. Мой участок нужен, как мне сказали, чтобы провести канализационный септик, расширить дорогу, а вместо моего дома построить супермаркет.

Администрация Волгограда, в свою очередь, признавать такую версию будущего для СНТ «Родники» отказывается. Наоборот, указывают, что земельный участок находится в частной собственности, в связи с чем строительство здесь парков, скверов, объектов городской инфраструктуры в соответствии с действующим федеральным законодательством невозможно.

Но, по словам Игоря Гудина, администрации не удалось заставить его добровольно снести дом. Поэтому чиновники пошли в суд, считая его дом с автомастерской самовольной постройкой, а градостроительные нормы — нарушенными.

— Позже администрация Дзержинского района подает в суд, утверждая, что у меня нарушены отступы от соседей, дороги, что участок за красной линией и тому подобное, — вспоминает отец-одиночка. — Суд назначил судебно-строительную экспертизу. Она показала, что по GPS у меня все координаты на месте, я нигде не вылезаю. Единственное нарушение, которое нашли — отступ от соседа у меня вместо трех положенных метров был два метра. Но, в градостроительном кодексе указано, что нарушение до 50% не является существенным и не требует устранения. Эксперт так и написал в заключении — нарушение всего 32%. В документе указано, что у меня есть кухня, туалет, душ, спальня, в общем всё, что нужно для жизни. Площадь, где я работаю как предприниматель, занимает всего 18% от всей площади дома. Всё абсолютно законно.

Дзержинский районный суд в лице судьи Захара Музраева чиновникам отказал. Областной суд на жалобу администрации района также ответил отказом.

— Когда они пошли в Краснодарский кассационный суд, я был в шоке, — признается Игорь Гудин. — Он тогда занимался рассмотрением чисто процессуальных нарушений — судья без мантии, не там запятая и так далее. Но суд перешел к рассмотрению дела по существу. Я такое впервые вижу вообще. Судья сказал: «А почему в деле только одна экспертиза? А вдруг эксперт ошибался? Нужно, чтобы две экспертизы было». В итоге он вернул дело на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд для проведения повторной экспертизы.

В Дзержинском районном суде рассматривать дело пришлось Евгению Резникову. К тому моменту Игорь Гудин уже достроил свой дом. Вместе с юристом он выступил с ходатайством о проведении повторной экспертизы или расширении уже существующей. Также просили привлечь прокуратуру и уполномоченного по правам ребенка, поскольку чиновники требуют снести единственное жилье семьи, где проживают несовершеннолетние.

— Судья Резников отказывает нам во всём и удовлетворяет иск администрации Дзержинского района, — сообщил Игорь Гудин. — В решении мы видим, что он решил снести дом на основании того, что от крайней стены дома нет шести метров до дороги. Ну глупости. Дальше вообще беспредел — судья слепо поверил чиновникам, что у меня земля имеет категорию Р1 — «лесопарковая зона». Хотя в публичной кадастровой карте, которую хоть в телефоне можно открыть, мой участок стоит на земле СХ1 — «сельскохозяйственное производство или садоводство». Все эти липовые доводы были в исковых требованиях администрации Дзержинского района, которым судья Резников слепо поверил. Без эксперта и без проверки доводов. При этом чиновники пытались перевести землю в другую категорию через Росреестр, но им сказали: «Какая лесопарковая зона? Тут люди живут!»

По словам Игоря Гудина, в осмотре принимали участие три сотрудника администрации, а подписи поставили четыре человека. Также на основании одного визуального осмотра они обозвали здание не жилым, а коммерческим, поскольку на момент составления акта у дома волгоградца были припаркованы несколько автомобилей, а на фасаде висели вывески известных частных компаний. Впрочем, определенная доля лукавства есть и в словах мужчины — по онлайн-картам в открытых источниках, его дом с гаражом значится как автосервис по обслуживанию BMW и Mercedes, в том числе мотоциклов, а в сети «ВКонтакте» есть и отдельная страница автосервиса «Deutsche Car. Only BMW & Mercedes» с адресом его дома, а также отзывы клиентов.

Волгоградский областной суд также встал на сторону администрации района, отказав хозяину дома во всех исках. Решение о признании дома и гаража самовольной постройкой вступило в силу. Игорь Гудин подал жалобу в Четвертый кассационный суд Краснодара.

— После выноса решения о сносе администрация подала еще два иска. Первый — о выселении малолетних детей на улицу без предоставления жилья, а второй — об изъятии земельного участка, — говорит предприниматель. — Якобы потому, что после вступления решения суда в силу в течение пяти дней я не успел снести дом. Хотя любой юрист скажет, даже если бы я должен был снести, но не снес, пришли бы судебные приставы, снесли бы его принудительно, а потом выставили бы мне счет за снос.

Впрочем, дом с мастерской будут стоять до окончания разбирательства в Краснодаре. Несмотря на это, к волгоградцу регулярно наведываются приставы, требуя снести строения.

— Я пошел в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации региона. Они сказали, что включатся в работу, их человек даже пришел на суд по поводу выселения детей. 13 июля у нас очередное заседание, после которого моих сыновей могут выселить. Также я ходил к заместителю прокурора Дзержинского района Юканкину и в районный следственный комитет. Там взяли мои документы, пообещали изучить. Сейчас буду еще писать в администрацию президента. То, что творит администрация Дзержинского района, это беспредел.

В мэрии Волгограда, отвечая на письменный запрос журналистов V1.RU, сообщили, что в ходе планового осмотра сотрудники администрации Дзержинского района выявили в доме Игоря Гудина признаки объекта самовольного строительства.

— В ходе проведения проверочных мероприятий объекта установлено, что собственником самовольно произведена реконструкция ранее возведенного жилого здания, расположенного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства — к объекту примыкает пристройка площадью порядка 50 квадратных метров, — сообщили в администрации города-героя. — На объекте на момент проведения проверки были размещены вывески «Mobil 1 Центр» и другие, а в самом помещении смонтированы два специализированных подъемных механизма. Разрешительные документы на реконструкцию уже существующего здания и строительство нового объекта собственник не предоставлял.

По мнению районной администрации, в ходе реконструкции Андрей Гудин нарушил градостроительные нормы — власти утверждают, что возведенные объекты занимают более 22% площади участка при допустимых 5% на данной категории земель для индивидуального жилищного строительства.

— Также не были соблюдены отступы строения от границ соседних земельных участков: расстояние от здания до границ смежного земельного участка в СНТ «Родники» составляет менее одного метра; расстояние от юридической границы земельного участка до местного проезда составляет около 1,5 метра, при этом минимальное расстояние должно быть не менее 3 метров, — утверждают в мэрии. — Несоблюдение данных норм также нарушает требования пожарной безопасности, в случае возгорания огонь может беспрепятственно распространиться на примыкающие строения и соседние участки.

В администрации Волгограда настаивают, что в соответствии с действующим законодательством при выявлении объекта, имеющего признаки самовольного строительства, администрация района обязана обратиться в судебные органы с иском о признании объекта самовольной постройкой. После рассмотрения вопроса рядом инстанций суд поддержал позицию районной администрации о признании здания самовольной постройкой.