Суд удовлетворил иск прокуратуры к главе Ольховского муниципального района Волгоградской области Николаю Орлову о признании незаконным его бездействия по решению ряда вопросов местного значения.
Как сообщили V1.ru в пресс-службе прокуратуры региона, основанием для таких выводов послужили материалы надзорной проверки, в ходе которой установлено, что с октября 2009 по октябрь 2010 года у образовательных и детских учреждений Ольховского муниципального района сложилась задолженность по оплате услуг теплоснабжения на сумму более шести миллионов рублей перед теплоснабжающей организацией – муниципальным унитарным предприятием «Гусевское жилищно-коммунальное хозяйство». В свою очередь, МУП «Гусевское ЖКХ» задолжало деньги поставщику газа – ООО «Волгоградрегионгаз».
Кроме того, при утверждении районного бюджета на 2010 год лимиты на оплату коммунальных услуг учреждений образования были занижены более чем в два раза от фактической потребности. В силу требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и закона РФ «Об образовании» решение подобных вопросов относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.
Вместе с тем наличие столь большой задолженности не помешало главе администрации израсходовать на нужды органов местного самоуправления из средств местного бюджета более 5,5 миллионов рублей сверх норматива, установленного соответствующим постановлением администрации Волгоградской области. Вскрыты проверкой и факты незаконного использования средств районного бюджета на сумму более 800 тысяч рублей на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.
Суд согласился с позицией прокурора о том, что ответственность за неисполнение денежных обязательств муниципальных учреждений образования должна быть возложена на муниципальное образование в лице его главы Николая Орлова. Его бездействие признано незаконным. Судебное решение в законную силу пока не вступило.
Однако этим не ограничивается круг претензий к местному руководству со стороны прокуратуры, правоохранительных и контрольных органов. С февраля этого года в МУП «Гусевское ЖКХ» начала складываться задолженность по выплате заработной платы. Каждые три месяца прокуратура вынуждена была обращаться с исковыми заявлениями в суд и лишь по судебным решениям заработанные деньги выдавались по назначению. Последний иск прокуратуры удовлетворен в сентябре 2010 года по заработной плате за август-сентябрь, исполнительные листы в настоящее время находятся на исполнении районной службы судебных приставов. В отношении Николая Орлова Иловлинским межрайонным следственным комитетом при прокуратуре РФ по Волгоградской области в настоящее время проводится процессуальная проверка по части первой статьи 145.1 УК РФ «Невыплата свыше двух месяцев заработной платы».
В производстве того же следственного подразделения находится и еще один материал – по результатам проверки финансовой деятельности администрации района контрольно-счетной палатой Волгоградской области. В данном случае проверяется наличие состава преступления, предусмотренного частью второй статьи 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями главой органа местного самоуправления».
