Поделиться
Общественность Волгограданачала сбор подписей под обращением кпрезиденту Дмитрию Медведеву и премьеруВладимиру Путину с просьбой вмешатьсяв конфликт между администрациейВолгограда и ООО «Сказка Плюс»,претендующем на участок земли, гдесейчас расположен так называемый Сурскийсквер.
В администрацииВолгограда намерены действовать врамках закона, заявляя, что на этом местебудет сквер. Представители ООО «Сказкаплюс» утверждают, что намерены идальше добиваться исполнения решениясуда в полном объеме. Эксперты, междутем, отмечают, что места общего пользования,на которых расположены зеленые насаждения,никоим образом не должны отдаватьсяпод застройку.
Администрация Волгоградаотказала ООО «Сказка плюс» впредоставлении земельного участкаплощадью более шести тысяч квадратныхметров для строительства торгово-офисногоздания в сквере на улице Краснознаменской,более известном как Сурский сквер. Темсамым была поставлена точка в многолетнейтяжбе за этот земельный участок, а скверостанется на своем месте.
«Конфликт возник в2007 году, когда прокурор Волгограда внеспротест на постановление администрацииВолгограда о предварительном согласованииООО «Сказка плюс» места размещенияадминистративного здания, – говоритначальник департамента земельныхресурсов Елена Козлова. – Поводомдля отмены постановления послужил тотфакт, что участок находится в рекреационнойзоне, где запрещено любое строительство.При подготовке документов этот фактучтен не был. Кроме того, на территорииучастка расположена и прогулочнаяплощадка детского сада №111. Протестпрокурора был удовлетворен, однако ООО«Сказка плюс» обратилась с искомв суд, в котором требовала понудитьмэрию принять решение по этому земельномуучастку. Суд обязал нас принять решениепо этому земельному участку, что,собственно, и было сделано. При этомрешением Арбитражного суда Волгоградскойобласти было разъяснено, что принятиерешения означает как положительное,так и отрицательное решение. Прощеговоря, администрация Волгограда имеетправо как разрешить застройку, так изапретить. На наш взгляд, отменапостановления о согласовании земельногоучастка достаточно четко выразила нашупозицию. Отмечу, что также в 2010 году быловынесено постановление о резервированииэтого участка на семь лет для нуждадминистрации Волгограда, и тампо-прежнему будет размещаться игроваяплощадка детского сада. При этом наспорном участке уже находится одинобъект ООО «Сказка плюс» – зданиесгоревшего кафе. Однако ни снести ниотремонтировать его «Сказка плюс»не может, поскольку участок ужезарезервирован для нужд администрации,и продлевать договор аренды на участокпод кафе мы не будем».
Представители ООО«Сказка Плюс» утверждают, чтобудут настаивать на исполнении решениясуда, обвиняя администрацию города вподмене понятий: «Мы будем стоять насвоем. Есть решение суда, в том числе икассационной инстанции, – считаетпредставитель ООО «Сказка плюс»Светлана Чопорова. – В нем указано«обязать администрацию предоставитьземельный участок в аренду на три годадля строительства». Постановленийо выделении земельного участка былотри, все они принимались коллегиально.Доводы администрации о том, что решениео выделении земли было вынесено снарушениями, не нашли своего подтвержденияни в суде первой инстанции, ни впоследующих. В настоящее время оновступило в законную силу, и второйстороной не обжаловано. Это дает намвсе основания добиваться исполнениярешения о выделении земельного участкаи требовать привлечения должностныхлиц к ответственности за неисполнениерешения суда».
Вместе с тем, представителиэкологических организаций уже заявили,что собирают подписи под обращением кпрезиденту и премьер-министру для защитыпарка от уничтожения: «К нам обратилисьжители домов, расположенных в районеСурского сквера, которые просили помочьотстоять сквер и детскую площадку, –заявил руководитель экологическогоцентра «Зеленая орбита» СергейШавлак. – С учетомтого, что в Волгограде и без тогоколичество зеленых насаждений значительноменьше необходимой для комфортногопроживания нормы, сквер нужно сохранитьв любом случае. Молодые члены экологическогопарламента уже начали собирать подписипод обращением к президенту ипремьер-министру с просьбой сохранитьпарк. С начала мая было собрано уже околодвух тысяч подписей, при этом активистыэкологического парламента собралиоколо полутора тысяч подписей для того,чтобы сохранить сквер».
Помнению наблюдателей, в той ситуации,которая сложилась сейчас вокруг Сурскогосквера, виноваты пробелы законодательства:«Эта территория относится к местамобщего пользования, но на тот моментэтого статуса за ней не было закрепленозаконодательно, – считает архитекторАндрей Чуйков. – Таким же образом был«отжат» и парк Победы, где сейчасТРК «Европа». Суд же исходил изпростой логики – есть решение, значит,надо его исполнять. А то, что решениебыло принято с нарушениями – ролиникакой не сыграло. В этом вопросе яцеликом и полностью разделяю позициюадминистрации Волгограда. Зеленыйсквер, пусть неухоженный, заброшенный,должен быть сохранен. Во всем мире паркии зеленые зоны – это табу. ПочемуВолгоград должен быть исключением?»
«Труднокомментировать решение суда не видядокументов, – размышляет адвокат,правовой консультант юридическойкомпании «Стратегия» ВячеславДьяков.– Нужно конкретно смотреть, что прописанов решении суда. Если написано «принятьрешение», то это одно. Администрацияможет как принять положительное решение,так и отрицательное. В этом случае и тоти другой вариант будут считатьсяисполнением. Если же написано «обязатьвыделить участок» – то это совсемдругое, и администрация будет обязанавыделить землю, и в случае неисполнениярешения суда наступает уголовнаяответственность со всеми вытекающимиотсюда последствиями. Вместе с тем,трудно сказать, что заставляетадминистрацию Волгограда тянуть спринятием конкретного решения поконкретному участку. Возможно, естькакие-то другие причины, помимоюридических, которые заставляют мэриюидти на нарушения закона».
