Арбитражный суд Волгоградской области отказал ООО «МАН» в отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Роспотребнадзора) о привлечении общества к административной ответственности, посчитав возможным лишь снизить весьма внушительный штраф в 300 тысяч до 150 тысяч рублей.
Как сообщает V1.ru, пытаясь доказать незаконность вынесенного Роспотребнадзором постановления по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ (нарушение продавцом требований технических регламентов), ООО «МАН» в то же время просило снизить меру административной ответственности «ниже низшего предела», предусмотренного санкцией статьи. И суд в процессе рассмотрения дела пришел к выводу, что в данном случае уменьшение суммы за продажу автостеклоочистителя приемлемо. Решение вступило в законную силу.
Отметим, что факт продажи компрометирующего общество товара был выявлен Роспотребнадзором в ходе внеплановой выездной проверки в магазине «МАН» по улице 39-й Гвардейской Дивизии, 29Б. Находился он на полке с бытовой химией и относился к серии «Cristal» торговой марки «Vizium» под названием «-30°С». Объем – пять литров, цена 89,9 рубля. Изготовитель – ООО «Сити Люкс» (г. Москва).
Согласно товарной накладной, автостеклоочиститель поступил от поставщика ИП Никиты Шелковникова из Волжского в рамках исполнения договора. На товар имелась копия свидетельства о государственной регистрации, выданного ГУ «Полоцкий центр гигиены и эпидемиологии» (город Полоцк Витебской области Республики Беларусь). Из него следовало, что товар предназначен для очистки лобовых, боковых, задних стекол и фар автомобиля при температуре окружающей среды до -30 градусов. И что он соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санэпиднадзору (контролю) в соответствии с решением комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года.
Несмотря на столь внушительно-обнадеживающую информацию, сотрудники Роспотребнадзора тем не менее выбрали из восьми пластиковых бутылок с зеленой жидкостью одну и отправили ее на экспертизу в Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области. Полученные результаты были ошеломляющими. Оказалось, что в безобидном по всем параметрам стеклоочистителе содержание метилового спирта превышало допустимый уровень, установленный все теми же Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями. Более того, не соответствовало требованиям постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 июля 2007 года №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».
Причина же запрета в том, что метанол – очень опасная вещь. Он растворим в спиртах, легко смешивается с водой, воспламеняется и при этом обладает цветом, запахом и вкусом этилового (винного) спирта. Тяжелое отравление, сопровождающееся слепотой, могут спровоцировать всего лишь пять (!) граммов средства, принятого внутрь. А 30 граммов – это уже смертельная доза. Даже действие паров метанола может вызывать головные боли, звон в ушах, дрожание, невриты, расстройства зрения и заболевания верхних дыхательных путей, проникая в организм через неповрежденную кожу.
По мнению суда, при таких обстоятельствах вина общества в совершении административного правонарушения установлена. Имея возможность соблюдать требования, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, ООО «МАН» не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
В то же время суд подчеркнул, что сумма наложенной санкции – 300 000 рублей – носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. Снижение же размера административного штрафа до 150 тысяч рублей будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства, поскольку факт привлечения к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию.