
Протоколы за парковку на якобы зеленых зонах стали для чиновников способом добычи денег для пополнения бюджета
В августе 2025 года вступил в силу новый закон: за парковку на привычных местах водителей начали массово штрафовать. Дело в том, что грунтовые участки в жилых дворах признали охраняемыми законами зелеными зонами, вне зависимости от наличия на них зелени или вообще хоть какого-то благоустройства. Возмущенные абсурдностью инициативы чиновников водители пытались обжаловать постановления через суд. Некоторым уже удалось это успешно сделать.
Но как повезло этим счастливчикам? Почему за обжалование штрафов не берутся даже автоюристы и как Волгоградская область «заражает» своим примером другие регионы? Обо всём этом — в нашем материале.
С чего всё началось?
Законопроект, как упоминалось ранее, вступил в силу в конце лета прошлого года. Мотивацией, как указано в документе, стало массовое безразличие автомобилистов к проблемам городской экологии. При этом штрафы за парковку там, где, по мнению чиновников, это делать нельзя, могут доходить до 300 тысяч рублей.

— Ввиду сохраняющейся тенденции к устойчивому нарушению правил благоустройства депутатами предложено распространить повышенный уровень санкций на территорию всей Волгоградской области, — было сказано в приложении к законопроекту.
Заявлялось, что инициативу депутатов и чиновников граждане поддержали. Однако штрафы стали массово приходить даже тем, кто ставил авто на безжизненном пустыре или засыпанном щебнем «кармане». Логика здесь не спасала: если по документам участок — зеленая зона, то даже асфальт не спасал от протокола. Тогда-то и начались массовые возмущения.
Почему никто не жалуется (а если жалуются, то единицы)?
Автоюрист Павел Абрамов пострадавших от протоколов и штрафов не радует: по его мнению, шансы оспорить протокол есть, но минимальные. Причем, по его словам, во многих случаях дешевле оплатить штраф, чем услуги юриста.
— Юридически администрация права: участки, на которых располагаются автомобили оштрафованных, обозначены как зона благоустройства. А потому обжаловать штрафы практически невозможно. Одна надежда здесь на протокольные нарушения — ошибки в регламенте или в оформлении документов: в таком случае штраф действительно можно оспорить. Но надеяться на подобное не стоит, поэтому я за такие дела вовсе не берусь.
Однако саму концепцию драконовских штрафов за парковку на «газоне» Павел Абрамов назвал несправедливой по отношению к водителям.
— Видимо, кому-то очень понадобились деньги, которые бюджет сейчас получает с этих штрафов. Ведь раньше парковка автомобилей на земле и даже на газонах абсолютно никого не смущала. А беспричинно и внезапно в юридической сфере ничего не происходит.
А стоит ли жаловаться? И как это сделать?
Другого мнения, впрочем, на этот счет придерживается председатель межрегиональной общественной организации «Движение автомобилистов» и член регионального штаба Народного фронта Армен Оганесян. Он уверен: в суд стоит идти, даже если ваши шансы победить практически нулевые.
— Проблема здесь в отсутствии стандарта зеленой зоны — ГОСТа, по которому можно присваивать такой статус. Иначе администрация по своему желанию сможет назвать любое место участком благоустройства и штрафовать водителей. А если этому не противиться, такими темпами нас скоро начнут штрафовать за «некорректное пользование» солнцем и воздухом, — считает он.
Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оспаривании штрафов (по мнению Армена Оганесяна):
А точно ли это зеленая зона? Не всегда участок, за стоянку на котором оштрафовали, попадает под межевание благоустройства. В таком случае штраф можно легко оспорить.
Средство фиксации нарушения. Съемка должна производиться сертифицированным оборудованием. Иначе произведенный фотоматериал нельзя использовать как основание для составления протокола.
К тому же волгоградцам уже удавалось оспорить штрафы за парковку на зеленой зоне без помощи адвокатов и юристов. Недавно, например, мы рассказывали о случае, когда суд встал на сторону водителя, сославшись на неправильное оборудование для фиксации нарушения, таким образом девушке удалось отменить свой штраф в 5 тысяч рублей.
Из решения Кировского районного суда от 15 января 2026 года
Поскольку вмененное административное нарушение было зафиксировано программно-аппаратным комплексом «Дозор-МП», который к специальным техническим средствам, имеющим функции или средства фото- и киносъемки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме, не относится, условия для вынесения постановления отсутствовали.
От зеленой зоны, судя по видео, лишь одно название
Есть и другие способы…
В большинстве своем несогласные с новой инициативой горожане, впрочем, начинают искать всё новые лазейки, дабы избежать наказания. Одним из таких способов стало умышленное сокрытие номеров: люди скручивают их или заклеивают картоном, когда паркуют авто во дворе.

Авто без номеров горожане замечают во дворах всё чаще
Прямого наказания за парковку без опознавательных знаков не предусмотрено: формально владельца авто штрафуют лишь за управление такой машиной. Но стоит отметить, что действия подобных авантюристов вполне могут расценить как попытку избежать ответственности, что лишь усугубит последствия, или вовсе эвакуировать авто на штрафстоянку.
Дальше — только хуже?
Поблажек от законотворцев, впрочем, ждать не стоит. Об этом говорит политолог Александр Сайгин, ссылаясь на повсеместную и острую необходимость пополнить региональный бюджет.
— Штрафы, которые сейчас собираются с водителей, идут отнюдь не на благоустройство, а на поддержание муниципального бюджета. По итогам прошлого года регионы оказались в большом дефиците, а значит, губернаторы начнут обдирать муниципалитеты как липку. А поскольку у муниципалитетов тоже не всё хорошо, особенно в условиях кризиса, то сейчас самый оптимальный вариант — собирать штрафы. Нравится это кому-то или нет, но другого способа сейчас нет.
Впрочем, следом за Волгоградской областью, как подтверждает политолог, драконовские штрафы могут появиться и в других регионах.
— Сейчас каждый придумывает, что умеет. Регионы, где политическая ситуация находится в «желтой» или «красной» зонах не будут таким заниматься. Но поскольку в Волгоградской области в этом плане нет устойчивой оппозиции и всё стабильно, здесь такой вариант работает. У соседей, впрочем, могут быть и другие практики. Вопрос лишь в том, насколько федеральный центр будет требовать исполнения бюджета и целевых показателей по сбору налогов и штрафов.




