Отыскивая причины, по которым 10 миллионов рублей, выделенных региону на поддержку молодежного предпринимательства в 2015 году, были потрачены за полтора месяца, эксперты сделали удивительные для волгоградцев выводы. Оказалось, что тратить деньги на пафосные мероприятия и латать дыры на дорогах в разгар зимы чиновников заставляют особенности межбюджетных отношений, в силу которых регион вынужден осваивать львиную часть федеральных средств в четвертой декаде года.
Эксперты считают, что сложившаяся практика – скорее, не вина, а беда волгоградских, да и любых региональных чиновников. Отчасти именно особенности бюджетного финансирования объясняют и тот факт, что асфальт в Волгограде тоже частенько укладывают зимой.
«В силу особенностей межбюджетных трансферов до регионов деньги чаще всего доходят именно в четвертом квартале года, – пояснил советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие» Сергей Хестанов. – Такой порядок финансирования подталкивает региональные власти тратить полученные из бюджета средства быстро. Если не уложиться с тратами до конца года и не успеть отчитаться за потраченные деньги, в следующем году субсидии можно и не получить. Находясь в таком ежегодном цейтноте, чиновники озабочены не результатом своей деятельности, а как грамотно отчитаться за освоение выделенных средств. И как раз организация разного рода бизнес-консультаций не очень хорошо вписывается в эту схему. В первую очередь, с точки зрения чиновников, такие траты уязвимы в плане отчетности. Любая комиссия может потребовать подтверждения квалификации бизнес-консультанта. И это уже может быть провалом, потому что сертифицированных специалистов в этой сфере не так уж много. Гораздо проще нанять привлеченную компанию, которая со знанием дела потратит тот же десяток миллионов на организацию пары мероприятий и представит идеальную отчетность о потраченных деньгах».
Эксперт считает, что в ближайшее время волгоградцы будут обречены видеть всплески чиновничьей активности в последние три месяца года. И это касается не только поддержки бизнеса.
«Ситуация кардинально отличалась от нынешней разве что в далеком советском прошлом с его плановой экономикой, – поясняет Сергей Хестанов. – Пока региональные бюджеты находятся в прямой зависимости от вливаний из федеральной казны, мы будем вынуждены терпеть этот идиотизм. Именно поэтому асфальт, который кладут зимой и который тает весной, увы, не перестанет быть диковинкой в ближайшие годы».