Реконструкция «как под копирку»: администрация Волгограда ищет, кто заработает на Дне Победы

Администрация Волгограда ищет поставщика «услуг по организации и проведению военно-исторической реконструкции» для Дня Победы 9 мая. Начальная цена контракта — 300 тысяч рублей. При этом три года подряд аукцион на эти реконструкции выигрывал один и тот же волгоградский подрядчик, а документация закупки выглядит так, словно сделана под конкретного исполнителя.

Как сообщили в мэрии, окончательный формат празднования 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне определит региональный оперативный штаб совместно с Управлением Роспотребнадзора.

— Планируется, что в случае принятия решения об очном формате празднования военно-историческая реконструкция состоится 9 мая на верхней террасе набережной, — добавили в мэрии.

Идентичные военно-исторические реконструкции, посвященные Дню Победы, администрация Волгограда заказывает уже четвертый год. Те, кто был на подобных празднествах, видели весь колорит этих мероприятий: палатки с людьми в форме времен ВОВ, игра на баяне, военная техника и противотанковые «ежи». Последние, кстати, являются неотъемлемой частью каждого технического задания, правда, их количество ежегодно снижается — с «не менее 10 штук» в 2018-м до «6 штук» в 2021-м.

Также ежегодным обязательным объектом закупки являются тематические площадки «Командирский блиндаж», «Полевая медицина» и «Полевая почта», к которым позже добавились «Солдатская кухня» и «На привале» (правда, в 2021-м году кухни не будет).

Согласно техническому заданию, для проведения реконструкции требуется «не менее 25 человек в форме разных родов советских войск времен Великой Отечественной войны», у которых должно было оружие времен ВОВ и военный реквизит, две маскировочные сети, бутафорский костер, шесть противотанковых «ежей». В мероприятие также входит выставка военной техники образца 1941–1945 годов, на которой заказчик особенно хочет видеть два грузовых автомобиля ЗИС-5, пушку ЗИС-3, мотоцикл М-72, артиллерийское орудие ЗИС-2 и 53-К, миномет, пулемет Дегтярева. Из современной военной техники, согласно техническому заданию, на выставке должны быть бронеавтомобиль «Тигр», бронетранспортер БТР-82А, а также система залпового огня «Торнадо».

На сцене с площадью 4 на 6 метров должны выступать не менее пяти солистов, двух чтецов и двух ведущих с опытом работы не менее пяти лет.

Из года в год меняются и названия закупок — есть и яркие «В лесу прифронтовом», «Тот цветущий и поющий яркий май» и совершенно неинформативные «Оказание услуг по организации и проведению мероприятия в 2019 г», а также стоимость — от 300 до 400 тысяч рублей.

Начиная с 2018 года, договор на организацию практически идентичных мероприятий заключается с одним и тем же поставщиком — ИП Замараевой Елизаветой Олеговной. Возможно, дело в чрезвычайно детализированном техническом задании, которое из года в год практически не меняется, а возможно, в уникальном опыте индивидуального предпринимателя, который уже неоднократно брался за организацию мероприятий по заказу муниципальных предприятий. Но как бы то ни было, аукционы 2018-го, 2019-го и 2020 годов выиграла именно Елизавета Замараева. Впрочем, провести реконструкцию в прошлом году не удалось. Как сообщили в пресс-службе администрации Волгограда, договор 2020 года с предпринимателем расторгли, так как мероприятие сорвалось из-за пандемии.

Елизавета Замараева зарегистрировала ИП в 2008 году. По данным из открытых источников, за время своей профессиональной деятельности она заработала более девяти миллионов рублей на контрактах с МУК «Волгоградконцерт», более двух миллионов — с ГБУК «Агентство по проведению культурно-массовых мероприятий», полтора миллиона — с администрацией города-героя, 700 тысяч — с Росмолодежью и 600 тысяч — с администрацией Волжского. К слову, будучи индивидуальным предпринимателем, Елизавета Олеговна 2,5 месяца занимала пост руководителя муниципального учреждения «Молодежно-подростковый центр Советского района Волгограда» — с 17 сентября по 2 декабря 2020 года.

Журналистам V1.RU удалось пообщаться с предпринимателем. Правда, она не стала раскрывать секреты успеха своего бизнеса.

— Закупки — это вещь в открытом доступе, — заявила Елизавета Олеговна. — Кто хочет — тот там и участвует. Почему там кто-то не участвует — я вам как на этот вопрос могу ответить? Вы задаете вопросы, на которые я не уполномочена отвечать, потому что как ИП я на них отвечать не хочу и имею на это полное право. Вот эти моменты выяснять, кто, как и с кем работает — это коммерческая тайна. В этом году, если вам интересно, я участвовать не собираюсь, потому что у меня другое мероприятие.

Напомним, индивидуальный предприниматель Елизавета Замараева также организовывала проводы русской зимы в 2020 году. Тогда «Масленица» обошлась городской администрации в полтора миллиона рублей. Также госпожа Замараева в этом году, будучи единственным участником, выиграла аукцион на «Оказание услуг по организационно-техническому сопровождению церемоний открытия и закрытия мероприятия в рамках проведения заключительного этапа Всероссийского конкурса "Учитель года в России"». При этом индивидуальный предприниматель заявила комиссии максимально предусмотренную стоимость выполнения услуг — 1 миллион 55 тысяч рублей.

Отметим, дать официальную правовую оценку деятельности предпринимателей и муниципальных заказчиков в контрактной сфере могут только правоохранительные или надзорные органы.