«Здоровье оставил — а жилья не заработал»: в Волгограде вышедший на пенсию лейтенант милиции пытается выбить положенную по закону квартиру

В Волгограде многодетный младший лейтенант милиции Андрей Панов, вышедший в отставку по состоянию здоровья еще в 2011 году, до сих пор не может получить положенную ему от государства квартиру. Мужчине не дают ни жилищный сертификат, ни выплату на приобретение жилого помещения, ограничиваясь лишь отписками и предложениями получить жилье на окраине Волгоградской области, ближе к солнечному Казахстану.

— В очередь на получение жилья я встал еще в феврале 1998 года, — вспоминает лейтенант Панов. — К тому времени я еще не был многодетным отцом, да и семья была обычная — жена, сын от первого брака, дочь… Прошел все комиссии, меня признали нуждающимся в жилье, поставили на очередь, сказали ждать. Год жду, два, три… Милиция уже стала полицией, у меня родилось еще двое сыновей… Я вышел на пенсию, мне дали инвалидность второй группы, установили, что она была получена во время прохождения военной службы… Дети уже выросли, старший сейчас в зоне спецоперации, но положенной мне по закону квартиры я так и не увидел. А дети, тем временем, взрослеют. Еще немного — и я юридически выйду из категории многодетных. А там и о положенном от государства жилье можно забыть.

Мужчина уверяет, что сейчас он живет в доме отца вместе с его семьей. Другого жилья у него нет.

— Я уже даже обращался к президенту, просил объяснить, почему в Дагестане и Краснодаре сертификаты выделяются, а у нас — нет, — сетует младший лейтенант милиции в отставке. — В Волгоградской области я остался один, стоящий в очереди на жилищный сертификат, а служба тыла ГУ МВД России по Волгоградской области в ответ на вопрос — когда я, наконец, получу свое жилье, отвечает общими фразами о моем месте в очереди и правилах выдачи сертификата или же единовременной выплаты.

14 октября Андрей Панов получил уведомление из управления президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, где ему сообщили о получении его жалобы и перенаправлении её в МВД России. Ровно через месяц, 15 ноября, мужчине пришел ответ за подписью начальника ГУ МВД России по Волгоградской области, генерал-лейтенанта полиции Дмитрия Вельможко.

— В связи с ограниченным финансированием МВД России в инициативном порядке направлено обращение в Минстрой России о выделении дополнительных лимитов бюджетных ассигнований для обеспечения сотрудников (пенсионеров) органов внутренних дел, — говорится в ответе генерала Вельможко. — В территориальные органы МВД сертификаты поступают из МВД России при наличии финансирования и в соответствии с очередностью, устанавливаемой утвержденными списками граждан-участников программы с даты постановки на учет. При поступлении сертификата на ваше имя вы будете уведомлены.

Во внушительных размеров папке, которая собралась у мужчины за время переписки с органами, имеется даже несколько экземпляров протоколов комиссии, на которой он ежегодно признается нуждающимся в предоставлении жилого помещения площадью 108 квадратных метров — исходя из нормативов. Также в протоколе комиссии указано, что Андрей Панов и его семья избрали постоянным местом проживания территорию Волгограда. Поэтому он и отказывается от дома в селе Водно-Буерачное Камышинского района или в Старополтавском районе. Зато в полиции уверяли — дом потом можно будет оформить в собственность. Пока же перед ним — еще 314 человек в очереди на получение соцвыплаты для приобретения жилья. Какой он в очереди на получение сертификата — и вовсе не указано.

Редакция V1.RU отправила запросы с просьбой прокомментировать ситуацию с выделением жилья уволившемуся более 10 лет назад сотруднику милиции на имя руководителя департамента по финансово-экономической политике и социальным гарантиям МВД России Ирины Кальбфляйш и на имя начальника ГУ МВД России по Волгоградской области Дмитрия Вельможко. Ответ из департамента на момент подготовки материала не получен. В ГУ МВД России по Волгоградской области же ответили, что сотрудник полиции, имеющий трех и более детей и уволенный со службы в органах внутренних дел пользуется преимущественным правом получения единовременной выплаты на решение жилищного вопроса, нежели действующие сотрудники полиции.

— Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований, предусмотренных МВД России в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильём сотрудников органов внутренних дел, — говорится в ответе за подписью генерала Вельможко. — Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет. Ответственным исполнителем государственной целевой программы определен Минстрой России, который согласно пункту 28 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации государственной программы распределяет объем финансирования между федеральными органами исполнительной власти. Государственный жилищный сертификат является именным (персональным) свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения. В территориальные органы МВД России сертификаты поступают из МВД России (при наличии финансирования и в соответствии с очередностью, устанавливаемой утвержденными списками граждан — участников программы с даты постановки на учет), о чем уведомляется гражданин.

Юристы предполагают, что ситуация, в которой оказался младший лейтенант милиции в отставке — достаточно сложная, а за получение положенного по закону жилья, вполне возможно, придется посудиться.

— Очередность и нуждаемость, безусловно, штука правильная, государство имеет определенного рода обязательства по выделению жилых помещений, — считает руководитель юридической фирмы «Спартак» Роман Гребенников. — Квартиры могут выделяться либо в порядке очереди, либо во внеочередном порядке. Причем сама по себе служба в органах внутренних дел не является достаточным основанием для предоставления жилья, если только человек — не участковый. Конкретно эта ситуация, на самом деле, очень сложная, заявитель может очень долго стоять на очереди, грея себя мыслью о том, что когда-нибудь и до него дойдет очередь. Но если бы ко мне как к юристу обратился такой человек, я бы сделал основной упор на его многодетность. Например, обратился бы за предоставлением субсидии в комитет строительства Волгоградской области, и в случае отказа обжаловал бы его в суде, а потом бы потребовал внеочередного предоставления жилого помещения. В целом же ситуация достаточно сложная, и нужно внимательно изучить как сами обращения человека, так и нормативные акты, касающиеся выделения жилья. Но многодетность, как мне кажется, в данном случае один из немногих способов ускорить возможность получения квартиры.